環境哲學

時間：2007年12月26日下午2:00 地點：非政府組織（NGO）會館臺北大學不動產與城鄉環境學系副教授廖本全指出，一直以來台灣的政治生態讓我們的環境付出相當大的代價，政治惡鬥、財團掛鉤、利益分贓，讓許多法案胎死腹中，也讓許多預算倉促通過，更讓許多開發案予取予求。2008年，台灣的下一步該怎麼走？選舉在即，民眾如何發揮力量，成為台灣環境的把關手？ 綠黨表示透過選制的改變再加上選民理智的判斷，小黨在國會中成為關鍵少數，是個轉機。綠黨承諾若能在國會取得席次，將扮演資訊公開的角色，公佈所有密室協商過程，讓國會透明化；另一方面也採取資源共享的方式，撥出7成政黨補助款成立社會運動基金。綠黨中執委溫炳源認為，民眾可以透過多元的選舉制度，發揮更大的力量，決定台灣環境的未來。 逢甲大學水利工程與資源保育學系助理教授蘇惠珍認為，民眾也可積極參加說明會表達意見，以治水預算為例，民眾可提供主管單位專業審查委員

近年原住民族的權益在國內受到高度的重視，其對自然資源的經營管理，有兩個層面的議題影響猶深：第一個就是所謂「共管」，另一個是「自治」。國人開始普遍接觸共管的概念，大概是仟禧年前後喧囂一時的馬告國家公園計畫案。當年，由於知識與技術的不足，政治互動與意識型態的衝擊過烈，延宕至今尚未有進一步的發展。而由於2005年總統公告施行原住民族基本法，今（2007）年行政院原住民族委員會公告「原住民族地區資源共同管理辦法」，原先馬告國家公園計畫案提出時的共管概念，如今成了政府機關在原住民族地區新設資源保育區與利用區時必須遵守的原則。 社區保育區的概念加入共管行列 從全世界自然資源經營管理思維典範發展來看，自現代化國家體制興起，即採用且逐步舖陳的科學經營管理取徑，在第二次世界大戰後到1980年代達到顛峰。而由於國家一統的制度毀壞了各地原有的在地資源經營管理體制，經濟性資源優先侵蝕了人地一體的生態系運作，國家能

立委選戰倒數10天，小黨聲音愈趨微弱，立委選舉推薦連線2日上午就召開記者會，希望大家關注兩大黨忽視的各項議題，也呼籲中間選民能夠出面投小黨一票，遏止兩大黨的政治惡鬥。立委選舉推薦連線也預告，接下來將以一系列的記者會，喚醒大家關注環境、稅改、國會改革、青年政策等議題。立委選舉推薦連線召集人簡錫堦表示，藍綠兩大黨心中只有台灣人民的選票，卻無視台灣未來的生存環境，國民黨勾結砂石利益掏空台灣；民進黨擁抱財團努力江國營事業私有化，這些事例都顯示唯有將選票投給進步的第三勢力小黨，國會的改革、政治的改造才有希望。簡錫堦也表示，立委選舉推薦連線已經與綠黨、紅黨、新黨、台聯、農民黨、第三社會黨等六個小黨溝通達成共識，將公民否決票以及公費選舉兩項立法方向列為這六個小黨的共同政見，若是未來這些政黨進入立院將盡力推動這兩項改革，所以立委選舉推薦連線也希望選民能夠把政黨票投給這六個小黨。綠色陣線協會執行長吳東傑指出

危機1：兩黨分贓的建制化 兩票制的比例代表精神是讓政黨政治由對抗邁向合作的關鍵，但在國、民兩黨「殲滅小黨」的算盤下、台灣第一次的兩票制選舉結果，可能重蹈美國兩黨分贓政治的後塵。 單一選區，「藍綠」版圖將在各選區固著化，淪為只顧選舉（區）利益，不問公共政策的弱肉強食競技場。 台灣不分區的名額遠低於區域名額，使得多元社會力量的代表聲音無法等值出現。若兩票制下的不分區仍由兩黨朋分。將使台灣確立成為兩黨政治，任何弱勢、非主流的進步力量，永遠被排除在政治場域之外。 就環境議題來看，目前兩黨加碼朋分治水預算的狀況，會愈來愈嚴重。 而花蓮縣兩黨立委候選人都力推蘇花高，便是反映單一選區選票必須過半的壓力，讓「拚經濟」的意識形態更強，另一方面，環保的力量如何在此產生槓桿作用，值得思考。 危機2：環保立委掛零的風險

在柏崎市議會的議員辦公室，趁著等待訪問對象的空檔，我瀏覽著簡樸的房間，書架上放的都是與核能相關的書籍與資料，讓人不禁感覺到這的確是一位專業問政者，此時高橋新一議員走了進來，他的握手依舊穩重而又有力，身型也如記憶中的一樣挺拔，我與高橋議員並不是第一次見面，因為今年60歲的他，經由「亞洲非核論壇」的引薦，從1998年起就曾數次來台灣拜訪，也曾前往南韓進行反核運動的交流，是亞洲反核運動界的活躍人士之一。在日本50多座的核能電廠中，柏崎市的刈羽核能電廠六號機與七號機是全世界率先使用由美國奇異公司與日本東芝、三菱和日立等公司合作研製的進步型沸水式反應器核反應器機組（簡稱ABWR），台灣計畫興建的核四廠，則是全球第二座使用同型機組的核電廠。但這所謂的新型機組，不但被譏為實驗機組，運轉後又連續發生意外事故，因此身為柏崎市反核派的議員，高橋新一與矢部忠夫兩位常常「出使」國外，說明ABWR的危險性，尤其對同

中國知名愛滋工作者和人權推動者胡佳，近日再度遭公安逮捕，罪名是顛覆國家政權。同為愛滋工作者的妻子曾金燕，則和剛出生一個月的女兒同被軟禁在北京住所內。胡佳近年來數度向外披露中國境內愛滋猖獗實情，如華中地區官方主導的捐血活動導致數千名農民感染愛滋，以及其他維權人士遭到不當判刑或在獄中被虐情況，因此成為中國政府的眼中釘，近年來多次遭軟禁、拘捕，在這次被帶走之前，他自述「已經被關了222天」。反諷的是，時代雜誌在5月將曾金燕評選為2007年世界百大影響力人物，無疆界記者組織也剛在12月5日宣佈將「中國獎」頒給胡佳及曾金燕，結果兩人一遭逮捕、一遭軟禁。「中國人權捍衛者」組織則發表聲明，指責此舉顯示中國打算在奧運之前加強壓制維權人士的力道，避免問題浮上檯面。該組織並強調，當局應立即無條件釋放胡佳。

深圳市政府以興建深圳地鐵三號線為理由，收回龍崗區深惠路約社區2千4百多戶。其中12戶不滿賠償太低，拒絕遷出，並且在屋外掛出「屋在人在，屋亡人亡」的標語。政府以釘子戶霸佔土地，延誤地鐵工程半年為理由，在周四清晨動用武力強拆。根據居民向本台提供的材料指，整個拆遷項目，既無任何拆遷證，又沒有協商賠償，政府只是單方面提出給予每平方米2千7百元人民幣賠償，便要他們離開，他們不服，因此一直死守橫崗的居所，拒絕離開。根據《南方都市報》報導，周四(12月27日)清晨4時，深圳市公安聯同消防人員，先用強力水炮，射向手持石油罐的居民，然後破門入屋，並施放催淚彈，將屋內十多名居民拘捕，帶返附近的梧桐派出所。

馬英九對原住民說的「我把你當人看」言論，持續在原住民族群中發酵，原住民立委、台灣原社以及行政院原住民族委員會，昨天都召開記者會同聲譴責。但溪洲部落則希望外界如果真的關心他們，應該到現場聽他們的心聲。相較於行政部門及民意代表慢半拍的激烈反應，這句話最直接傷害的溪洲部落表示，很遺憾溪洲部落淪為藍綠惡鬥的工具，溪洲部落沒有政治顏色，只要能幫助族人爭取就地居住，對溪洲部落族人而言，就是世上最美麗的顏色。「我們希望各界關心溪洲部落族人真正的需求、真正要的是什麼。」溪洲部落自救會表示，希望各界能以原住民生活文化與居住生存權利為關注焦點，正視溪洲部落以及所衍伸出來的都會原住民問題。溪洲部落自救會發表聲明，正式向各種顏色的政治人物提出呼籲與邀請，希望真正關心他們的人，能夠親自來一趟溪洲部落，聽聽族人最直接的心聲，別讓政治口水淹沒了部落。

近年來，常在新聞上看到淡水河上魚群大量暴斃的消息。很納悶，為何一條曾經如此美麗的河流，現在卻不再清澈乾淨。歷任政府提出過一個個口號、也不斷出制定河流整治的政策，卻也好像沒有明顯的成效。究竟現今淡水河流域到底面臨了哪些問題？未來又應該怎麼辦呢？在這看起來像是很『專業』的公共政策裡，小小市民如何能表達自己的平日的觀察與想法？是不是也可以與政府、關心的社會團體一起共同討論出未來淡水河的大遠景呢？ 審議民主的理念行政機關經常透過民意調查、說明會和公聽會等方式來蒐集民意。這些傳統模式都有一些小缺陷：民意調查雖然可以知道民眾對政策方案的集體意見，但受訪者並沒有接收到充分的資訊，彼此之間也缺乏討論。所以，民意調查所呈現的經常是未經深思熟慮、只憑印象回答的民意；說明會則常是單向傳播的政令宣導，公民缺乏充分的陳述意見的機會，他們所接觸到的資訊常是片面的政策說明，而非多元觀點。公民彼此之間，以及公民和負責說明

上週五晚間7點，台北縣原民局長李玉蕙會同水利局官員，前往溪洲部落召開說明會，在預先搭好的棚子內，擺放了將近30張座椅，但是卻沒有任何一個居民願意簽到，誰都不願意進到會場坐下，因為這是一場「安遷」說明會。「裡面要談的不是我們要的，我們不要進去！」溪洲部落居民聚集在一旁的部落商店前，手持「拒絕輔導安遷」，呼喊「溪洲部落，就地居住」表達抗議。然而，這場沒有對象的說明會依舊繼續召開，官員們所謂的說明依然還是緊咬著行水區不能住人的說詞，這一邊的官員正開著沒有人聽的說明會，另一頭的溪洲居民，則是唱著自編的溪洲部落之歌。水利局官員拿著一張「20年前」測量的地形圖及河川數據，說著溪洲部落正處在危險的行水區，但是對於現場群眾以及民意代表質疑，為什麼沒有最新的測量圖？水利局官員馬上顧左右而言他，不願意正面回應。讓人很難理解的是，既然手裡拿著是古早的測量圖以及河川數據，既然口口聲聲說愛護族人，那為何30年來都不

台北縣新店溪洲部落位於新店溪河川行水區，面臨拆遷。對於部落族人於12月16日成立反拆遷後援會並提出「爭取原地居住」訴求，並對外發布「趕走原住民，要蓋咖啡館」的言論，北縣府26日表示，任何人或溪洲部落族人任意散播「官商勾結」的言論，縣府一定依法提出告訴，而縣府也一定會強力拆除行水區的違建戶，部落族人必須於31日前辦理並進住三峽原住民族文化部落登記作業。北縣府原民局26日指出，溪洲部落族人似乎完全忘了或刻意不提拆遷的前提是「溪洲聚落位於行水區」的事實，還散播不是事實的傳言。原民局指出，溪洲部落會之所以有供電及門牌編釘，是前副縣長林萬億在民國88年4、5月視察縣內原住民聚落時，有住戶要求能協助解決供電，於是林萬億裁示以現住戶為供電對象，不得再增加新住戶，「也不得以供電作為不拆遷理由」。原民局強調，拆除溪洲違建聚落絕非讓族人無家可歸，因為之前縣府為了解決原住民族非法居住於不安全的環境，在89年起爭

台北縣政府計畫投入1.3億元改造新店市碧潭東西岸風景區的景觀，並擬在12月31日前將碧潭西岸原住民賴以維生的房屋拆遷，搬遷至三峽隆恩埔段的原住民國宅，招致原住民們群起反對，認為罔顧他們生存權。阿美族部落頭目胡順理的妻子章金妹表示，居民大都是民國62年自花蓮等地北上搬來新店市碧潭溪洲路地區自行搭屋居住，每個房舍都是居民獨自打造，早已將此地當作故鄉；民國86年一場大火曾將搭建的40多戶房舍燒毀殆盡，還讓居民在搭建蒙古包住了一年半。「三峽原住民族文化部落」，是縣政府要租、售給新店溪、大漢溪的原住民違建戶居住，卻遭不少原民拒絕，除了不捨老屋舊友情懷，文化部落新居面積嚴重不足，坪數自9.07至24.2坪，到都市討生活的原民多是大家庭，10多個人擠在這種小房間，他們說「會很難過的啦！」