海岸

八八水災，曾文溪上游集水區山坡地崩坍走山嚴重，許多林木與土石一併滑落溪谷，隨著暴漲洪流，傾瀉下游，曾文水庫水域遍布漂流木，影響水質衛生，並危及水庫大壩安全。南區水資局及嘉義林管處在災後，斥資數千萬元，3個月內累計清出數萬噸漂流木，惟曾文溪流入曾文水庫及台3線大埔橋等一帶河段，礙於經費及地形沒清除，湖面及河床仍遍布漂流木，引發生態疑慮，讓水資局飽受批評。由於堆置大埔橋下方河床的漂流木，不乏紅檜、牛樟等貴重木，開放撿拾後，吸引不少民眾開小貨車，持柴刀、鋸子在木頭堆中撿寶，有人甚至出動怪手、開大卡車來載，撿拾區內，人來人往，車輛密集進出；但撿拾過程中，疑似有黑道介入畫地為王，將貴重木材視為禁臠，不准他人撿拾，若有人撿拾就會遭到言語恫嚇，水資局避免擦槍走火，調派多位水警人員進駐，維持秩序，有效遏止類似衝突事件。

遼寧是中國海岸線較長的省份，自20世紀70年代至今，環渤海海岸線由於人為海岸工程建設對岸線的改造及海岸侵蝕，總長度縮短了260公里。1970年遼寧海岸線長度2170公里，到2000年變化為2017公里，目前已不足2000公里。在21日開幕的遼寧省政協十屆三次會議上，九三學社遼寧省委員會針對此問題提出了《關於科學開發和保護遼寧原生態海岸線的建議》。指出向大海要地，使局部區域形成在政府主導下的大規模圍填海活動，存在無序無度問題。一些填海造地項目往往傾向於選擇低工程造價的濕地灘涂、河口區域，由於這些海域生態價值較高，帶來的生態環境損失和破壞不可估量。為此九三學社遼寧省委員會提出建議：完善海洋功能區化，提升區域用海規劃管理的法律地位﹔強化區域性建設用海規劃管理，大力推進集約節約用海﹔加強海洋執法監察，依法查處違法建設用海行為﹔推進集約節約用海，修建科學合理的人工海岸線。《建議》認為，四種圍填海方式

社大自然學程講師晁瑞光表示，河口看過去就是台南安平的高貴豪宅，但眼前沙灘卻全是垃圾，令人難過，相較於在成大召開的願景會議，我們更迫切的希望政府解決保麗龍的問題，嚴格執法，禁止使用保麗龍杯，並協調業者以折扣鼓勵民眾自帶環保杯。晁瑞光說，他們志工一行20餘人於上週六前往鹽水溪口撿拾垃圾，發現河口沙灘滿地的垃圾，白花花數以萬計的保麗龍碎屑，撿都無法撿。另外還有很多的飲料杯、吸管、瓶蓋等，幾乎都是塑膠製品。他表示，這些保麗龍很多是去年4月過後蚵架沒有回收或回收過程中不當處置所造成的污染，在海水中載浮載沈並風化成現在的模樣，期盼政府能嚴格執行牡蠣養殖管理自治條例，蚵架確實回收且不要弄碎保麗龍，否則保麗龍碎屑永遠都撿不完，對環境生態也是一大危害。

在韓國號稱「世界和平之島」的著名觀光勝地濟州島卻於前日(18日)爆發警民衝突，衝突導火線起於飽涵國家機器雄心壯志的海軍軍港建設計畫。韓政府對此海軍基地建設之倡議始於2007年，反對運動也就訖而不捨地至彼時延燒至此刻。自去(2009)年11月韓政府做出「建設軍港」最終決議後，當地情況告急，反對居民當時即明言必將相抗到底。該基地計劃提供美國和韓國的宙斯盾驅逐艦配備的導彈防禦系統使用。示威人士表示，導彈將用於環繞中國沿海地區，這將使濟州島這過去平靜島嶼，在衝突爆發時成為攻擊目標。當人人尚自歡慶著2010年的到來時，濟州島抗議民眾已在軍港建設預定地上，循著海岸礁岩，無懼於寒冬，搭起帳棚，懷著長期抗戰的決心。18日警察於軍港建設動工儀式中驅散示威者 據稱手段頗為激烈，抗議民眾共47人遭逮捕，雖然時至今日被捕的46名抗議民眾均已陸續獲釋，然軍港建設座落地江汀洞村長Kang Dong-Kyun仍遭扣留。

七星潭雖然有個潭字，卻是沒有邊際的海洋，許多人喜歡來這裡追逐浪花，或騎著單車，享受海風徐徐吹拂，也可以什麼事都不做。就這樣靜靜地，看著大山大水，每年七星潭都吸引了上百萬名的遊客造訪，也是花蓮縣唯一的縣級風景區。但帶給人悠閒心情的七星潭，最近卻很不平靜，在網路上的討論熱鬧滾滾、村莊內掛起抗議布條，因為花蓮縣政府核定了大型度假村的籌設許可，但許多的疑點，都尚未釐清，而引發討論。由派帝娜公司投資的度假村，預定興建的位置在賞星廣場和七星潭社區中間，占地大約4.5公頃，業者預計花費20億元，設置120個房間，內部規劃有商店街、游泳池、戲水池等遊憩設施，以招攬國際旅客為主要客層。業者認為度假村進駐後，能夠幫助地方發展，不過七星潭社區發展協會總幹事游煌明則認為，度假村在選址上，就有很大的問題，度假村的基地距離海岸不到一百米，在颱風季節容易受到暴浪侵襲、再加上美崙活動斷層經過，種種條件都不適宜興建度假村，

總統馬英九16日到彰化縣芳苑鄉關心這波寒流對漁民造成的危害，但漁民最想知道卻是國光石光設廠及中科四期運作後，排放的污水對沿海養殖的衝擊；總統表示，政府會用放流管引污水排到外海，但這樣回答仍讓漁民感到疑惑，認為工業污水仍可能隨著洋流飄到養殖區，漁民生計恐怕全部泡湯。林濟明表示，他們不是非理性的抗拒工業大廠進駐，設廠後可能帶來的影響，政府僅輕輕帶過「會降低設廠的衝擊」，無法說服漁民，養殖漁業的投資大家也都因此縮手了。馬英九表示，行政院已決定用導引管將污水排到外海，政府有成功的經驗，台北市及高雄市都已付諸實施，台北市將污水引到八里污水處理廠，再用6公里長的海放管，排放到30公尺深的外海。出席的漁民對於總統的回答並不滿意，他們希望，政府把海水監測的工作交給有信用的人民團體，同時對於未來可能產生的污染的訂出補償標準。

去年10月花蓮地方居民、學生和環保團體共同組成「搶救七星潭聯盟」，並在網路上發起「搶救七星潭，大家做伙來」連署活動，目前已有4萬人支持。昨（12）日搶救七星潭聯盟成員與環保團體共赴環保署，參與《新訂七星潭風景特定區政策環評》公聽會。會前搶救七星潭聯盟與環保團體共同舉行記者會，呼籲環保署退回新訂七星潭風景特定區開發計畫，並且撤銷派蒂納公司的七星潭濱海渡假村興辦事業計畫，不要讓美麗海岸成為財團私人財產。花蓮縣政府這次提出「新訂七星潭風景特定區計畫政府政策評估說明書」，起因於1997，縣政府通過的「七星潭沿海風景區開發建設計畫環境影響說明書」中並未提及興建渡假村，但是縣政府卻違反環評法規定，在2007年時通過核定「花蓮七星潭濱海休閒渡假村遊樂區興辦事業計畫書」。環保署到場現勘後認為違反環評法，要求縣政府提出環境差異分析，否則不得興建渡假村。2009年縣政府以當時的環說書未獲中央核定，加上計劃內所

台灣為海島國家，但自然海岸目前仍繼續地遭受開發及破壞。政府預定於明年開發彰化大城溼地，興建國光石化工業區，此開發案將破壞4,000公頃的溼地，而為解決此工業區的用水，政府將再耗費330億元，建造大肚溪攔河堰及引水管線，將每日抽水 80 萬噸，是彰化全縣每日民生用水38萬噸的二倍多，冬天枯水期，將調撥農業用水或掠奪其他用水，結果將導致濫抽地下水的惡性循環。這一抽水會使大肚溪以南至濁水溪的海岸生態系完全改變，直接衝擊白海豚的生存。國光石化生產的石化原料，主要以出口為導向，在發生戴奧辛鴨、 RCA 癌症、六輕光氣外洩這些事件後，試問台灣繼續發展「錢財團賺，禍害遺留台灣」的產業，破壞了大片的自然溼地、扼殺台灣後代子孫永續生存的環境，值得嗎？難道政府不應省思台灣未來應發展與環境相容、社會生活緊密結合的產業嗎？八八水災的慘況，令人悚目心驚，而此災害的主因在於台灣島的生態體系受到嚴重的破壞。在面對各項重

污染海洋的廢材，也能變身為推廣海洋生態的環保親善大使！海洋教育機構「海洋樂研究所」創辦人兼所長林正道，所到之處必定引發孩子的驚呼與歡笑聲。林正道的上課好幫手是一隻隻唯妙唯肖的海洋機器人，當孩子聚精會神觀察在水中優遊機器人時，林正道會從旁隨著不同機器人，講解各種海洋生物生態與習性。上完一堂課，不僅能獲得海洋生態與環保知識，同時也能有彷彿與真正海洋生物實際互動的感受。熱愛海洋的林正道在大學主修海洋學，曾任海洋生物學科講師，十幾年前開設海洋戶外體驗學校，引領親子顧客藉由海上活動，領略海洋之美。林正道後來因病前往沖繩療養，期間在海邊撿拾垃圾時，無意間聽到孩童說「被扔到海裡的垃圾，要是能變成魚就好了」，從此栽進廢材海洋機器人的世界。林正道根據本身海洋專業知識，自修馬達、電子線路及微電腦等技術，利用寶特瓶、寶麗龍、食品盒及橡膠管等海中常見垃圾，打造出外觀逼真，且能在水中靈活游動的海洋生物。林正道親手打

先欣賞一段音樂演出。這是比西里岸（PiSiLiAng）寶抱鼓隊的表演，一群由部落孩童組成的樂隊，在陳春妹理事長嚴厲督軍下，加上志明老師的苦心教導，孩子們終於可以上場表演。鼓聲中，孩子專心的敲打，所有節奏記憶在血脈裡，清脆的歌聲，像無瑕的原音，在聲韻裡有著動人的故事。一個有關東部濱海的阿美部落，如何在結構性的生活困頓下，一群孩子找尋部落的出路。一切從三仙台談起。三仙台很有名，翻開旅遊介紹，一定告訴你這樣的神話故事，「台東縣成功鎮東北方的三仙台，是由離岸小島和珊瑚礁海岸所構成，島上奇石分布，其中有三塊巨大的岩石，傳說八仙中的呂洞賓、李鐵拐、何仙姑曾登臨此島而得名。」但是對於阿美族原住民，呂洞賓從來不是他們的神，對於最鄰近三仙台的比西里岸部落，三仙台原名就叫做PiSiLiAng，直譯就是養羊的地方，因為在很久很久以前，部落居民將羊放養在島上，利用潮水起落的阻擋，羊群就乖乖的留在島上。換句話說，神

提到台南縣的七股潟湖，一定會聯想到每年都來這裡過冬的國際保育候鳥黑面琶鷺，不過最近潟湖有逐漸內移和淤積的現象，雖然地方政府，最近兩年投下2億元，希望能減緩潟湖老化，不過經費還是很有限，效果不佳。沙洲上工程人員立起竹子，正要興建新的防風林，因為七股潟湖外的這個沙洲，高度只剩原本的一半，也比12年前嚴重退後200公尺，再不養護，未來海浪沖過沙洲，潟湖就會消失。 沙洲後退不是潟湖老化唯一的現象，內部的淤積問題，也需要解決。因為珍貴的黑面琶鷺，每年也會到這片潟湖溼地來渡冬，面對潟湖的危機，保育團體也正努力為當地候鳥，創造更多棲息空間。 七股潟湖已經被劃入台江國家公園範圍，12月底國家公園籌備處也將成立，地方和保育團體都希望中央能盡快重視這問題，早日保住這個全國最大的溼地和沙洲。

農委會漁業署於日前召開中華白海豚（媽祖魚）第二次跨部會議，除邀請行政院永續會有席次的團體外，與海洋保育有關之團體，卻單單只有中華鯨豚協會，向來以保育中華白海豚為主的媽祖魚保育聯盟竟在名單之外。漁業署於12月10日召開中華白海豚第二次跨部會議，12月10日召開的會議竟在12月8日才發文，且媽祖魚保育聯盟竟未在收邀之列。媽祖魚保育聯盟早在多年前即投入白海豚的保育行動，除了有科學上的實證外，並以具體的陳情行動、解說教育與在環評會中為白海豚生存權來發言，才迫使政府正視這群全世界已瀕臨滅絕的海洋性哺乳動物。保育聯盟成員認為，無論在專業知識與保育行動上，都應有資格做為討論成員之一，然漁業署竟將保育聯盟拒於門外，只找開發單位所委託的團隊，球員兼裁判的行為，如何以昭公信?排除民間參與之行徑，豈不與政府資訊公開宗旨相悖?民間人士認為，農委會應該在資訊公開與民間參與的原則下，重新召開白海豚保育之跨部會會議。