七星潭

編按：「台日海岸林交流專題」系列文章由林務局花蓮林區管理處委託，黑潮海洋文教基金會執行企劃而成，期待透過不同角度切入台灣各地居民與海岸保安林的故事，傳達人與自然之間重要的共生關係，亦呼應國際生物多樣性日（International Day for Biological Diversity）「保護和可持續利用生物多樣性」的核心倡議。家住保安林的人們，回憶著過去厚實的保安林帶，以及它所提供的恩惠，不無懷念又帶著感傷。如果問最想恢復過去記憶中哪一個圖像，對花蓮縣七星潭社區和屏東縣車城鄉後灣村居民而言，可能包括遍布了龜蛋的沙灘。海岸景觀復原 從保安林起步就在半世紀之前，雞蛋要買，但住在沙灘旁的居民烏龜蛋不用買，遍地都是。這個記憶不但花蓮七星潭社區如此，屏東後灣也是。龜蛋曾是這些社區早期蛋白質來源，只要潮汐對，綠蠵龜就會上岸產卵，蔚為奇觀；不小心還會踩到。「以前龜蛋多得不得了，物資缺乏時是很好的蛋白

2016年花蓮縣政府「縣道193號拓寬計畫」環境差異分析會議上，「林務局硬起來」、「林務局我們挺你」的標語引人注目，保安林行政主管機關林務局，能不能為了國土保全堅守保安林，民眾都在看。這過程，格外吸引當地著名的黑潮海洋文教基金會的注意。花蓮林管處捍衛保安林的態度，令黑潮基金會執行長張卉君印象深刻，因為目標相同，向來關心海洋保育議題、自行募款籌措活動經費的黑潮海洋基金會，2017年首度與公部門合作。他形容這段關係是戰場上的盟友。守護編號2618海岸保安林提到日本有國寶級沿著彩虹般的海灣種植的松樹林，花蓮人也有引以為傲的月牙灣，日治時期沿著七星潭種植編號2618保安林，是當地人重要印記。不僅如此，它還扮演著守護居民、農地以及道路安全的角色。2015年底，花蓮縣政府擬拓寬通往七星潭、193道路，從保安林起點，延伸22.5公里，並撥了23億的經費，只是必要性卻未取信於民眾。

外來入侵種的沙氏變色蜥，是造成生物多樣性喪失主因之一，目前七星潭地區族群密度高且擴散中，花蓮林區管理處表示，將舉辦沙氏變色蜥移除培訓課程，盼更多人參與保育生態。沙氏變色蜥最早於2000年9月嘉義水上鄉有野外觀察紀錄，花蓮七星潭地區的沙氏變色蜥族群則於2008年被紀錄到，經由東華大學兩棲保育研究室團隊過去七年的監測發現，七星潭地區沙氏變色蜥不但族群密度高，也正在擴散中。行政院農業委員會林務局花蓮林區管理處長楊瑞芬表示，沙氏變色蜥原產於古巴，體長約15至20公分。體色為褐色或灰色，並會隨著環境與行為改變體色至黑色或灰白色，雄雌蜥皆具有黃色或橘紅色的喉囊。

花蓮市環保公園位處七星潭海岸南段，長年海浪不斷侵蝕邊坡，掩埋的垃圾陸續裸露，將危及海洋生態，市公所雖爭取千萬元整治，但環團認為只是不斷填補的「永續工程」，對此，環保局指出，全縣每年焚燒垃圾量約5萬公噸，目前推動水泥窯代焚垃圾計畫，可望在明年上路，一舉解決垃圾問題。饒忠說，目前花蓮送往焚燒垃圾的宜蘭利澤焚化爐預估再2年即將飽和，未來花蓮垃圾處問題將刻不容緩，環保局與台泥花蓮廠研擬「水泥窯代焚垃圾計畫」，讓在地垃圾原地處理，而且只需現行處理費用的25％費用，節省運輸時間與金錢。即使隨著資源回收技術日益進步，但仍有許多像是輪胎等無法回收處理的廢棄物；台泥指出，水泥旋窯溫度1600至2000度，不但高於垃圾焚化爐1200度，而且水泥窯屬於密閉式操作，在高溫燃燒下，並不會產生戴奧辛等有毒氣體，相對環保。

花蓮193縣道北段拓寬案，30日進行第9次環差審查，縣府這次「大轉彎」避開公墓、遺址及生態防風林爭議路段，西移新闢一條5公里道路，雖引發環團質疑，但環評委員認為「並非新的開發行為」宣布通過審查，讓反對民眾哽咽驚呼「怎麼會這樣！」爭辯不休的七星潭193線拓寬案，2年來歷經八度闖關環評失敗，開發單位期間除來「七星潭看夕陽」引發笑話，上次還因資料零落，遭環評委員何鎮平拍桌痛斥太離譜！氣得講重話，「下次就沒機會了」；因開發方不斷補件、審查，還遭譏「快追上國父十次革命了」。過去對審查持嚴格態度的環委何鎮平這次未與會，另名教授劉瑩三也有要事未參加，讓環團略感不安；開發單位進行簡報，指出新闢路線已避開三腳榕營盤、加灣遺址等敏感區域，計畫闢建成20米寬雙向道路，報告獲得環委許文昌讚「順暢許多」。「我看不下去了！」前慈大副教授齊淑瑛忍不住持看板衝到前方，控訴既然開發方都評估蘇花改通車後對當地車流增量極小，為

沿著台9線來到花蓮新城，轉個彎來到一條隱身在防風林間，綠意盎然的濱海公路。這裡是海岸小漁村居民們，平常悠閒散步的地方，也是單車客們口耳相傳的秘境。如今，開發的腳步，正悄悄走向它...為了迎接蘇花改在2018年通車後，帶來的大量車潮，花蓮縣政府正著手進行縣內的交通改善工程。這條濱海公路193縣道的拓寬計畫，也是其中之一。8月11日這天，花蓮縣政府在新城鄉舉辦193縣道北段拓寬工程公聽會，近百位民眾和多位議員，都到場參與。目前193縣道北段0到6公里路段，禁止行駛大型遊覽車。因此花蓮縣政府預計耗資七億，將193縣道北段0到8公里路段，從原本的兩線道，拓寬成16米到20米寬，讓未來的觀光車流可以從台9線直接轉進193縣道，一路往南到達七星潭風景區，沿途預計徵收八公頃私有土地。現在的193縣道上，人車密度最高的是熱門景點七星潭。每到下午，遊覽車載著遊客來到這裡，看海、戲水，也有不少人聚集在空軍基地

花蓮七星潭海岸的防風林，近日經常被發現釣客亂丟垃圾情形，主管單位花蓮林管處表示，掌握證據後將處以6萬到30萬元罰鍰。花蓮林管處長吳坤銘表示，包括七星潭北側的193縣道，以及加灣、北三棧、順安等地區的海岸防風林，常有釣客、觀光客隨手丟棄飲料罐、食物等垃圾，甚至有不肖廠商傾倒工程廢棄物、廢棄家具等物品，嚴重影響環境衛生及景觀。吳坤銘說，林管處除了派員進行清理，也已經掌握幾名亂丟垃圾的民眾，將依廢棄物清理法處以6萬元至30萬元的高額罰鍰。

花蓮林管處調查發現，七星潭四八高地已成為外來種「沙氏變色蜥」的大本營，族群數量推估每公頃約5000隻，已造成本土蜥蜴的嚴重威脅，並可能會攜帶外來的寄生蟲與疾病，造成本地物種的感染，將徵求捕蜥高手及受訓，協助清除外來種。目前花蓮地區以四八高地的族群量最高，推估每公頃近5000隻，花蓮林管處希望與在地社區合作，邀請居民一起認識沙氏變色蜥並參與培訓成為志工，未來參與移除將可得到工資補貼，並由楊懿如教授研究團隊進行輔導密集移除，希望降低沙氏變色蜥族群量。

花蓮縣著名的七星潭風景區，從10年前開始種植本土植物「蒲葵」，101年再試種10棵，花蓮縣政府發現可適應海濱氣候，102年大舉種下130棵，希望營造出南國風情，讓七星潭風景區充滿悠閒的渡假氛圍。縣府觀光暨公共事務處長蘇意舜指出，事實上七星潭風景區在10年前即已試種過約60棵「蒲葵」，準備取代椰子樹，但因為植株高度超過10公尺以上，屬於成株，生長情況並不佳，101年初縣府再度實驗性地栽種10棵，高度特別降低為4公尺以下，從幼株開始適應海濱的惡劣氣候，經過一年半的觀察後，適應及生長情況良好，102年決定大規模種植，數量為130棵，每棵高度在4公尺以下、價格約為7000元。縣府除了在七星潭栽種蒲葵外，還在理想渡假村附近路段、台九線壽豐至豐田段大量種植為行道樹，並擇定為花東公路的重點路樹，希望藉此凸顯地方特色，成為花蓮地區的代表性樹種，讓觀光客一看到蒲葵就想到花蓮。

花蓮縣七星潭海域定置漁場因颱風季節收網，豐富的漁獲吸引不少延繩釣漁船前來捕漁，一度引起民眾擔心將被一網打盡，花蓮區漁會表示，「延繩釣」和拖網漁船不同，不會大小通吃，沒有過度撈捕問題。連日來七星潭海域出現數艘漁船，在距離岸邊不到100公尺處來回行駛，遊客還看見船尾疑似不斷放下漁網，擔心為拖網漁船入侵七星潭海域，透過管道向花蓮區漁會反映，並希望向花蓮海巡隊報案，出動巡防艇制止濫捕的行為。花蓮區漁會總幹事王鐙億說，經查漁船並非來自外縣市的漁船，確認是區漁會所轄的漁船，且以「延繩釣」方式進行捕魚作業，和拖網漁船以「底棲網」大小通吃的情況不同，這種型態的漁船會出現，可能和定置漁場因颱風季節收網，大批魚群仍聚集在七星潭海域有關，也顯示花蓮近海魚類生態已有恢復的跡象。

花蓮一群潛水客，2個月前自發性地在七星潭海底，利用竹子架設軟絲復育巢穴，經過了50多天的等待，從軟絲下蛋到孵化，潛水客天天下水觀察，發現有一些不到1公分的小軟絲衝破卵鞘。而這項軟絲復育計畫，其實是從1年前就已經開始，因為有感於海洋資源日益枯竭，由花蓮一群潛水員，自發性的組織海洋生態推展協會，希望能從復育軟絲開始，讓大家一起關心海洋。根據潛水員的估算，目前在竹子上的卵鞘大約有500多條，一條卵鞘上有6個胚胎，小軟絲的總數量大約有3000多隻，孵化率大約5成，其他卵鞘都還在努力，但由於小軟絲很可能一出生就會被其他大魚吃掉，最後只會剩下不到1成能夠存活長大，潛水員心疼之餘，也呼籲岸上的釣客和漁夫，過小的魚隻包括軟絲，請放回海底。

花蓮縣七星潭風景區暑假以來舉辦2場漁村「牽罟」捕魚體驗活動，以摃龜及捕獲小魚居多，但七星潭社區發展協會不氣餒，反向思考認為這是教育遊客的好機會，讓大家重新思考漁業資源為什麼會枯竭？藉此喚起對海洋生態的重視，另類的作法反而讓參與的遊客印象深刻。98年恢復舉辦的七星潭風景區牽罟活動，暑假以來逢周六在七星潭賞星廣場前海灘舉行，但連續2週來因對海流掌握經驗不足致漁獲「摃龜」，但七星潭社區發展協會檢討後認為除了經驗因素外，最主要是七星潭沿岸的海洋生態可能受到氣候及環境影響，未來有信心成果會愈來愈好，但仍將把海洋生態教育融入活動中，暑假期間每逢週六下午4時將持續舉辦，讓遊客體驗古早味十足的捕魚樂趣。