土地利用

全國疫情警戒於今（27日）調降至二級，環評會議也由線上回歸至實體舉行，首先登場的便是橋頭科學園區（橋科）二階環評第三次初審會議。昨日民間團體才召開記者會，痛批高雄市政府政治力介入，此案仍有草鴞保育等爭議未釐清，呼籲不應通過。然而，此案仍在近3個小時的會議討論後通過初審，即將闖關環評大會。民團會後發布聯合新聞稿抗議審查輕率，根據環委、各部會及民團的發言，此案未釐清的爭議重重，卻敵不過高市府政治施壓，為環評史上糟糕的負面示範。民團嚴正要求，環委應於環評大會將此案退回專案小組重審，要求開發單位針對草鴞保育、落實循環經濟及2050年淨零排放目標等，重新提出對策。環委：草鴞保育對策「前途堪慮、非常危險」 生態廊道無效果橋科園區預定地位於高雄新市鎮後期發展區內，計畫範圍約262.39公頃，當中包含一級保育類野生動物草鴞棲地。南科局承諾將於橋科園區內的泥火山公園、綠地營造草生環境， 並透過異地補償方式，

去年盛夏全台熱得猶如一顆赤紅色的烤番薯，台北氣象站在7月更測得歷年最高溫的39.7°C，孩子們也都被夏天遊樂場內的高溫嚇到，尤其是沒遮陽設施的沙坑和遮蔭不足的鞦韆，加上公園的不透水舖面的比例高（混凝土、柏油、溜冰場），成為公園的熱來源，水泥和金屬滑梯溫度幾乎超過60°C，待在裡面就像烤箱烘烤人肉。不禁讓人懷疑，怎麼公園和遊戲都沒有樹蔭？公園需要樹蔭和綠地降溫一棵大樹等於一台40噸的冷氣（雲科大研究報告），一般在路面四分之三區域有樹蔭遮擋時，降溫可以 超過攝氏2.5°C（美國國家科學院期刊, PNAS）。成功大學林子平教授的「公園遮蔽性與民眾使用關連性研究」的研究顯示，樹蔭濃密的公園，大氣溫度下降2°C，體感溫度下降10°C。在台北創下最高溫39.7°C紀錄的悲傷時刻，大安森林公園的氣象站測得37.1°C，事實證明有樹有水的自然生態公園能有效幫都市退燒。林蔭遊戲場能藉由樹木的茂密繁葉，提供遮

橋頭科學園區（橋科）二階環評第三次初審會議將於明（27日）召開，與前次初審會議時間間隔僅不到三週。民間團體今日召開記者會痛批，高市府接連施加政治壓力、甚至未卜先知地放話將於8月完成環評程序、趕鴨子上架，​​破壞環評程序的獨立性。此外，該案仍有許多重大爭議未釐清，像是開發範圍內草鴞棲地保育，和中崎有機園區農民權益保障等。對此民團呼籲本次環評初審會議不應通過，否則「此二階環評案將比許多一階環評更草率」。南科局仍未改善草鴞保育計畫  民團批「比一階環評草率」蔡政府推動「大南方、大發展計畫」，預計於高雄新市鎮後期發展區內，利用台糖土地規劃佔地232公頃的「橋頭科學園區」。此案於去（2020）年2月被認定應進行第二階段環境影響評估，去年8月完成範疇界定，並分別於今年5月5日、6月28陸續進行二階環評初審會議。

綠色和平組織、歐洲環境局（European Environmental Bureau, EEB）、國際鳥盟（BirdLife International）、歐洲地球之友和世界自然基金會（World Wide Fund For Nature, WWF）抨擊6月底歐盟針對共同農業政策（common agricultural policy, CAP）改革達成的臨時協議，不利歐洲公民、小農和氣候，並對氣候和生物多樣性危機視而不見。歐盟稱改革CAP後「更環保」 綠色和平批根本在「洗綠」歐盟綠色和平組織農業政策主管康蒂耶羅（Marco Contiero）說，新協議沒有任何條款要求成員國採取新的做法來減少溫室氣體排放，根本是在「洗綠」。

環保署20日召開「水泉生態休閒農場」第3次環評初審會議，在先前兩次初審中，因為農場內的住宿設施規模過大，環評委員認為有「假農場之名蓋旅館」疑慮而擋下，這次開發單位承諾調降開發規模，減少住宿設施的房間數至100間、劃設生態保留區、並加強生態監測等等，終於得到環委同意，送交環評大會審查。「國家公園內」不敢大意 初審兩度要求補正珊嘉杉公司選定屏東縣恆春鎮水泉里一處11.53公頃的農地，打算結合當地農業發展複合式觀光農場，於2018年就取得農委會及屏東縣農業處的休閒農場籌設許可，去（2020）年展開環評。在先前的初審會議中，委員認為此案位在國家公園境內，必須格外謹慎，而開發單位規劃在園區內興建166間房的旅宿設施，恐對環境帶來巨大影響；加上當地生態豐富，委員一致認為相關環境保護對策不足，應全面評估與檢討，兩度要求開發單位補正。

社區就在自然中我所居住的花園新城，已經有五十年歷史，這個台灣第一個山坡地社區，以豐富的自然與人文環境著稱。當年這個社區在建造時，有個特別的設計是：「不是你家有花園，而是你家就在花園裡。」花園新城這四個字，就是這樣來的吧？因為這樣的設計，這個山坡地社區，不只是附近有山而已，而是在社區之中，保有了很多的綠地，也注重住在這裡面的人們如何在自然中生活。花園新城社區在建造時，有許多融合自然的巧思。例如，社區有楓香大道，這種樹，冬天會落葉，透下陽光，夏天會有綠蔭。又例如，整個社區隱身在樹林中，一般看不太來，這個社區原來也有一千戶之多。在這樣的社區成長的孩子，童年裡有特別多在自然中遊戲的記憶。自然就在社區裡如果聽到大冠鷲的聲音，就知道今天是個晴朗的天氣。我們帶小孩這樣聆聽，大冠鷲的聲音就會寫進他們的童年記憶中。如果看到台灣藍鵲開始徘徊，那麼楓香樹也要從嫩綠變成翠綠了。那時得帶孩子抬頭尋找藍鵲的巢，並且先

日本熱海市山區日前發生大規模土石流，外界質疑與鄰近山坡地光電開發有關，該案亦引發國內對於坡地種電引發土石流與淹水風險的疑慮。目前台灣山坡地光電場，包含因文資保存備受爭議的屏東枋寮石頭營光電區，及苗栗俗稱「小光電」的農地變更光電案。今（14日）立委蔡壁如呼籲，政府應立即檢討現有山坡地光電案場對生態與文資衝擊、災害潛勢，並公開水保計畫。能源局：日本熱海土石流與光電場無關  立委籲檢討台灣案場災害風險日本靜岡縣熱海市伊豆山地區3日發生大規模土石流，造成9死21失聯、數百人無法回家，遭外界質疑與鄰近山坡地大規模設置地面行太陽能板有關。對此，經濟部能源局太陽光電組科長顏為緒經調查指出，該案與地勢高、2017年才設置的光電案廠無關，而是2010年當地以營建廢棄物填土造地，未設置排水設施及擋土牆，才在連續豪雨下釀災。

高雄興達電廠正進行燃氣機組更新改建工程，台電擬新建一條地下輸電線路，依法提出「環境影響差異分析報告」予環保署審查。然而今年5月兩起停電事故都因興達電廠機組跳機所致，在今（14日）環評大會上，環評委員追問此事，經濟部說明與此案無關後，環委才同意放行。除了停電爭議，環評初審對於施工造成周邊濕地、海洋生態影響的疑慮，台電也承諾將展開水域監測，一發現異常就立即停工檢查；而挖掘工程產生的土石方也會避開早午晚尖峰時段運輸，終於得到環評委員點頭。台電表示，本次變更計畫將可分散風險，提升電廠電源線強韌性與穩定度。配合能源轉型 興達電廠先建燃氣機組、後拆燃煤 興達電廠位在高雄永安區，於1982年啟用，目前有4座燃煤發電機組及5座燃氣機組，總裝置容量約4326MW，發電量居全台第三名，僅次台中火力發電廠及大潭發電廠。台電公司為配合能源轉型，2019年提出改建計畫，要興建3部「燃氣複循環機組」，待新機組穩定供電

台東都蘭灣黃金海渡假村開發爭議長達20年，昨（13日）環評11度決議須補正再審，留待新環委傷腦筋。環評專門委員郭素秋指出，本開發案緊鄰富山文化的「富山遺址」、「富山第二遺址」，史前遺址重要性非常高，渡假村不應開發。當地原住民也指出，加路蘭部落於今年4月舉行部落會議，投票全數不同意本開發案。開發單位則強調，土地為私有地，依《原基法》並無須經部落諮商同意。憂環境污染 加路蘭部落會議 全數不同意開發案「黃金海渡假村開發案」2000年通過環評，因3年未動工，業者於2006年依規定提送「環境現況差異分析及對策檢討報告」（環現差）進行審查。審查經歷12年未通過，於2018年遭到退回交通部觀光局，去（2020）年觀光局又將本案送回給環保署。黃金海渡假村開發面積約11公頃，是美麗灣的十倍大，涉及污水、生態破壞等議題，開發範圍內又有史前遺址，且鄰近加路蘭、都蘭、莿桐三個原住民部落，導致爭議不斷。地球公民基金

國內COVID-19疫情仍未穩定，原訂到7月12日的三級警戒也被迫延長，為了配合防疫措施，公家機關將重大會議轉往線上討論，環保署的環境影響評估審查也不例外。環保署自6月17日第一次嘗試「線上環評會議」，截至7月12日當天，共開了23場線上環評會議，緊接著還有數場環評大會緊鑼密鼓加開。但民間一再提出質疑，認為線上環評會議的軟體使用不便，無法取代審查程序及公民參與機制，進行線上審議恐怕影響決議的公平性。民眾想參加線上環評，該如何進入會議？一般民眾若想了解環評會議的討論過程，方法其實很簡單：進入環評書件查詢系統，在畫面中央的「會議公告」中可查詢近期召開的環評相關會議，而在網頁最上方橫幅輪播之中，會看到最近即將舉行的環評會議預告及直播連結，點選「直播」按鈕即可進入對應的會議直播頁面，待會議正式開始便可看到畫面；或在會議結束後於環保署Youtube觀看完整影片。

環評委員任期將於月底屆滿交接，環保署以往約每兩週舉行一次環評大會，但本週卻罕見連續安排三場環評大會，審議包含高雄市捷運黃線、興達電廠更新改建等六起環評案，再加上台積電的竹科寶山用地擴建案、台北捷運東環線等專案小組初審會議，本週將馬拉松式審議11個環評案，皆採線上會議模式。環保署綜計處處長劉宗勇解釋，由於疫情影響，環評中斷一個月，環評委員們也有共識，希望在交接前能把完成小組初審的案子處理完，因此才密集排審。疫情造成環評會議延宕  環委交接前趕進度  受到疫情影響，環評會議從5月17日起停辦，6月17日開始改採線上會議進行，但線上會議經常出現與會者連線中斷、民眾旁聽訊號不佳等問題。時代力量三位立委日前就舉行記者會，批評環保署線上環評侵害民眾權益，應暫停審議重大開發案。

煙囪圍繞，空污瀰漫，高雄大林蒲深受污染之害，最終以遷村解決問題。但是遷村問題重重，牽涉貧富差距，在走與留之間，大林蒲的遷村夢，福禍難定。高雄市小港區沿岸，有著大林蒲、崩坑、鳳鼻頭，三個古老的漁村聚落，早期居民平地種稻，海上捕魚。1970年代，十大建設的臨海工業區開發，政府徵收田地，建設工業區，聚落從此改變。臨海工業區有中鋼、中油、台電，以及許多相關下游產業，廠商數百家，煙囪林立，三面包圍著大林蒲等聚落。居民深受污染之苦，許多人罹病，幾十年來抗爭不斷，後來政府不斷針對污染開罰，但是無力解決問題，最後決定協助居民遷村。2016年，當時的行政院長林全到大林蒲，針對居民長期受污染影響，表達歉意，並對遷村進行調查與溝通。遷村構想原則上以補償方式，讓居民交換土地，搬到別的地方。由高雄市政府負責規劃細節，經濟部協助籌措預算。二十多年前，大林蒲旁邊的紅毛港聚落，因為建設高雄港洲際貨櫃中心，啟動遷村計畫，但