土地利用

去年底「珍愛藻礁」公投雖未通過，環保團體的行政救濟程序仍在持續進行。台灣蠻野心足生態協會及桃園海岸生態保育協會認為，內政部核發的觀塘工業港海岸利用許可，明顯違背《海岸管理法》所揭櫫的「海岸零損失」與「最小需用」原則，因此提出行政訴訟，要求撤銷許可。此案也是《海岸管理法》公布施行以來首例行政訴訟。台灣高等行政法院今（13）日召開言詞辯論庭。內政部委任律師表示，觀塘海岸利用許可的核發，是依法審查與多方考量後的結果。經過雙方說明，法官宣告辯論終結，將於2月17日宣判。民間循行政救濟護藻礁 卻被認「非當事人」組成藻礁聯盟的環保團體，除了在去（2021）年推動公投成案之外，也持續尋求行政救濟途徑，接連針對環評結果、環評程序、土地開發計畫等問題，對內政部與環保署提出訴訟。第三天然氣接收站在2018年依《海岸管理法》向內政部申請海岸利用許可通過，環保團體對此提出訴願，要求撤銷許可。同年10月，行政院訴願

新竹地區近年用水需求增加，但寶二水庫每逢枯水期及降雨不均時，就容易供水吃緊。因此為緩解新竹嚴峻水情，水利署北水局提出寶二水庫溢洪道堰頂加高環差報告，未來將增加192萬立方公尺蓄水量。今（13）日環保署進行第二次專案小組審查，雖然水利署的書面資料漏洞百出、水量數據寫不清楚，招致不少批評，不過考量水資源開發不易，環委還是決議通過此案，但要求北水局校正數據、補充植栽計畫，以及加強水庫安全監測與預警機制後，送交大會審查。緩解新竹嚴峻水情 北水局擬加高寶二水庫寶山第二水庫位於新竹縣寶山鄉山湖村，屬中港溪水系峨眉溪支流石井溪上游，主要水源來自頭前溪支流上坪溪的多餘水量。北水局指出，寶二水庫於豐水期年年溢流，年中滿庫期間最長可達六個月，顯示剩餘流量甚多，不過水庫容量有限，導致無法充分利用水源。因此北水局規劃將寶二水庫溢洪道堰頂加高1.35公尺，增加192萬立方公尺水庫蓄水容量。北水局也強調，維持下游流量

面對無數次土地徵收、大興土木開發破壞，一次次挺身而出的劉老師，他的家這次恐怕又要變成「垃圾場」了——別人不要的，政府都要往這邊搬，到底何時了！這裡是土城的生態寶庫、螢火蟲棲息地、有機認證農家聚集的重鎮、市民假日遊逛的寶地、數十個親子家庭的共學園地，這裡是土城彈藥庫的自然教室，是數十位土城區居民土生土長的家園。劉麗蘭老師、邱顯輝有機農民，他們是土城彈藥庫原居民；和許多鄰居一樣，他們的家園之前被軍方徵收私有地，管制了50多年。後來好不容易撤走，接續而來的卻是二高用地徵收，土城看守所硬要搬進來，檢察署、法院也要來此大興土木，經過快十年抗爭爭取到縮小開發，並把自家農園經營得有聲有色，吸引青農返家，成為每年好幾百位孩童來體驗食農教育、自在奔跑的遊戲場；親子共學家庭也受吸引，帶著家人在這裡共同學習，向自然學習、向農友學習。但現在，居然傳出新北市環保局清潔隊「廚餘廠」，又要搬進來了！這一次，劉老師和鄉親

1月12日綠電都被台積電買走？經濟部：持續開發擴大供應面對廠商反映綠電不足、都被台積電買走等爭議，經濟部次長曾文生今日表示，2025年前有光電交易，也有電力需求者直接投資光電案場；2026年起隨離岸風電區塊開發上路，每年約可新增55億度發電量。曾文生解釋，「風、光、熱、海、氫、儲、費」是台灣綠能發展七方向，其中風電發展最快，綠能發展的成本將隨規模擴大而逐漸降低，且隨儲能技術發展，也能有效應對缺電的問題，強調一定會持續開發，擴大綠電供應。亞東工業氣體總經理特助吳彥則指出，台積電半導體製程中需要氫能協助，綠氫供應將成為半導體業的轉型關鍵之一。（中央社、台灣醒報報導）

台東都蘭灣黃金海渡假村開發案（下稱黃金海）今（12日）第15度闖關環現差專案小組審查會議。經過兩個半小時討論，環委依然認為，開發單位無法對富山考古遺址與生態調查現況等作出釐清和回應，且儘管給過多次機會，開發單位的報告書卻是「越改越離譜」。專案小組最終將此案退回目的事業主管機關交通部觀光局，審查結論最後仍須送環評大會確認。民間批為「史上最盧觀光投資」的黃金海開發案，此次退回觀光局後，開發單位若沒有在一年內提出申請變更興辦事業計畫，或提出後遭駁回，將等於正式歸零，不再有重起爐灶的可能。黃金海第15度闖關環評 環團轟：史上最盧觀光投資黃金海原本早在2000年就已通過環評，不過因為3年內並未動工，又在2006年依法提起第一次環境現況差異分析及對策檢討報告（環現差），中間歷經8次專案小組會議、2次環評大會，最終在2018年遭環保署退回目的事業主管機關交通部觀光局。2020年觀光局又再把黃金海送進環保

「種樹造林」似乎是很振奮人心的環保工作。不幸的是，如果欠缺國土規畫、環境背景的調查、合理的目標定位、經營管理的專業配套，很可能不是想像中的美好，而是一連串資源的錯置，留給後人難以收拾的殘局。近日，台糖平地造林因為要引入太陽光電計畫，「砍樹」發展「綠能」，似乎成了另一個爭議的戰場。但這件事不應該淪為如此簡化的二元對立，必需先了解平地造林政策的歷史脈胳及現況，做為討論的基礎。一場期限20年的森林夢，起頭欠考量、到期沒對策現有台糖農場的「樹海」，並非天然林，而是台糖公司從1997年開始配合政府推動全民造林（林務局）、平地造林（林務局）、環保林園大道（環保署）等造林獎助政策[1]，所種出來的人工林。政府平地造林獎助為期20年，私有農地每公頃共補助58.4萬元，後來加碼到240萬元，國營事業則是每公頃共補助25萬元，後來加碼到48.8萬元[2]。為什麼是20年？這是緣自經濟林所設定的「輪伐期」概念，

根據《路透社》報導，菲律賓重新擁抱銅、金、銀和複合金屬礦資源，不僅解除2017年起施行的露天開採禁令，並取消2012年起實施長達九年的新礦禁令，以挽救受COVID-19重創的國內經濟。菲律賓環境運動團體批評，該國政府「短視近利」、「誤將經濟發展置於優先順位」。露天採礦、新礦場計畫雙雙解禁 菲民團批「短視近利」菲律賓2017年的露天採礦禁令，出自當時環境與自然資源部（Department of Environment and Natural Resources, DENR）部長洛佩茲（Gina Lopez）之手，她曾抨擊，菲國的礦業發展造成嚴重環境破壞，並在任內不畏業者反對，推行多項打擊礦業的政策，獲得環保團體大力支持。反對露天禁採的業者表示，菲律賓豐富的銅礦與金礦只能透過露天礦場開採取得，此舉無異迫使他們相關業務喊卡。經過四年，菲律賓政府現在打算重啟新的露天採礦計畫、吸引投資，以振興備受疫

《工廠管理輔導法》（以下簡稱《工輔法》）修正實施後，要求符合資格的未登記工廠於今年3月20日以前完成納管申請，但目前仍有2萬多家未申請。地球公民基金會今（11）日呼籲，時限一到，政府應依法執行斷水斷電，勿再放寬標準予以展延機會，避免農地違章工廠破壞台灣農業生產環境。剩不到100天 未申請納管工廠將斷水斷電 仍有2萬多家未申請為了解決違章工廠叢生亂象，《工輔法》於2019年修法，以2016年5月20日為界，在此之前既存符合資格的未登記工廠必須進行「特定工廠登記」作業，申請截止日期到2022年3月20日，屆時未申請納管者將予以斷水斷電及拆除。而在2016年5月20日以後才新增的未登記工廠，則是直接斷水斷電及拆除。

一棟房子，就像一個人，會經歷生、老、病、死，有些房子得到妥善保存，有些則消失在時代洪流中。一棟老房子，是否只有被指定為古蹟，才值得保存？留下老房子，對社會、家族與個人，又有哪些意義？雲林斗六的太平老街，是整個城市發展最早的區域，至今仍保有許多老建築，短短600公尺，從街頭繁複華麗的仿巴洛克式山牆，到街尾線條簡潔的現代主義風格，呈現出不同時期的建築潮流。除了日式建築，老街上還有兩間僅存的傳統閩式建築竹管厝，其中一間是當地文史工作者張妙祝的老家，這間老屋在2019年發生漏水問題，張妙祝嘗試自行整修，卻發現整修屋頂牽涉到整個建築結構，而有修繕竹管厝經驗的師傅又很難找，整修工作因此停頓下來。公有歷史建築或古蹟如果需要修繕，較容易取得相關專業資源，但太平老街上的老屋，全都沒有正式文資身分，即使居民有心保存，有時也不知從何修起。老街另一位居民葉玲如，也遇到類似情況。幾年前葉玲如為了整修水電線路，拆除自

繼去（2021）年10月通過環評的屏東水泉生態休閒農場，未來墾丁國家公園內將再添一座休閒農場。環保署昨（5）審查屏東白砂休閒農場開發案，吉美開發公司原定要在墾丁國家公園內興建一座186間房的旅館，歷經四次環評初審，三度修正旅館建築量體，房間數最終下修為90間，並完全不使用地下水，以回應環委對於「建築量體過大」及「地下水鹽化」的疑慮。昨日獲環評大會通過。建築量體過大 初審三度卡關 房間數砍半終獲環委點頭進大會吉美開發公司計劃在屏東縣墾丁國家公園內興建「白砂休閒農場」，總面積約10.7公頃，其中包含農業用地9.2公頃（86.22%）及旅館用地1.5公頃（13.8%）。由於歷次初審時環委皆認為旅館的建築量體過大，擔憂會對當地環境產生衝擊，多次要求下修房間數。此案在第三次初審時，開發單位由最初的186間改為134間，不過還是未能消除環委疑慮，決議補件再審，環委並要求房間數量降至90間以下。

今日上午，位在台灣最優良農地的違法廠商們在行政院召開記者會，指稱「農產業群聚地區」要消滅農地違章工廠，然而這種說法顛倒是非，罔顧長期以來農地違章工廠破壞台灣農業生產環境、扼殺台灣糧食安全的事實。其實早在去（2021）年5月，「農產業群聚地區」就已在同一夥人的抗議下增加但書，放寬就地合法的資格，允許「位於群聚地區邊緣」以及「已經取得臨時工廠登記」的工廠，都可以繼續在「農產業群聚地區」申請就地合法。優良農地範圍一再縮小，就地合法資格不斷放寬，繼續被這些廠商以「弱勢」之名、行破壞優良農地之實！更何況，這些廠商若已存在優良農地上超過十年，在2010年《工廠管理輔導法》（以下簡稱《工輔法》）第一次修正時就有機會申請合法，讓農地違章工廠於2012年前可以申請「臨時工廠登記」，慢慢就地合法的權利。2013年違章工廠不願納管，申請進度不佳，立委們再度修法展延落日，延長期限至2015年。違法廠商一共有五年時

我國海洋空間規劃終於要啟動了嗎？有鑑於離岸風電與漁業、航道、國防等屢屢在海域空間產生爭議，海洋委員會去（2021）年12月6日重新預告《海域管理法》草案，擬進行海域空間合理配置，經行政院核准後，最快今年就能送入立法院審議，跨出海洋管理的第一步。除要求海域使用者公開海洋調查資料，草案也明定「海域功能分區劃設」、「海域空間使用計畫」和「部門用海計畫」。「海域功能分區劃設」初步將與《國土計畫法》雙軌並行，並成立海域使用審議會，依國土計畫的劃設原則，審查「海域空間使用計畫」和「部門用海計畫」，通過審議後，須舉辦公聽會等方式廣納公民意見，且每五年通盤檢討一次。