土地利用

台灣稻米生產既優且豐，但是國人食用量十年持續下降，近三年則呈現滯留。農委會最新統計顯示，2018年每人每年糧食供給量小麥38公斤、米45.6公斤，小麥追過米似乎早晚會發生。然而，面對種種因素引發封島效應，例如這波疫情衝擊全球農糧生產與出口；不得不思考台灣維持糧食安全的最佳策略，不二選擇就是吃飯吧！農糧署副署長莊老達說，若大眾不吃米，農民因此不種米，一旦遇到類似全球疫情大流行、使得糧食無法進口時，恐怕連米也吃不到了。國人吃米的態度是支持稻米生產的動力，這波疫情是該讓我們調整吃米的態度了！還原米製品、研發米穀粉 收復米食失土農委會以每人每日基本熱量2000卡，計算需維持耕種面積80萬公頃。但是怎樣才吃得飽，隨著每個人主觀的感受和習慣等因素，左右糧食自足和進口比例。檢視國人每人每年糧食供給量，近五年來（2014～2018年）稻米維持45.6公斤上下，小麥則從36.5公斤增加至38公斤；在穀物的分

知本濕地光電、鹽田光電、魚塭光電等地面型光電頻頻惹議，被指破壞生態、影響居民生計，光電業者承擔罵名、政府地面光電進展受阻。為找到有效的溝通模式，經濟部擬推出「環境與社會檢核」。經數個月討論，本月15日達成檢核內容共識，下一步將進入示範計畫階段。已有地方政府與廠商表達參與意願。與環評不同的「環境與社會檢核」 李君禮：有如快篩機制「環境與社會檢核」1.0版的實施對象以地面型光電為主，檢核項目包括資訊公開、鄰近地區的生態環境影響、案場對土地所有人、居住人、或經營者、勞工的權益影響、原住民事前的知情同意權等。至於面積或裝置容量多大的案場應實施「環境與社會檢核」，經濟部能源局副局長李君禮回應，現階段會先由縣市政府示範，看怎麼調整，之後可能會有2.0版、3.0版，等過程順利才會擴大實施。「沒有時間表」，現階段也沒有特定對象，沒有規範誰一定要做。為避免外界將「環境與社會檢核」擴大解讀為「環境影響評估（環

列為前瞻建設的曾文-南化聯通管線計畫，已完成設計發包，動工在即，地方又出現反對聲音，沿路掛起白布條抗議，質疑政府欺壓百姓，罔顧居民生活；水利署南區水資源局則回應，已編列每年3600萬元的週邊環境改善經費，做為回饋，給行經的3個區運用，有公所也提出申請了，「會再加強溝通」。聯通管線從楠西的曾文水庫，由台3線埋設，經過玉井，再轉台20線到南化水庫系統的淨水場，全長約25公里，南水局副局長鄒漢貴強調，該計畫沿道路開挖，開挖處都在公共道路下，並未用到民地，抗議的癥結，會再深入了解。

台東大學農夫市集開張了！學校評選在地優質農戶每週二在學校內舉辦農夫市場，讓教職員、學生能享受在地當季蔬果。台東大學表示，學校評選在地優質農戶，提供場地供農戶展售自家香丁、枇杷、鳳梨、釋迦、芭樂、香蕉、橘子、龍鬚菜及莧菜等新鮮蔬菜水果，物美價廉，讓教職員生得以享受在地當季的蔬果，除有效推廣均衡飲食之外，並能減少食物運送的碳足跡。此外，農夫市集也力行環保宗旨，不提供免費塑膠袋，消費者如須使用，一個塑膠袋將收取新台幣2元費用，該費用則捐作為學校的學生急難救助基金。

有網友在臉書公開分享花蓮秀林鄉三棧溪成工地的照片，內容質疑施工單位造成生態破壞。花蓮縣政府今（18日）澄清，汛期前河道整理，多少都會帶來影響，已選擇生態衝擊最低工法。施工單位花蓮縣政府建設處18日發布新聞稿回應，三棧溪每逢雨季、颱風豪雨，溪水就會暴漲，水位超越警戒，村民就要撤村，但唯一聯外路線正好位在三棧溪河段轉彎處，長期沖刷已出現淘刷狀況，有安全疑慮。建設處水利科指出，這次河道整理工程，是由當地景美村長提案，由村長、議員會勘達成共識後辦理，趕在5月1日汛期前完成道路下邊坡防汛工程，除了河道整理外，並沒有其他設置親水設施的計畫，也不是疏濬。

據新華社報導，雲南正遭遇近10年來最嚴重乾旱。截至4月15日，已造成147.79萬人、41.73萬頭大牲畜飲水困難，460萬畝農作物受災。截至4月15日，雲南共有100條河道斷流，180座水庫乾涸，140座機電井出水不足。庫塘蓄水量為61.1億立方公尺，比去年同期減少10%。從目前旱情及影響程度看，今年旱情是10年來最為嚴重的一年。據官方資料，截至4月15日，雲南全省已投入抗旱人數113.35萬人，抗旱機電井3934座，機動運水車輛13.11萬輛，抗旱資金人民幣5.46億元。抗旱澆灌面積219.07萬畝，臨時解決147.79萬人、41.73萬頭大牲畜飲水困難。

「烹烹頭」的黃才容和莊元妤於社會福利機構服務時結識，五年前搬到宜蘭三星共耕共食。兩人過往的經歷引發她們對食物浪費的思考，在不同的身分轉換間，從種植、食材前處理、料理到銷售，她們有過什麼樣的惜食實踐和體悟？從辦公室走入產地安農溪在廣闊的藍天下緩緩流動，舒爽的風從溪面吹來，馬路邊約莫一分地的小菜園裡綠葉微顫，黃才容和莊元妤領著我們認識園裡的作物。作物種類以可用於三餐和麵包餡料為出發點，有漿果如桑椹；葉菜如空心菜；瓜菜如南瓜；鱗莖類如大蒜；辛香植物如咖哩葉、蒔蘿。定居宜蘭前，莊元妤曾任職於主婦聯盟合作社的人力資源部門。當她知道合作社的員工餐廳會使用賣相不好的蔬果或即期品時，才意識到市面上許多規格外的食材因為消費者對外觀的挑剔而難以端上餐桌，讓她重新檢視自己對食材的標準。「那些小的、醜的，原來也可以做料理，而且味道也很好。」此外，因為參加員工旅遊而認識農友，進而對鄉村生活產生憧憬。她開始利用週末到

2015年通過的《國土計畫法》路迢迢，立法院今（17日）通過修正草案，「縣市國土計畫」與「國土功能分區」兩階段分別延後一年和二年，待土地分區重新畫設完畢，最快2025年才能真正上路。間隔十年，凸顯台灣首次國土規劃的大不易。行政院修正草案中允許「國家重大建設」開後門的條文，因社會爭議過大，最後並未納入。《國土計畫法》於2015年底通過，2016年公告，是我國國土規劃最上位法。隨後，2018年「全國國土計畫」完成公告，以全國的整體高度規劃未來20年在國土保育、海洋、農業、工業、交通、居住等面向的土地需求與管理。接下來，還有更細部的「縣市國土計畫」及「國土功能分區」等待完成訂定。根據最新修法結果，《國土計畫法》施行後二年內應公告實施全國國土計畫（即2018/4/30）、再三年後公告實施縣市國土計畫（即2021/4/30）、再四年後公告國土功能分區圖（2025/4/30），等國土功能分區劃設後，國

內政部第一輪的縣市國土計畫小組審查進入尾聲，4月9日進行最後一案——宜蘭縣。因應防疫政策，審查會現場實施人數管控。因永侒開礦爭議，當天罕見地湧入數十位民眾參與旁聽，緊急加開大禮堂直播，請陳情民眾分批進入會場發言，才讓會議順利進行。雪隧開通後，宜蘭農舍問題日益嚴重，讓宜蘭背負「台北後花園」名號，成為審查委員關注焦點。加上交通部日前宣示高鐵延伸，將發展三鐵共構強化東西部運輸，未來移動人口勢必再增加，兩者都亟待因應策略。加上永侒預定地各陳立場，煙硝依舊濃厚。最終專案小組決議，計畫修正後提送大會審查。至此，18縣市國土計畫草案的專案小組審查終於走完第一輪。高鐵延伸宜蘭恐加劇農舍問題  宜蘭：不當台北後花園 宜蘭縣國土計畫（草案）於2019年12月公開展覽，期間辦理12場地方公聽會，今年2月25日縣國審會第一次審議通過草案修正。宜蘭縣目前人口約45萬人，主要集中於宜蘭市、羅東鎮，近年人口成長有趨緩現

武漢肺炎疫情持續蔓延，各國經濟無不受到影響，但人類社會活動暫停對地球的正面影響也已明顯出現，歐洲太空總署近日公布義大利水都威尼斯的衛星空拍對比照，只見去年同期與今年同期相比，當地水質狀況截然不同。根據《CNN》報導，歐洲太空總署（European Space Agency）近日公布由Sentinel-2衛星拍攝的威尼斯空拍照，只見當地去年4月19日時水質十分混濁，鄰近水域幾乎都是黃澄澄一片泥沙，並有大量船隻在運行；作為對比，今年4月13日該水域已清澈見底。

最近幾天氣候溫差大，造成中南部水稻陸續出現稻熱病疫情，影響往後稻作收成。雲林農民表示，清明節前後因為氣溫落差大濕氣高，讓水稻抵抗力降低，陸續出現稻熱病情況。二崙鄉農會主秘吳曜宇說：「這後續動作，我們用每分地十公斤的稻胺灑一下，然後田區要放水，保持有水在，這樣的病情不會更嚴重。」二崙鄉農會表示，以目前來看，今年二崙地區一期稻作稻熱病發生率，與往年差不多；但根據雲林縣動植物防疫所統計與監測發現，近年來一期稻稻熱病發生時間有提早，呼籲農民要特別注意。雲林動植物防疫所第六課課長許家嘉表示，「這兩年我們觀察下來都有提早趨勢，大概提早半個月就會開始出現，主要原因是因為現在氣候暖化，對面積較大的，那六個鄉鎮下去做監測，平均下來感染面積19.5%左右。」

2019年農委會收購公糧無上限，讓早已滿倉的公糧倉庫雪上加霜；加上去年度相關經費已占農發基金支出達86％，嚴重影響業務發展及平衡性，並衍生公糧儲備達到安全存量三倍（96.8萬公噸）、每年倉管費用幾達三億，監察院認為，稻農和農委會「窮到只剩下保價收購」，顯有嚴重違失，因此糾正農委會。農委會表示，充分尊重監察委員委員意見，並且虛心接受、誠心改善。監委表示，農委會「對地綠色環境給付計畫」期待推動雙軌制（直接給付/繳交公糧）來改變農民重量不重質的栽培習慣，結果無論從繳公糧的比率，或數量來看都是不降反升，與政策方向背道而馳，以致於公糧收購負擔更加惡化、農民更加依賴公糧收購，而在增產考量之下，更有過量施肥傷害環境的疑慮，因此認為農委會實有違失，因此提案糾正。農委會農糧署副署長莊老達表示，接下來，糧政業務會進入下一個階段的中程計畫，會配合接下來的國土計畫法，把現有的對地綠色環境給付政策，方向做大幅度調整