原住民

原民會主委孫大川表示，美麗灣開發案應依原民法精神，諮詢當地原住民族部落意見，召開部落會議。行政院原住民族委員會主委孫大川今天為美麗灣渡假村BOT開發案，親赴台東縣政府與縣長黃健庭進行溝通。孫大川表示，美麗灣開發案之土地經調查是屬原住民族傳統領域土地範圍，原民會要求本項開發案應依原住民族基本法第21條精神，諮詢當地原住民族部落意見，召開部落會議。孫大川也在民國100年12月12日發函台東縣政府，有關美麗灣渡假村辦理後續建物興建及營運等開發行為，應參照原民法第21條，徵詢當地部落族人意願。原民會更指出，在全國所進行的觀光與開發計劃涉及原住民族土地的案子，現在行政院內各部會也多同意參考原基法精神辦理，特別台東縣又是原住民族最多族群的區域，期盼台東縣能起帶頭作用，為全國立下典範，原民會也會積極協助與部落協調。原民會呼籲，各級政府未來在原住民族土地之開發案，均應參照原住民族基本法精神，與當地原住民諮

「高雄市政府假水保造林之名砍果樹！」高雄市桃源區的原住民，長年在原住民保留地上種植梅樹，但遭到高雄市政府以「超限利用」之名，要求依水土保持法，限期在去年1月31日前將農作物移除，準備改行造林。當地原住民拒絕執行後，高市府在該年4月28日裁處該10萬元罰鍰。此位遭受處罰的梅農仍不服，兩次訴願遭駁回後，此案將於本月26日，在台灣高雄地方法院行政訴訟庭召開再審之訴的第一次調查庭。「應該要以『在地適切』與『土地實況』的在地管理來取代！」高雄原住民保留地權益自救會等原民團體大呼不公，他們表示，原住民依循祖傳大自然法則耕作，一向友善土地環境，何來「超限利用」的污名？他們控訴政府無能面對真實問題，就只會災區弱勢的原住民農民開刀，因此揚言抗告到底。「同樣都是梅樹，為何在本案中就不具有水土保持的功能？」原民團體翻出農委會官網內容大聲唸出，「在國姓鄉的森林裡，超過40歲的老梅樹……，梅園附近還不時出現國寶級的

美麗灣開發案爭議，立法院內政委員會24日通過提案，要求原民會主任委員孫大川拜會台東縣長黃健庭，拜會行程全程公開。台東縣美麗灣渡假村開發案22日第7次環評，決議有條件通過。立法院內政委員會審查行政院原住民族委員會函送財團法人原住民族文化事業基金會102年度預算、業務計畫書案。委員會下午通過民主進步黨籍立法委員田秋堇、中國國民黨籍立委邱文彥提案，孫大川近日就美麗灣案拜會黃健庭。為維護原住民權益，落實資訊公開，並顧及社會輿論與觀感，會面行程應全程公開且同意媒體全程採訪。委員會也通過無黨團結聯盟籍立委高金素梅提案，建議原民會主動開說明會，並成立專案小組針對爭議案件及攸關原住民族土地權等相關權益事項，研擬落實原住民族「諮詢與非諮詢」等具體解決辦法。會中並通過主決議，未來各部會在原住民族地區或涉及原住民事務的相關計畫及措施，應依原住民族基本法精神，邀原民會參與。

歷經多次環評及訴訟，爭議極高台東杉原美麗灣飯店開發案，22日下午於台東縣政府進行「補環評」，支持與反對雙方於會場內、場外進行角力。然而，這場角力似乎是場傾斜的競賽，除了場內會議過程違法，場外雙方陣營互不相讓表達訴求，也可見政府與財團合作甚密的斧鑿痕跡。縣政府、財團站同邊？此次抗議也是台東史上最盛大的一次，午前11點，台東縣府前已部署了大批警力，為了全國矚目的美麗灣環評「補考」，警方毫不鬆懈，不但在路邊準備多台蒐證機器，也在府前廣場排起路擋。此區域掛滿支持美麗灣標語，並藉由馬路把反對陣營阻隔開來。支持方佔據較近的廣場（據聞廣場只有縣府能辦理租借）， 而反方則在後方馬路架起旗幟，越接近下午一點的集合報到時間，人潮也越來越多。美麗灣支持群眾在里長帶領下走向所屬區域，除了本來的標語外，又多了一些不知所云的旗幟，例如：「李建智後援會」，主要訴求是幫助地方發展、創造在地工作機會，卻好像成了個人曝光、拉

壹電視連續兩周報導，交通部的蘇花改工程，意外在宜蘭南澳挖掘到古文物，由於這裡從未有文獻紀載，專家研判這處遺址距今約一千年，命名為「漢本遺址」。考古隊進駐四個多月以來，已經挖掘出上百件文物，包括陶器，石器，獸牙甚至遠洋魚骨，推測在當時已具備航海技術，近日又挖掘出石棺及遺骸，是國內考古一大發現。但由於遺址位置正好位在蘇花改施工區域內，蘇花改被迫停工已經超過半年，工程進度恐怕延誤。據壹電視報導，漢本遺址漢本車站旁的沉沙池意外發現，隨後公路總局委託中研院研究員劉益昌受前往調查，發現這是台灣考古的一大發現。劉益昌表示，漢本遺址距今1000年左右，自花蓮、宜蘭、北海岸、基隆再到金山，這片區域住著一群統稱「巴賽」的人群，也就是現今的凱達格蘭。報導指出，從挖掘出的獸齒，知道他們有獵捕的行為，而這些人居住在海邊，已有良好的航海能力，自出土比硬幣還大的魚骨推斷，可能是鮪魚或旗魚，表示當時的人有能力建造船隻。據

花蓮縣府推動在秀姑巒溪口南岸蓋「山海劇場」，計畫徵收80多筆靜浦部落私有地，再次掀開族人在清朝遭滅族屠殺的「大港口事件」傷痕記憶。今（19日）上午，族人北上在經建會門口陳情，「祖先留下的土地我們不賣！」部落自救會會長Canglah Kapelo'（章臘禾‧卡普路）扮演當年死守土地的勇士，高喊「我們沒有退路，再退就是海，再退就是秀姑巒溪，再退就是峭壁了！」在經建會門口奮力抵抗清兵、花蓮王（暗喻花蓮縣長傅崑萁）與開發商。針對經建會與花蓮縣政府今召開《花蓮縣101-104年綜合發展實施方案草案》會議，要10年400億「花東發展基金」的各項補助計畫排出優先順序；其中「山海劇場破浪計畫」，在花縣府規劃中，基地位於豐濱鄉長虹橋到北迴歸線地標中間，屬於「石梯秀姑巒溪風景特定區用地」，約8公頃，涵蓋的80餘筆土地中，僅13筆為公有土地，其餘皆為私人土地。徵收預定地中，又有17筆土地為靜浦遺址（Cawi）所

毛利男性揮舞著taiaha長矛，外來者必須低頭撿起地上的樹葉，表明來意，表達善意，毛利族人吟唱歡迎曲，迎接客人的來臨。Tapuika和Ngati Rangiwewehi這兩個部落成員等待這一天的到來，已經等了一百多年。早在在2008年，兩個部落簽訂一份協議書聯合向政府爭取歸還當年被政府強占的土地。現在，終於看到成果。政府的代表，來到部落裡，重新與毛利族人簽訂新的協議書（Deeds of Seattlement）強調要彌補政府在100年前犯下的錯誤。過去，這兩個部落有高達97%的土地被政府強制徵收。現在，政府終於同意支付八百萬元紐西蘭幣──折合新台幣大約兩億元的賠償，並且歸還四座森林給當地的毛利族人。政府開始承認毛利族人擁有這塊保留地的所有權。這次政府歸還的土地，還包括知名的河畔觀光景點。除了歸還土地之外，政府也就150年前的錯誤做出道歉。不過，其他部落仍有多片土地被政府沒收，經過多年的談判

「釣魚台是屬於台灣原住民的！」凱蘭格蘭文史工作室、亞洲原住民族聯盟代表14日在立院記者會中呼籲，凱蘭格蘭族早年在釣魚台海域捕魚，島上還保存原住民的文化遺跡。原住民族聯盟已邀請聯合國教科文組織派員登島，調查島嶼的史前文明遺址，將釣魚台設為和平保護區。凱蘭格蘭文史工作室、亞洲原住民族聯盟14日在立法院舉行記者會，提出釣魚台是屬於凱蘭格蘭族的觀點，凱蘭格蘭工作室執行長林勝義表示，釣魚台海域過去一向是原住民在海上從事捕魚、貿易的地方，釣魚台島嶼上現在都還保有原住民遺跡，包括原住民的宇宙圖符、洞內壁畫、千年船槽遺址、船艦停泊洞口等。除了文化遺跡，亞洲原住民族聯盟執行委員潘紀揚指出，釣魚台島嶼附近還有「生物多樣性」的特色，因此已經提出申請，邀請聯合國教科文組織派員登島，調查台島嶼的史前文明遺址，並列入人類共同遺產等制約，將釣魚台設為「永久世界和平保護區」，杜絕戰爭、避免浩幼。林勝義表示，凱蘭格蘭族的訴

行政院原住民族委員會金融科長謝仲南14日表示，原住民因為對金融概念不甚了解，在2007年曾爆發有200多名原民因對貸款、還款等相關金融法律不熟悉，在彰化芳苑鄉新寶社區安家新村購屋，但因貸款的銀行並沒有確實做到徵信的查證，使得多名購屋的原民欠下債務。謝仲南表示，一名住在南投山區部落的媽媽，原本住在南投，但卻到離家200多公里的安家新村購屋，這名媽媽有3個小孩，右手已截肢、每天打零工，但銀行的徵信報告卻表示這名媽媽每個月可賺新台幣5萬元，讓她貸款200多萬，但事實是，這名媽媽沒賺那麼多，後續根本無力償還。謝仲南指出，當初原民會也因為是信賴這間銀行，因此是看徵信報告在為這些貸款的原民當保證人，而最後當貸款的原民無法還款，讓原民會恐面臨代為償債。原民會主委孫大川也提出要成立原住民銀行的構想，期望未來能依原民個案條件，提供微額借貸。

部落觀光是新興的旅遊活動，不但能讓都市人體驗台灣多元的文化，也希望為原住民創造就業機會。但起步中的部落觀光還有很多要加強的地方，例如旅遊行程設計可以更多元，交通接駁也要更便捷；另外，在開發過程中，建立與原住民的互信也是個重要課題，唯有多管齊下，部落觀光才會更茁壯。搭車前往參觀的第一站--都蘭部落。車窗外，穿著花花綠綠、戴著鮮艷頭飾的阿美族長者，對著到訪的遊客高唱迎賓曲。這1年多來，都蘭部落在交通部觀光局輔導下發展婚禮觀光。這群60、70歲的長者很熟練地將遊客分為2組，一組是男方、一組是女方，帶遊客體驗阿美族的傳統結婚儀式。黃昏時，從台東坐車抵達花蓮奇美部落，睡夢中，經過了山路，一路搖搖晃晃。冬天天色暗的特別快，才下午4時多，整個天空已經一片灰。部落的蔣老師在秀姑巒溪旁，賣力介紹他們的族人如何用傳統方式撒網捕魚，接著又引導遊客參觀文物館。這時，天已經完全暗下來，高山也隱沒在一片漆黑中。置身奇

正當台東縣府與議會替美麗灣渡假村背書、宣稱該案是台東發展觀光的指標性開發案之際，此時也正是部落小米成熟陸續採收的季節，歷坵部落從自己的傳統出發，吸引不少友善小農的旅人造訪，與部落一起推廣小米文化。趁著難得陽光露臉，幾位來自全台的「小農好旅人」，跟著金峰鄉歷坵部落的杜爸爸到山上採收小米。今年山上各項作物歉收，小農深鎖的眉頭，因為旅人的光臨而露出大大的笑容。主辦單位浩然基金會經理陳芬瑜表示，透過好旅行的方式，或能讓小米復耕的價值看得到！今年小米收成不如預期，幾位歷坵復耕的農民難免感到挫折。八八風災後一路陪伴部落的浩然基金會以及台灣農村陣線正好發揮了智囊團的功能，陳芬瑜說，小米生產不好，老人家非常憂心，幾個夥伴也思考小米生產除了經濟上的效益，更蘊含了豐富的文化價值，因此嘗試以「小農好旅行」，讓民眾有機會接觸平常喝的小米酒、吃的小米粥這些作物生長的土地，也貼補小農收入。用旅行體會小米價值位於台東縣

台灣第一民族黨今天宣布正式成立，希望在體制內爭取原住民權益，並跳脫藍綠、統獨的政治色彩。台灣第一民族黨在成立緣由中表示，目前原住民立委的問政與諮詢內容，普遍仍受各自所屬政黨理念拘束，因此台灣第一民族黨成立的目標，就是要以體制內路線，進入國會爭取原住民權益的法制化。台灣第一民族黨今天也推選出重要幹部，首任黨主席由台灣第一民族黨籌備會總召集人石慶龍擔任。石慶龍表示，第一民族黨成立目的是以原住民族為主體，希望能在目前的政治環境下，建立一個原住民族參與體制內的政治組織，希望國家的法律、體制能透過這個平台去做改變或改善。石慶龍說，「第一民族」代表的意涵就是原住民原本就在台灣，外來的人不能把這裡當作無主地，目前最重要的工作就是爭取自治等各方面權益；至於公平正義，起點就是希望原住民族與國家對等的地位能重新建立，才有日後的發展空間。他也表示，第一民族黨除了是政黨性質的團體，也兼具社會運動參與及發起的功能，