原民會

過去，台灣的土地，都是原住民族的生活領域，歷史發展下，他們受到壓迫，失去土地，不斷流離。長期以來，原住民族的還我土地運動，不僅追求土地權益，也希望尊重原住民歷史的意義。現在，一群部落人士發起守護傳統領域行動，延續還我土地運動的精神，為爭取歷史轉型正義，做出堅持的努力。2016年11月，行政院原住民委員會將「原住民族基本法」第21條中，原住民族傳統領域，解釋為「原住民族土地或部落及其周邊一定範圍內」之公有土地，排除私有地，影響原住民權益。2017年3月3日，馬躍、巴奈、那布，以及許多聲援人士，為了爭取完整劃設原住民傳統領域，來到凱道召開記者會，說明部落的憤怒。原住民傳統領域，就是原住民原本的生活空間，包括部落所在地、耕地、獵場、漁場、聖地等，也包括海域與河流，無分公私有。主要位於中央山脈及東部地區，面積約有180萬公頃，然而一旦劃出私有地，將消失100萬公頃。原運人士馬躍．比吼表示，傳統領域

亞泥新城山礦場去年取得展限，可再採礦20年，引發社會不滿並啟動修《礦業法》，不過年底仍在沒有經過環評、原民知情同意的狀況下，如期展開新礦權。24日上午原民會主委夷將·拔路兒在原民會的年終記者會上表示，在去年底原轉會議中，在太魯閣族代表提案、擔任原轉會召集人的總統蔡英文支持下，亞泥案有可能將以個案方式，讓當地部落行使諮商同意權。「我們還在持續對話，部落內部也已經為此開了三四次會了。」夷將透露，目前正在積極討論中，不管《礦業法》的修法進度如何，蔡英文當時在原轉會中裁示，建議經濟部、原民會、亞泥、該部落族人坐下來談，目前亞泥已經同意，當地的玻士岸部落也已進行三至四次會議討論，原民會將與經濟部、亞泥繼續協商。亞泥已經展限，此時部落的諮商同意又有何效力可言？夷將表示，亞泥案的諮詢同意將依照前年初已頒布「諮商取得原住民族部落同意參與辦法」辦理，當然辦理後的結論會有效力。雖然最極端的可能會是部落決定反對

14日原民會公布「原住民族土地劃設辦法」，將作為原民傳統領域與部落範圍土地的法源依據，將突破原民傳統領域長久未完成正式公告的僵局。預計上路後，將劃設原民傳統領域土地約80萬公頃，不過卻因為「財產權」爭議，選擇排除了私人土地，惹來場外一群原住民青年高分貝抗議。原民會主委夷將‧拔路兒強調這是「21世紀的還我土地運動」，表示這是回復原民土地固有權利的開始、是落實原民土地正義的里程碑。原民會找來多位縣市政府原民局處首長、鄉長、區長、族群代表等，盛大舉辦簽署發佈儀式。不過也因為此劃設辦法與辦完十多場座談會前的草案相比，幾乎隻字未改，包括僅限於公有土地、劃設過程需要經過公所、甚至縣市政府形式審查等，遭質疑限縮部落主權，數位原住民族青年陣線也到場表達不滿，卻遭警力阻擋在門外，不停高喊「出賣原權」、「出賣部落」、「愧對祖靈」，在門外聲嘶力竭地痛批原民會與夷將‧拔路兒。讓出身原運的夷將、台中市原民會主委馬耀

台東市新園部落反對業者新設大型養雞場，並已取得縣府核發農業設施容許使用證明，但原民處4月26日到現場明白指出，雞場預定地屬原住民傳統領域，任何開發行為須經部落同意。新園里是原漢共居的社區，反養雞場已成不分原漢的共同行動，並在網路發聲串連，獲得廣泛迴響。中央官員此行是應立委高金素梅之邀會勘，近200位居民綁頭巾表明抗議訴求；高金說，雖然這是私有土地，沒有法律上的文件說明是傳統領域，但從文化歷史上，都證明是傳統領域無誤，台東縣政府的原民處竟說是私人土地就非傳統領域。原民會副主委鍾興華表示，依原基法，在傳統領域上的任何開發行為都必須取得部落居民同意，這處養雞場符合開發行為的定義，台東縣政府雖然已經核予業者農業設施容許使用證明，但盼後續的相關審查作業，必須遵照原基法，也就是業者必須先取得部落同意。因此原民會將會發函給縣政府，表明這項立場。

在當局遲遲說不清服貿利弊的時刻，原民會於24日發出新聞稿「呼籲族人勿聽信不實謠言參加不法活動」，更輕易說出服貿對原住民「衝擊甚微」的意見。而這份聲明更以公文形式出現在原鄉與都市原住民聚落中，提醒族人別管此事，讓參與反服貿原住民青年大表不滿。除了要求原民會對此道歉，並指出原民會與原民立委根本不瞭解服貿對原住民實際衝擊，應該儘速舉行聽證會、公聽會，與族人、團體、學者等進行公開討論。 服貿衝擊輕描淡寫？  青年不滿原民會未積極把關原民會在新聞稿中指出，根據瞭解，兩岸服貿只開放資金投資及部分經理人，對於從事勞工及護理工作權衝擊甚微。原民舉出其曾做過的「就業狀況調查統計」，指出原住民擔任雇主者為0.19%，目前原住民就業人口大多是勞工，因此服貿對原住民工作影響「微量有限」。此言讓原青感到不滿，認為原民會的視野短視而單一。「為什麼原住民永遠只能作勞工、洗永遠洗不完的碗？我們就不能自己當老闆嗎？」原青認

行政院原住民族委員會28日舉辦「平埔族群民族身分認定公聽會」，賴清德在會中代表台南市西拉雅族市民發言要求政府歸還西拉雅族人的原住民身分，且重新檢討現有原住民族的福利保障。他說，政府站在少數既得利益者的立場、排拒西拉雅族人登記為原住民族，且未能積極進行平埔族人口調查，相關單位顯然失職。賴清德要求政府尊重西拉雅族的自決權及認同權，歸還西拉雅族人的原住民族身分，重新檢討現有原住民族福利保障，還給西拉雅族人一個公道。

新竹縣政府原住民行政處處長范萬炎說，行政院原住民族委員會22日審查部落主要聯外道路審查計畫時，鑑於新竹縣尖石鄉司馬庫斯部落聯絡道日前發生中巴墜谷意外，核定補助這條道路4400萬元， 預計102年初施工。范萬炎也補充說，尖石鄉後山的玉峰大橋改善工程、秀巒村農路改善工程也獲核定在同一計畫項下補助，這三項工程加起來，尖石鄉總共獲得1億5835萬元補助，佔原民會全年度補助部落主要聯外道路計畫預算總額5億元的31.67％。縣長邱鏡淳說，隨著前往司馬庫斯部落觀光的遊客越來越多，這條部落聯絡道的重要性也更加凸顯，縣府會持續關心這條道路還有哪些需要改善的部分，並持續向原民會反映爭取補助，讓遊客可以放心上山看神木、當地原住民可以安心回家。

行政院原住民族委員會推動「100年度原住民族文化創意產業推廣計畫」，協助39家原住民族文創商家，完成商品包裝設計，設計費全數由原民會支付。位於桃園大溪的泰雅編織工坊「碧織屋」的布織品創作者王碧珍表示，她的作品原本是直接陳列販售，目前是將織布捲起置於透明試管內，管口則以軟木塞封口。她表示，加上包裝設計後，商品質感提高，售價也實質增加；她笑稱，例如一款長、寬各約32公分的小桌布，在花博展覽時售價為新台幣1200元，現在則增加至1800元。苗栗頭份的「芭奈小米豐收工作坊」主人、阿美族的芭奈姆諾則說，這是她第2次與邁點合作；她說，原本以為對方只是說說，沒想到他真的先後匯了3萬元到她的戶頭；芭奈的丈夫長期臥病在床，一直仰賴她的手工藝創作養家；她表示，當時丈夫因肺腺癌住在馬偕醫院安寧病房，這筆錢給她很大幫助；她的丈夫在3月過世，但她堅強表示，會拿這筆錢去買材料、繼續最喜歡的創作。  

由行政院原民會舉辦的「原住民族傳統領域調查成果暨產業史變遷展」於11月24日至27日在花蓮文化創意產業園區糖蜜館登場。行政院原民會副主委林江義表示，為回復原住民族傳統土地權益，希望透過現階段土地調查成果，讓社會大眾藉由原住民從日治時期到現在傳統生活場域、土地地權變遷、土地流失過程、遷徙路線及族人對土地共同的記憶等，認識原住民傳統領域土地的文化歷史背景。這項展覽將呈現臺灣原住民從清朝時代到現代，不同時期原住民產業政策的演變及發展脈絡，希望讓參觀民眾更深入瞭解台灣原住民對產業發展的貢獻。另外，活動現場還設有美勞工作坊及導覽人員，歡迎民眾踴躍前往參觀。

行政院原民會、教育部昨在花蓮舉辦全國原住民重點學校暨原住民籍校長會議，原民會主委孫大川主持，孫大川說，台灣原住民面臨語言、文化斷裂，原住民社會無形的自我控制力量也消失，希望這一代起設定停損點，解除原住民族百年來潰敗瓦解的命運，因此，行政院原民會規劃「第三學期制民族實驗學校」。孫大川說，原住民校長的責任，面對長達百年的語言、文化的世代斷裂，只有靠這一代人，有一點部落經驗、會講族語、也在教育現場，對於現代的東西又有理解的校長們一起參與；他勉勵第一線教育工作者，工作不只是個人的教育熱情，也在挽救一個民族即將消失的文化，傳統只要沒了，將永遠召喚不回，原住民要成為原住民，無法假手他人、沒辦法全靠政府，原住民必須自己來，希望這一代人成為原住民族百年來潰敗的停損點，帶著下一代繼續往前。行政院原民會規劃「第三學期制民族實驗學校」，將從部落出發。教育文化處長李榮哲說，新的民族實驗學校將以部落為主體，與學校合

行政院長劉兆玄4日批原民會、屏東縣政府公文往返耗費時日，無法救急，要求將霧台鄉好茶村遷村計畫直接報行政院裁定。2年前，好茶村部落因豪雨及聖帕颱風遭土石流掩埋，127戶被迫遷離，安置在隘寮營區。屏東縣政府計畫把好茶村與瑪家鄉瑪家村、霧台鄉阿禮等危險部落一併遷到台糖瑪家農場。屏東縣長曹啟鴻說明遷村計畫後，原民會主委章仁香卻指縣政府遲未完成行政程序，應加快速度。劉兆玄說，兩單位的遷村計畫公文已往返六次，要求原民會、縣府停止公文往返，改由行政院裁定。

行政院原住民族委員會將於21日聯合相關部會，邀集桃園縣政府、新竹縣政府在桃園縣原住民文化會館舉辦「石門水庫集水區原住民保留地保育整體策進會議」，討論多項攸關北台灣永續發展的重要工作。石門水庫是台灣北部極具代表性的重要水庫，其水資源供應桃園地區涵蓋傳統製造業到高科技產業的22個工業區和1萬多家的廠商。有關石門水庫的整治績效，其上游集水區的保育非常重要，而原住民保留地的整體保育更扮演著關鍵性角色。原民會表示，這項計畫的執行，在設計上特別涵蓋植生復育、民眾參與、部落自主等特色，在政策推動上兼具治標與治本的多重意義。在計畫執行上的這次會議議題有相關執行機關（單位）權責分工案、專案管理智庫機能發揮案、發揮復育團預期功能案、經費編列核銷相關作業改善案、策訂細部執行計畫（含工作執行檢討報告）案等5大議題。