蘇花改

8月6日國5銜接蘇花、蘇花安環評雙雙過關 宜縣府：感謝中央支持環境部今天通過「國道5號銜接蘇花改公路計畫」（國5銜接蘇花）、「蘇花公路安全提升計畫」（蘇花安）環評審查，中央預估可同時在2032年完工。宜蘭縣政府晚間發布新聞稿表示，感謝中央協助與支持。針對國5銜接蘇花，高公局指出，已與當地居民協調、更新施工便道規劃，另外強調營運期間對空氣品質影響甚微。（自由時報、中央社報導）7件大型開發案「圍攻」七星潭 花蓮縣府：依法審查中新東陽、吸引力兩大集團旗下7間公司，搶在國土計畫法上路前向花蓮縣政府提出興建事業計畫書，打算在七星潭風景區周邊興建7家大型度假村，被形容「圍攻」七星潭。縣府表示，7案目前都還在審查中，對於環團質疑其中部分開發案有規避環評之嫌，縣府表示一定依照相關規定辦理。（聯合報報導）

一般提到道路工程，直覺聯想就是會破壞生態。但昨日（17）由農委會特生中心揭示的一項生態調查報告，顯示「工程」與「生態」共存的可能性。2012年起，交通部公路總局委任特生中心，針對「台9線蘇花改」道路工程期間、通車營運後兩個階段，進行為期10年的生態調查。這次調查累積超過20萬筆生態資料，包含台灣珍稀保育類、特有種，及許多當地新紀錄種。監測結果也發現，施工時雖然對當地物種及數量造成波動，但由於在工程時，就有納入生態友善措施，因此完工後野生動物的活動頻度也逐漸恢復。外界關心的路殺事件，營運三年的記錄遠低於西部公路一年發生的數量。道路工程兼顧棲地保育 蘇花改為期十年的生態監測之路台9線蘇花路廊是台灣東部唯一聯外道路，但因地形崎嶇、道路侷限，只要發生豪雨或颱風，就容易坍方甚至阻斷道路，也常發生大小車爭道的狀況，造成安全疑慮。交通部公路總局於是自2009年起，推動「台9線蘇花改計畫」（簡稱蘇花改），

台九線蘇花公路山區路段改善計畫（蘇花改），歷時3228天施工，順利完成最後一哩路。南澳到和平、和中到大清水段下午4點開放通行，宣告全線通車。宜蘭端有民眾提早三小時等著搶頭香；自花蓮端北上的首批用路人，則在駛入隧道前紛紛長鳴喇叭向淋雨的施工交管人員致敬。蘇花改2011年3月動工，蘇澳到東澳段2018年2月5日通車，南澳到和平、和中到大清水段則在昨天啟用，蘇澳到花蓮崇德行車時間，從2.5小時縮短為1.5小時。行政院長蘇貞昌昨天到宜、花縣界附近的谷風隧道南口主持通車典禮，將通車歸功於辛苦的工程人員與開路英雄。他說已核定蘇花公路安全提升計畫（蘇花安）可行性研究，持續推動東澳到南澳等尚未完成的路段。蘇花改全線最高速限60公里。蘇澳到東澳段可行駛小型車、大客車、大貨車。南澳到和平、和中到大清水段通車初期，限定3.5噸以下小型車、大客車行駛。

蘇花改各隧道中以觀音隧道7.9公里最長，其次是谷風隧道4.6公里，兩座隧道以60公尺鼓音橋串連，合計12.6公里，長度僅次於雪山隧道12.9公里。為了即時排除隧道內的空氣汙染物及火災濃煙，蘇花改工程處採購義大利CBI廠進口的大型軸流式風機，出廠前還特別經過國際第三公證公司完成性能測試。由於蘇花改容許行駛大貨車，因此所採用的大型軸流式風機，抽排煙量是雪隧風機抽排煙量的三倍以上，要在觀音及谷風隧道安裝18台。重達8.5公噸的風機，每台造價170萬元。為趕上蘇花改明年元月通車，大型軸流式風機最近經由空運抵台。目前全部18台抽風機中的7台先運來台灣，月底前另外11台會全部到位。

交通部今天（8日）表示，蘇花改東澳段過去在施工期間以飛灰爐石粉替代水泥等措施，共減少7.3萬噸排碳量，約188座大安森林公園的固碳量，獲碳足跡國際標準授證，成台灣首例。蘇花改東澳段（蘇澳到東澳）過去經過5年多的施工，去年2月正式通車。由於東澳段施工時因應國內外節能減碳趨勢，相關施工都以降低環境影響為主，同時率先實施碳管理工作，並取得去年8月公告的碳足跡國際標準（ISO 14067 : 2018）查證聲明書，此為國內首例。查驗機構英國標準協會（BSI）8日在蘇花改工程處，於交通部公路總局副局長許鉦漳見證下，將查證聲明書頒給工程處，由工程處長邵厚潔代表接受。

普悠瑪翻覆事件後，更凸顯台灣東部安全回家之路的重要性。交通部政務次長王國材24日於立法院表示，尚未納入蘇花改的和平-和中、大清水-崇德兩段，將會啟動可行性研究。蘇花改第一階段蘇澳-東澳2018年2月5日已通車，後續南澳-和平、和中-大清水規劃2020年通車。針對未納入蘇花改的東澳-南澳路段，交通部長吳宏謀日前也表示，將啟動納入蘇花改的可行性研究。立法委員徐榛蔚則要求將和平-和中、大清水-崇德兩段一併納入，尤其是當鐵路也不安全的時候，應檢討如何建構花東安全回家之路；改變花東鐵路為主、公路為輔的政策，畢竟大家還是喜歡門到門的運輸工具。交通部表示，2018年只啟動東澳-南澳可行性研究，是因較多民眾反映行駛狀態與蘇花改落差較大，中途會經過新澳隧道，使平均車速僅剩30公里至40公里；加上近年死亡事故件數也在增加，希望能夠比照蘇花改進行改善。至於大清水以南路段，這幾年崩塌、事故較少，看起來改善需求並不

蘇花改蘇澳到東澳段2月5日通車，蘇花改工程處仍有未完大業，南澳到和平段正如火如荼趕工進行，農曆春節前，工程傳出好消息，長7.9公里的觀音隧道通風豎井2月初順利打通，工程人員坦言，為了在最少的破壞下完成隧道工程，人員利用舊北迴隧道既有的中斜坑施工，在山中靠坑道通行，過程有如「螞蟻挖穴」。隧道的通風，靠的是上方通風管路加裝機器抽排，通風管路與隧道間則靠「豎井」連接。觀音隧道長達7.9公里，無論施工中或未來營運時，隧道的通風極其重要，也是確保人員安全的必須工程；近期蘇花改工程處正在進行觀音隧道的通風管路和豎井建置，施工團隊於是利用台鐵舊北迴隧道中斜坑作為通道，再經由新打設通風管道及豎井將新鮮空氣導入主隧道進行通風。一切說的容易，實際上困難重重，因為中斜坑是原本舊北迴隧道的通風管道，管道小，僅容小山貓等小型機具進駐，且坡度為上坡30度角，移動困難且無法「會車」，光是要輸運機具來來回回就要花費極大功

花蓮193縣道北段拓寬案，30日進行第9次環差審查，縣府這次「大轉彎」避開公墓、遺址及生態防風林爭議路段，西移新闢一條5公里道路，雖引發環團質疑，但環評委員認為「並非新的開發行為」宣布通過審查，讓反對民眾哽咽驚呼「怎麼會這樣！」爭辯不休的七星潭193線拓寬案，2年來歷經八度闖關環評失敗，開發單位期間除來「七星潭看夕陽」引發笑話，上次還因資料零落，遭環評委員何鎮平拍桌痛斥太離譜！氣得講重話，「下次就沒機會了」；因開發方不斷補件、審查，還遭譏「快追上國父十次革命了」。過去對審查持嚴格態度的環委何鎮平這次未與會，另名教授劉瑩三也有要事未參加，讓環團略感不安；開發單位進行簡報，指出新闢路線已避開三腳榕營盤、加灣遺址等敏感區域，計畫闢建成20米寬雙向道路，報告獲得環委許文昌讚「順暢許多」。「我看不下去了！」前慈大副教授齊淑瑛忍不住持看板衝到前方，控訴既然開發方都評估蘇花改通車後對當地車流增量極小，為

位於蘇花公路改善工程「南澳至和平段」工程範圍內的漢本遺址，最後一處機房預定地的考古工作在8月25日完成，9月25日經文化部會勘後，移交給蘇花改工程處進行施工。蘇花改工程處長邵厚潔強調，遺址移交工程單位後，隧道機房設施將如期於2018年底完工運轉，不會影響蘇花改通車時程。位於蘇花改工程谷風隧道口的機房預定地，為該地最後一處考古遺址，9月25日經文化部會勘後，確定漢本遺址的戶外田野挖掘工作已經順利告一段落。

蘇花公路中斷超過三天，花蓮縣長傅崐萁昨大動肝火痛罵中央漠視花蓮人，質問：「到底要不要做蘇花改二期？」還指責總統與交通部長賀陳旦未到花蓮關心，他說，蔡總統不斷表達，用鐵路來替代公路，但所謂的鐵道運輸可取代公路，是個虛幻的假象。交通部政務次長王國材則表示，此次崩塌的蘇花公路112.6Ｋ蘇澳九宮里處，在今年底完成蘇花公路蘇澳︱東澳改善工程後，希望爾後將不會有中斷之虞，現在公路總局正全力以赴，達成年底完工的目標，最遲明年初通車。王國材強調，總統蔡英文對東部交通十分重視，前瞻計畫中也納入花東鐵路雙軌化、鐵路行車安全改善、購票系統升級等，另外也一直督促蘇花改計畫如期如質完工。淡大運輸管理系教授張勝雄表示，這次蘇花公路坍方路段，本就在蘇花改的蘇澳到東澳路段工程範圍內，藉此事件不斷強調需要蘇花改二期工程，根本是「張飛打岳飛」。當初蘇花改完全就是從安全角度出發，要給東部民眾一條安全回家的路，地方政府所謂蘇花

蘇花公路112.6K處九宮里路段，5月28日因邊坡坍方且持續不斷落石，造成公路中斷無法通行，為疏運滯留的旅客，交通部公路總局已規劃替代道路，台鐵並增開列車協助疏運，另海運部分啟動合富快輪及麗娜輪。29日開始，到花東旅遊和返回工作的花東子弟，原從蘇花公路北上，現在改由台東，走南迴公路往高雄北上，南迴公路這2天入夜後，車潮像閃閃發光的「火龍」。雖然南迴公路出現車潮，由於台東縣警察局大武分局啟動應變措施，沒有嚴重塞車情況。公路總局則表示，蘇花公路修復時間未定，請多使用替代運具。

為了讓使用雪隧、蘇花改連續隧道的駕駛人「休息一下」，國道新建工程局提出要在蘇澳交流道附近增設一個休息站的計畫，15日在環署進行第二次初審，雖然必要性一度遭到質疑，但此環差案仍獲建議通過。此休息站佔地將有10.55公頃，分三期開發，陸續將設置廁所、停車場、污水處理廠、旅客服務中心與加油站。國工局指出，此休息站在國道五號的計畫裡，原先是為了配合「蘇花高」而已經完成徵收。國工局強調，雖然蘇花高計畫改由「蘇花改」作為替代，但這個休息站的功能仍在。雖然環評委員李堅明一度質疑這個休息站的必要性，認為用路人何需在路段的開頭就要休息？且鄰近已有交流道，周遭也發展了一些店家，如此休息站的興建，也恐怕會衝擊這些店家的生意。況且開發這個休息站，或多或少會還是會衝擊環境。不過國工局表示，雪隧合計20公里、或是蘇花改合計24公里的隧道群，都將對用路人產生不安、壓迫等心理影響，因此這個休息站有紓壓、提升行車安全的功能