人工魚礁

由於中國漁船經常出入南韓專屬經濟海域非法捕魚，南韓國民安全處海洋警備安全本部20日宣佈，將撥款475億韓元（約13億台幣）採購無人機應對中國漁船，南韓海警已有多架小型無人機，但礙於天氣因素經常無法使用。因此，海警計畫購入不受氣象條件限制的中大型無人機，擬從2017年開始在南韓認定的專屬經濟海域投入使用。這些無人機還將配備紅外線攝影機、漁船識別器等，專門用於打擊非法捕撈漁船。另外，南韓還將在海底增設人工魚礁，人工魚礁在為魚類提供棲息環境的同時，是專門針對在海底撒下漁網橫掃所有魚類資源的拖網漁船設置的，人工魚礁上部設有掛鉤，具有撕破中國漁船使用的漁網的功能。

環保兼顧產值！新北市農業局日前請高雄海洋科技大學副教授俞克儉教學製作2組廢輪胎製的仔稚魚保護礁，成本僅一般人造魚礁不到一半，預計於11月中旬在貢寮海洋資源復育園區實驗。俞克儉說，依先前於屏東海口投放經驗，至少可增加3倍漁獲產值。新北市漁業處除配合漁業署於7處海域投放人工魚礁，也於近日邀請高雄海洋科技大學副教授俞克儉，用50餘個廢輪胎製作仔稚魚保護礁，盼藉此解決廢輪胎回收問題，也能讓小魚長大，讓魚類資源能永續。俞克儉說，近年台灣沿海漁業資源已枯竭，但政府投放的人工魚礁卻沒有達到預期效果。他解釋，沿海缺少小魚，自然就沒有大魚來，保護礁可讓小魚有躲藏及生長空間，自然生長就可增加食物鏈的多樣性，就會吸引不同魚類。他也提及，先前於屏東海口投放結果非常好，原本當地漁獲賣2000多萬元，投放後增加至6000多萬元，且廢輪胎製的保護礁成本低，價格低於一般人造魚礁價格一半以上，又可解決廢輪胎問題，一舉數得。

漁業署預計今天（30日）於屏東縣車城鄉海口村海域，投放國內第14座軍艦礁。學者表示，自民國63年起，漁業署開始於台灣周邊海域投放人工魚礁，目前已累計設置88處，總共投放包括電線桿礁、水泥礁、鋼鐵礁及船礁等共計兩萬七千餘座，而這些對於海洋生態「都是好事」，應該繼續做下去。行政院農業委員會水產試驗所曾振德研究員表示，漁業署自6年前開始委託水產試驗所及中央研究院等專家學者，進行人工魚礁投放後的普查及效益評估，調查研究結果均顯示，魚礁本身具有遮避及保護功能。曾振德透露，魚礁投放經過一段時間後，礁體上即會附著生物及藻類，因而吸引大量魚群洄游分布，形成新的食物鏈，構成新的海洋生態系，進而達成海洋棲地復育及改善沿海漁場環境等功能，溢出的魚群亦可被漁民捕撈利用，同時兼顧到漁業資源的培育及漁民的需求。

北市府快速拆除了昆陽捷運站附近無用的陸橋, 並預計持續拆除台北市幾個大型陸橋。這個陸橋拆除動作，在網路上為上任不到一個月的柯市府「嗡嗡嗡」的驚人效率響起熱情掌聲。雖然，台北市區陸橋拆除的政策與時程，早在郝市府時代已經排定。從這個例子及先前跨年101煙火的快速疏散, 我們再次見識到柯迷婉君持續膜拜造神，宛如柯P還在競選。台北大舉拆除陸橋的政策，比拆除有爭議的忠孝東路公車專用道對城市發展有更重要的義意。遍佈台灣十字路口的陸橋，在歐美城市幾乎是不存在的。陸橋是台灣大汽車主義的落伍象徵。要行人走陸橋，就是要將平面道路完全留給汽車，讓汽車方便，不考慮行人步行在平面道路的權利，讓行人通行過路口的時間縮短，代表城市的建設，完全是以小汽車通行為考量，市民步行的重要性被漠視。陸橋也是城市景觀與天際線的殺手，讓路口顯現沉重的壓迫感。筆者建議台灣大量拆除城市中無用的陸橋（只要觀察一下，就知道多數民眾是使用平面斑

日本民間機構最近利用杉樹等間伐材做成的魚礁，放入海中，守護森林和漁場的工作，在島根縣位於日本海的隱岐群島上進行；他們並從3日起在定點設置觀察用的照相機。島上的民間研究機構「海中景觀研究所」於2011年12月，利用當地森林團體砍伐的杉樹和竹子之間伐材，綑綁後製作了魚礁，為了做比較，另外又將水泥製的4個魚礁，各別放入漁港附近水深約10公尺的海底。根據到目前為止的調查顯示，包括斑魢、尾斑光鰓魚和條石鯛等魚類皆聚集此處。其中以魚礁木材為食物的船蛆蛤和棲息於魚礁縫隙中的蝦子都是魚餌。照片為佐藤慈子10月3日攝於島根縣島町的海岸，圖中為杉樹間伐材組合成的魚礁，該機構在此處設置了定點觀察用的照相機，潛水員則在進行實際操作。

氣候異常，今年軟絲產卵時間延後一個月以上，以同期數量比較，去年此時已是30萬顆卵，而今年僅有11萬顆。長期投入軟絲復育的郭道仁表示，因今年海洋溫度上升較慢，影響孵化速度甚巨，9月中秋節前是關鍵期，接下來只能祈禱颱風不要來。   今年4月起，從事海洋復育工作長達15年的郭道仁，持續於台灣北海岸執行軟絲復育工作，蓋建具有台灣特色的「竹叢魚礁」，為軟絲仔建造產卵魚礁，同時，負責籌畫的台灣環境資訊協會也已邀集各地潛水員參與全台珊瑚礁總體檢，以實際行動共同投入海洋保育工作。依據這三年「珊瑚礁總體檢」的資料，台灣環境資訊協會秘書長陳瑞賓指出，人類活動包括開發、污染、過魚等問題，是台灣海洋的殺手。目前正積極號召民眾參與保護山林、海洋、溼地，三者同樣刻不容緩需要行動;針對海洋保護工作，除了每年體檢珊瑚礁、淨灘等，更積極推動海洋保護區連署，希望提高面積由目前不足領海面積的6%，逐步增加到12%。今年各地極端

宜蘭縣政府為復育漁源，選在石城、東澳方圓1海里海域，投放大型的鋼鐵沉海，當成人工魚礁。同時，為避免櫻花蝦被過度採捕，將輔導成立產銷班，兼顧捕撈與復育。宜蘭縣選定北端的石城海域、南端的東澳海域，設定方圓1海里的人工魚礁區，營造成海底水產動植物的棲地環境。用來當人工魚礁的，除報廢的電桿、漁船、軍艦外，還有最新的大型鋼鐵製成的魚礁。宜蘭縣近年來沿近海的漁源有減少的趨勢，除營造水產動植物棲地與復育漁源外，對漁民採捕的水產也透過總量管制與漁民自律等方式，達到採捕與復育平衡。宜蘭縣漁業管理所長陳文進說，影響海洋資源重大的飛魚卵、魩鱙等，都已有效管理。為保護漁源，對以強光吸引魚群靠近而採捕的燈火漁船，也已限制不可在距岸3海里內作業，縣府透過一些漁業保護與復育行動，就是希望宜蘭的漁業能永續經營。

綠島外海有一處鋼鐵礁，2年來被綠島生態保護協會監測，發現有可愛的燕魚族群成長，而且也有大量的珊瑚附著，帶來觀光價值，學者呼籲民眾來到綠島潛水的同時，避免捕捉魚隻，破壞海底生態平衡。這些身體帶有黑色條紋，魚鰭呈黃色的魚群就是綠島特有的燕魚，工作人員發現去年保育的14尾燕魚，如今大幅成長。而4年前漁業署投放的4座人工鋼鐵礁，已成為燕魚棲息區，同時也發現有珊瑚附著，是少數具有觀光價值的人工魚礁。現在正值綠島觀光旺季，許多民眾會選擇來此潛水欣賞美麗海底景色，綠島生態保護協會也呼籲潛水遊客來欣賞美麗生態的同時，不要捕捉魚隻，破壞生態平衡。

最近不少漁民撈取海底廢鐵變賣，引起安檢單位注意，部分漁民擔心受罰不敢再撿拾。產業發展處指出，只要距人工漁礁0.5浬且非私有都不禁止撈取。在東北角及北海岸潛水多年的官邱統說，沉船廢鐵如果在岸邊15公尺內水域，颱風來襲或惡劣海象時，這些廢鐵會隨著大浪移動，來回撞擊礁石，會嚴重破壞海底生態，漁民趁此風潮打撈這些廢鐵，對海底生態是有幫助的，政府應該鼓勵。 不過，如果是沉在15公尺以下或是型體比較大，不會隨著海浪移動的鐵片，就應留在原地做為船礁。 漁業界有人批評這和漂流木一樣，政府沒錢處理，有人「義務」幫忙打撈及清除海底垃圾，不既妨害漁業發展且有益環境及保育，不該取締。 產業發展處指出，漁民打撈海底廢鐵，基市府只有2項原則，一個是作業區域必須距離人工漁礁區0.5浬以上，因為人工漁礁有不少沉船漁礁，不能為了賣廢鐵破壞建置已久的人工漁礁；第二個原則就是須非私有，也就是無主的廢鐵。在這2項原則下，政府沒有

台灣人工魚礁發展超過30年，從早期漁業資源的培育、防止底拖漁法、棲地保護到休閒潛水的觀光產業，人工魚礁的角色漸漸多樣化。但是，台灣周邊沿海的漁業資源仍舊枯竭是一個不爭的事實。而且近來在軍艦礁投放和在珊瑚礁區投放電線桿礁和鋼鐵礁對健康生態系的影響，使得保育學者和團體對30多年來投入將數10億新台幣的人工魚礁政策與執行上，引發相當大的質疑。這篇文章的初衷是對人工魚礁設置的基本理念－增加資源量或是只是誘魚捕捉進行探討。這個具有相當爭議性的問題，在國外的學術報告已多有論述，但是國內從未對於此一問題未曾見過相關的討論。本文原本嘗試由國內外相關經由「同儕審查」發表的研究報告中，整理出人工魚礁可能的環境衝擊、社會經濟效益與生態復育的回顧，並提出對未來人工魚礁政策可行性進行分析，但是在文獻收集中，一直找不到國內這方面的文章。因此，本文只就國外已發表的文獻進行整理回顧。

海底這片巨大的水泥塊，看起來很突兀，卻是以色列跟約旦科學家，精心打造的人工珊瑚礁；這裡是紅海最受歡迎的潛水跟浮潛勝地，擁有世界上最罕見的珊瑚礁群。 但是，絡繹不絕的潛水客，卻讓當地珊瑚生態遭受破壞；為此，科學家展開搶救行動。解決方法，是由6塊，共24公噸重的水泥塊，搭成小屋，再利用矽膠固定栽植的珊瑚，樣子雖然不討喜，不過，短短幾個月間，已經吸引20幾種魚類，來這裡定居。 海洋生態學家：「我們並不想模仿自然，相反的，我們實際想做的，是給予罕見物種，甚至可能滅絕、瀕臨滅絕的物種，進一步的生存機會，住在人工礁群中。」 在大自然的條件下，珊瑚礁群需要80年到100年，才能長成，現在仰賴這種人工技術，預估只要2到5年，珊瑚就能欣欣向榮，不怕遊客來騷擾。

市府計畫在八斗子海域闢海洋牧場，10月1日召開細部規畫期中報告，會中除北縣府人員持觀望立場外，其他人員一致主張反對海洋牧場水域，興建台電深澳發電廠卸煤碼頭。市府計畫在八斗子海域開闢跨越基、北兩地的海洋牧場，總水域面積約240公頃。這一水域也是台電計畫興建深澳電廠卸煤碼頭和灰塘設施的範圍。但市府計畫闢海洋牧場，在台電計畫建卸煤碼頭之前，而且10多年來也投放數億元的人工魚礁、船礁和放流魚苗。市府海洋發展局1日召開「海洋牧場細部規畫」期中報告會議。規畫單位台灣漁業及海洋技術顧問社指出，海洋牧場開發後再結合國立海洋科技博物館開館，可望帶來50萬人次的遊客。另外，漁業每年約可增值約1億2千萬元。會中，海發局強調，堅決反對深澳電廠卸煤碼頭興建在八斗子海域。若台電執意行事，也將強力要求台電提撥回饋金，作為八斗子沿岸水域和海洋保護區的魚類復育之用，以免魚類生態永劫不生。