評論

八八災後，政府、輿論和重量級慈善團體似乎把「原住民遷村，讓山林休養生息」做為解藥。然而「原住民是山林破壞者？」的指涉，不僅是以偏概全，更忽視了山林破壞的根本問題。若問：現今原住民在山地的農業活動，會不會造成山林水土的破壞，答案是肯定的。但是，山地開墾都是原住民所為嗎？政府主導的山林開拓政策可以不必負責？歷來政府和學界檢討土地利用與土石流等課題，只聚焦在「超限利用」與「濫墾」，從未檢討百年伐木和政府鼓勵山地開墾的政策，彷彿只有人民犯錯，而且和政府無關。如果因為原住民在山上的農業活動會破壞山林，所以叫他們離開，那麼漢人來台400年間全面摧毀原始森林，從事精密農耕，把平地所有野生動植物趕盡殺絕，發展工業污染河川、土地，是否也該全面退出？若依此簡化邏輯來推動政策太天真也太恐怖！以下筆者試簡要分析台灣山林政策之關鍵課題，同時提出國土復育的幾項思考供參。一、山林政策 全台山坡地大都被劃分為「林業用地」

石門及曾文水庫是台灣最重要的兩座水庫，其供水品質攸關民生與經濟，堪稱台灣賴以為生的命脈。血管不通，人體必病；水庫出狀況，對國家社稷亦將造成難以挽救的巨大傷害。 2004年至05年間，石門水庫經歷艾利、馬莎等颱風侵襲，兩年內淤積量就佔庫容量8分之1(約3千7百萬立方公尺)。因而立法院於2006年通過「石門水庫及其集水區整治特別條例」，提撥250億的特別預算，以解決集水區嚴重的沖蝕問題。類似情況在南部也發生，但情況更為嚴重，曾文水庫去年經歷莫拉克颱風侵襲，一場颱風即為曾文水庫，新增了高達9千萬立方公尺的淤積量，亦約佔庫容的1/8。 在劇烈氣候變遷影響下，眼前我們能確定的是，未來的溫度和雨量，只會不斷打破歷史紀錄。面對如此氣候環境，水庫集水區的治理工作益形險峻，未來必須更趨謹慎與重視，且應以更具前瞻性、更永續的策略，來重新再造已然破碎的山河，保衛台灣的美麗、生命力與競爭力！淤沙及強降雨 恐

這兩年，順著Windows7、Andriod、iPhone…等「智慧型手機」軟硬體發展的趨勢，資訊流通的管道，從電腦轉移到可攜式設備上面，其中「觸控面板」變成一個看起來正「夯」的產業。從傳統電阻式、到投射式電容觸控螢幕，從單點觸控，到多點觸控的功能；手機、電子書、平版電腦…加入網際網路的「雲端」資訊流通的領域，這一個可能被描述為「web3.0」的景象，也許還沒有完全發生在現在，但似乎被描繪在不久的「未來」圖像裡。高科技的「新形象」未來，永遠是股市炒作的不變題材，不管上個世紀末華爾街的「.com」風暴，帶給我們有的沒有的一堆意義，「意義是什麼？我只知道炒股獲利」，去年 5月22號，小尺寸觸控面板大廠洋華光電（3622）在掛牌不到兩個月的時間，股價衝到514元，擠下當時的「股王」，同樣以智慧型手機題材發光發熱的宏達電（2498），成為新的「股王」。

這是一趟極私密的旅程。要不是高雄市政府重重的敲碎沈睡在西子灣入口那兩顆百萬年珊瑚礁岩，為了只是方便人的短視與便利。腦海中的時光機器也不會啟動，再回到1990年，與柴山杯孔珊瑚第一次在海中相遇的記憶。1990年是一個很特別的年，台灣剛解嚴 3年。羅大佑的戀曲1990述說著那個野白合年代的愛情、 民族 、國家、民主和許多遠大的理想。台北在鬧圍城，萬年國代在替換，台灣的環境運動也在台灣錢淹腳目的經濟奇蹟中登場，好不熱鬧的1990。但是，這些對於一群在西子灣與世隔絕的海洋生物碩士助理和碩士生，好像一點連結都沒有。那一年剛拿到碩士學位，我和李坤瑄學長猶如飛出籠子的鳥兒，以為從此脫離了陳章波老師的魔掌，這下可以好好潛水瞎搞一下，不然就太對不起教我們潛水的蘇焉總教頭。對於潛水，我們的經驗都在墾丁。年輕的我們被訓練得以為只有墾丁才有活珊瑚和珊瑚礁。西子灣大門口的那兩顆大大的珊瑚礁石成為我們相當好奇的地點，

海洋是地球生命的源頭，所有的生命都來自於海洋。大自然因為海洋而豐富與多樣，更是美麗而奧妙，而人類文明因為海洋而璀燦。海洋是供養人類蛋白質主要的來源，海洋中巨大複雜的食物鏈從淺海的珊瑚礁到陽光到不了的深海，串起支持人類文明發展的重要基石。全世界將近5億的人口居住在離淺海珊瑚礁生態系不到100公里範圍內的地區，直接受益於珊瑚礁形成的生態系。在太平洋島國將近90%的蛋白質來源都來自海洋。在沒有人類干擾的海洋食物鏈中，大型的魚類如鯊魚、鮪魚和哺乳類動物如鯨豚等，扮演調控整個食物鏈掠食者的角色，但是這些大型掠食者的特徵是晚成熟、生殖個數少、族群數量小和回添補充速度慢，一旦有任何的干擾發生就很容易滅絕。相反在食物鏈下游的較小型魚類，如鯡魚生殖快、成熟早、族群數量大和回添數度較快，因此可以支撐整個食物鏈的消費。而支撐這些小型魚類的生物就是族群數量更龐大的小型底棲或是浮游的動物和植物以及珊瑚，而這些肉眼看

竹南大埔里居民自2004年來不斷遭受來自苗栗縣政府與內政部營建署都委會壓力，強制徵收我們的土地以擴大新竹科學園區竹南基地；2008年3月，因群創光電（今奇美電子）陳情，建議擴大事業專用區，以便將來要建8.5代面板場，苗栗縣政府更未經評估，短短的一個月，便草率地將原先預計徵收的23公頃擴大為28公頃，在多數地主毫不知情的狀況下，將規劃案逕付都委會審查！行政官僚因循苟且 徵收訊息公告不彰！群創2008年3月陳情要地，同年4月679會議就通過擴編，逕行公告，多數地主並不知情。全案徵收訊息以及說明會只有鎮公所建設課的小佈告欄一紙小小公文公佈。多數地主在都委會審議規劃案期間從未接獲相關訊息，舉辦說明會也未獲通知，有的說明會場次甚至只有兩戶人家得知訊息參加！行政官僚因循苟且、怕事、甚至蓄意隱瞞訊息的作法，使得多數地主在規劃案通過後才得知自家農地要被徵收！甚至有新屋落成一個月，立即收到必須徵收、拆除公文

中科三期后里園區環評通過後，接受外界監督環評結論執行情形。執行報告洋洋灑灑排列著環說書承諾項目以及執行結果，完全符合要求。明明高科技使用了許多有毒物質，中科管理局仍執意只依照環評結論作PM10、SS、BOD等一般項目檢測，無視科學園區的獨特現實、增加有毒名單之監測，對於監督小組委員的意見，一概回以「依法行政」、「依法辦理」而拒絕。因此，當地農民心惶惶，不曉得種出來的芋頭、水稻，下次被抽檢時，會不會被驗出重金屬，然後領了賠償金了事，一季的努力付諸廢水。中科管理局完成書面資料的功力，不禁讓人聯想，台灣長久以來國際聞名的填鴨式教育，已在此開花結果。填鴨式教育的成果表現在公務體系，最讓人熟知的便是一切「依法行政」，人民被催眠並與之共舞，完全不挑戰其合理性，甚至還同理公務體系之無奈，而忽略這個社會隨之漸凍、僵化的事實。

針對ECFA的辯論，國、民兩黨都宣稱自己願意辯論，而對方拒絕溝通。這類新聞反覆出現，甚至經常在同一則新聞中並列著相互指責的兩造說法。為什麼他們都口稱願辯論，卻用各種招式一再拖延？其實很簡單，他們並沒有什麼意見上的分歧：在全球化的架構下，讓台灣命脈繼續依賴對外貿易，犧牲在地產業，出讓政治與經濟權力，這件事情早就是兩大黨的共識。國民黨不能承認自己無力照顧在地產業，而民進黨囿於利害又不肯投身反全球化陣營，因此只好不斷假裝過招。以目前台灣依賴對外貿易的程度，再加上已經身為WTO的一員，在不對這個全球化潮流做徹底檢討的情況下，ECFA的簽署與否其實是一個假議題。不改變大方向、不真正追本溯源地反省整個體系的話，反對ECFA只能是不知所云的逢中必反或是螳臂擋車的鎖國政策，終究只能是狹隘的保護主義混合民族主義。相反地，真正負責的態度應該是把ECFA議題當作一個契機，藉以思考全球化造成的弊病，並且探索另一條

余國信回到嘉義市累積十年來觀察與發現：嘉義市文化路的郵局前椰子樹（被砍了）及小葉欖仁樹上每晚都停歇著白鶺鴒，冬天時常有400-500隻（此照片為3月6日晚上拍攝） 如今：茂盛的小葉欖仁樹叢不見了!沒錯，這些鳥會飛到其它地方！問題是一個屬於歷史建築且又是公共場所的嘉義郵局對地方、對環境到底有何貢獻或新的作為呢？一下子砍光90年的（椰子樹如下方照片），現在又以雇工人進行修樹為由，為什麼嘉義郵局局方對樹這麼有心？ 本會針對3點進行譴責： 1.修樹時間點不對：小葉欖仁樹現在才開始或剛長出新葉，且現在才3月，正臨春天，何來修樹之必要？且也傷害春天來到之生物的求偶繁殖期，本會認為若於公務機構則已屬浪費公帑之跡象！ 2.修樹方式錯誤：請教修樹目的何在？是美觀嗎？是要樹不要長大嗎？為何修樹一定從樹叢中央給它喀嚓剪掉？這樣樹就無法長高了！嘉義郵局是這樣在修樹的嗎？若一味推責給工人，那想請教這修剪的聘請

這幾年來，循著河流、循著水圳，沿著田邊小路走訪許多地方，為了看美麗風景、為了探詢豐富人文、為了體驗農村的嫻靜，為了享受稻田中的芬芳、果樹花開的喜悅，心想著一定要和好朋友分享，有一天一定要帶她們來親身經歷，但慢慢的我們卻看到土地不再耕作，一塊塊的農田消失了，水圳裡乾枯沒有水、河流變了顏色、工廠四處林立。漸漸的土地開始填東西，從過去黃土到建築廢棄物，慢慢的，褐色的、白色的、灰色的、黑色的，泥狀的、塊狀的、粉狀的，奇奇怪怪的東西越來越多，什麼都有，下雨過後，地面會滲出有顏色的水，空氣不再清新，開始飄散著各種奇怪的味道。心中有越來越多的疑問與不安，似有一種不為人知的秘密，在台灣有太多的事是大家不知道的。我來說一個故事，是2009年發生在台南縣後壁鄉的故事，讓大家知道我們在爭什麼！我們在擔心什麼！我們在維護什麼！故事發生在台南縣後壁鄉上茄苳地區，這裡位於無米樂地區北邊不到5公里，在省道旁，依稀可以看

電影艋舺中，廟口角頭老大Geta教訓小弟：「槍是下等人用的武器！」而面對外來勢力入侵時，「五根手指頭才能合成一個拳頭！」電影阿凡達中，為了迎戰地球人挺著槍砲對納美人發動的侵略，化身阿凡達的傑克對納美人慷慨陳詞：「他們給我們一個訊息，就是他們可以拿走任何他們想要的，沒有人可以阻止他們...你們趕快乘著風去昭告各地族人前來...我們要讓他們知道：他們不能拿走任何他們想要的...這是我們的土地！」最後，潘朵拉星球各地的族人、森林的巨獸以及天上的飛鳥共同擊退來犯的人類軍團。發動戰爭前，都需要一場激勵士氣的演說。對於前法務部長王清峰日前公開表示任內不會執行死刑，如因此下台，將成為國際笑柄等語，犯罪被害人家屬白冰冰於今年3月11日白天在記者會中義憤填膺地質疑：「法律應該是保護人民生命財產的最後一道防線...不能保護善良民眾的話？那我們要這個法治社會幹什麼？」戲劇性地，王清峰於當日晚間即火速請辭，全國民

繼台北大巨蛋「先破壞，再環評」的惡例之後，台北市政府為求順利進行松山菸廠文創產業基地的開發計畫，再度惡搞環評體制，包庇轄文化局以違法手段提出的文化園區環評變更案，2010年1月22日「有條件通過」審查結論。松菸公園催生聯盟與荒野保護協會、專業者都市改革組織、蠻野心足生態協會等，已由委任律師於3月22日下午行文台北市政府遞交訴願書，要求撤銷此違法之審查結論，並發表聲明如下： 上樑不正下樑歪？2010年1月21日最高行政法院以中科三期開發案對環境有重大影響之虞，僅做第一階段環評顯有瑕疵，判決撤銷「有條件通過」之環評審查結論。佢料，身為環評法主管機關的行政院環保署，不以人民的生命財產安全為優先考量，反而想盡辦法為違法的開發行為解套，大玩文字遊戲錯誤解讀環評法的條文內容之外，還大方花納稅人的錢數度登報，左抨法院判決不當撼動環評體制，右打民間環境與法律等專家學者言論，讓人不禁要問：怎麼環保署越看