• 郭鴻儀/活用資料,打通環評的任督二脈

    郭鴻儀/活用資料,打通環評的任督二脈

    本月24日,國發會在年終記者會當中,再次明確聲明2020年將提出《開放資料專法》,成為政府推動開放資料以來另一大躍進,也讓過去以《政府資訊公開法》為基底的資訊釋出,有機會邁向真正的開放資料,也就是具互動性、無權利限制的開放格式資料公開。專法進入正式程序之前,讓我們再次審視現行資料釋出制度中,在面對環境議題時,有哪些狀況需要改善。「取得資訊」能為我們解決什麼問題?或者說,對人類生活起了什麼樣的作用?除了單純滿足人類知的需求,取得資訊有助於人類行為的決策判斷、有利於瞭解特定事物,降低人類面對未知的恐懼。隨著近現代民主國家興起,人民開始透過要求政府資訊公開以及公共參與程序,強化對於國家行為的監督與制衡。聯合國在 1946 年 59 號決議中以及 1948 年《世界人權宣言》肯定資訊自由是基本人權,許多國家開始陸續以法律保障人民取得資訊的權利,政府資訊公開成為各國施政目標,而這些資訊有助於人民日常

  • 趙家緯/展現氣候政治意志,擺脫減碳後段班

    趙家緯/展現氣候政治意志,擺脫減碳後段班

    每年氣候變遷締約國大會之時,對於台灣氣候變遷主管機關、相關智庫與公民團體而言,重頭戲之一乃是德國看守組織(Germanwatch)發表的氣候變遷績效指標(Climate Change Performance Index)的發表。台灣自2008年首次列入評比後,每年指標發表之時,排名結果均會引起國內媒體廣泛報導,而環保署均會以相關新聞稿回應。而今年度的評比結果,台灣名列倒數第三名,僅優於美國、沙烏地阿拉伯,此排名為2017年指標修改方法學後,排名最差的一次。而在評比結果公佈之前,就有受邀填寫評比問卷的國內專家撰文揭露結果,並批評此乃因台灣推動非核家園導致火力電廠排放量大增所致。而環保署的新聞稿中,則聚焦於此指標部分數據不實,且對於台灣此類出口導向的經濟體並不公平。並引用耶魯大學公布的「環境績效指標」排名結果,強調台灣在該指標中氣候與能源一項上排名第四名,反駁台灣氣候績效不佳。但卻忽略耶魯大學

  • 陳秉亨/不要成為讓高等智慧生物滅絕的兇手 第19屆世界海洋哺乳類雙年會心得

    陳秉亨/不要成為讓高等智慧生物滅絕的兇手 第19屆世界海洋哺乳類雙年會心得

    今年在巴塞隆納舉行的世界海洋哺乳類雙年會(World Marine Mammal Conference)與歐洲每年一度的歐洲鯨類學會(ECS)一起合辦會議,其目的是加強合作,共享想法並提高科學界對海洋哺乳動物的研究質量,吸引來自60多個國家的海洋哺乳動物科學家,管理人員和決策者,針對迷人的海洋哺乳類生物有關的、世界上最緊迫的海洋科學和保護問題進行跨學科對話。從2007年成立台灣媽祖魚保育聯盟之後,我們已經參與過五次WMMC,除了設置攤位宣傳台灣的保育工作之外,也會利用會議的時間,與IUCN的鯨豚專家討論如何復育台灣的白海豚。鑒於希望台灣保育工作能讓世界專家所了解,從上一屆開始我們申請作發表。上一屆我申請短講,講題為「媽祖信仰救得了媽祖魚嗎?」,這一屆本來申請要做12分鐘的報告,主題為「用生態社會學框架來探討台灣白海豚保育工作之成效」,但是因為本屆規模盛大,有許多人申請報告擠不下,所以主辦單

  • 徐嘉君/撞到月亮的故事──巨木與它們的產地

    徐嘉君/撞到月亮的故事──巨木與它們的產地

    想必是一個皎潔的月夜,魯凱族獵人在溪谷紮營、烤火喇賽,不經意沿著營地旁的台灣杉往天空看,發現一輪明月高掛在樹頂上,不禁脫口而出:撞到月亮的樹!以上是個人心中導演的小劇場,不準的話也請勿追究。不過烤火的時候可以想很多事,有些是比較正經的,譬如說筆者就常常在思考,到底身為巨木的感覺是什麼?為什麼它們要不停的長高?長高有什麼好處跟壞處?長高又需要什麼條件來配合呢?樹跟人不一樣,它們長高的原因絕不是因為「高富帥」比較好找馬子(XD)。身為森林裡最高的樹有些優勢,可以想像到的是,長得比鄰居高的話,樹冠層也比較高,可以接收到更多陽光(能量來源),然後阻擋鄰樹的陽光害他們長不高(吃不飽),長越高就離林下的那些魯蛇越遠,遠離那些煩人的藤本植物,不幸發生森林火災也比較不會被燒到重要器官(葉芽花果),此外種子跟花粉從更高的地方散布的話也可以傳得更遠,保證它們優秀的孩子傳遍天下。不過長高當然不會只有好處,不然大

  • 陳昭倫/衣帶漸寬終不悔的大潭藻礁研究與保育

    陳昭倫/衣帶漸寬終不悔的大潭藻礁研究與保育

    2017年5月是個忙碌的月份,5月18日執行完為期兩週的漁業署「太平島水產資源調查計畫」,才在高雄前鎮漁港下船,就接到林務局技士來電,邀請我參加5月26日在第三天然氣接收站港所在的大潭藻礁生態現勘,而且強調這是陳吉仲副主委堅持一定要我參加的會議。在陸暈效應的情形下我答應與會,沒想到,就讓我跌入搶救大潭藻礁這個永世無法超生的萬丈深淵。「藻礁」,顧名思義是一類由藻類所造出的生物礁。更精準點的說法,是由具有鈣化能力,形成碳酸鈣,以穩定的方解石結晶形式累積在細胞壁內,藻體層層堆疊建構出石灰岩礁體的殼狀珊瑚藻所形成的礁體。這樣的植物造礁過程,通常在熱帶與亞熱帶淺海珊瑚礁都是扮演「水泥」或「黏著劑」的角色,將石珊瑚死亡後的骨骼緊密黏著在一起,形成堅硬的珊瑚礁岩。台灣很幸運的位於熱帶與亞熱帶氣候交界的地理位置,以北回歸線為界,以南都是典型的「熱帶珊瑚礁」, 包括墾丁、小琉球、綠島和蘭嶼;以北則是由藻類與

  • 海洋公民基金會/請賴峰偉縣長懸崖勒馬 切莫重啟大倉神像案爭議

    海洋公民基金會/請賴峰偉縣長懸崖勒馬 切莫重啟大倉神像案爭議

    14日賴峰偉縣長在澎湖縣議會施政報告中正式宣告,將重啟大倉媽祖神像園區建設,讓這早被前任陳光復縣長宣布停建的爭議案,又被搬上檯面。我們本以為賴縣長到了議會,能好好針對該案諸多弊端先提說明與解決之道,促成公共討論,再行決策,不料賴縣長在縣議會中洋洋得意,徒以臉友按讚人數為其政策背書。堂堂縣長,竟以網紅膚淺輕佻方式治縣,讓我們既無法苟同,更深以為憂。基於兩大理由與海洋公民責任,我們要清楚而大聲告訴賴縣長,我們堅決反對重啟大倉媽祖神像園區計畫。首先,從2011年以來,許多澎湖公民早已清楚指出,該案規劃草率,不但沒事先環評,缺乏合理效益評估,建造與後續維護經費沒來源,後續如何永續經營更不見具體合理規劃,弊端繁多,更會排擠其他如污水整治等澎湖急需的公共建設。該案是王乾發前縣長不成熟、不負責的即興之作,王縣長任內已經亂花公帑三億,賴縣長不追舊責已顯失職,豈可盲從隨附,一錯再錯?其次,我們綜觀賴縣長20

  • 朱漢強/催淚煙或礙健康 港府應做6件事

    朱漢強/催淚煙或礙健康 港府應做6件事

    近日的社會事件,令網上社交平台也充滿硝煙,人人立場先行,劍拔弩張,一觸即發。在催淚彈問題上,有指摘示威者不對,有批評警方濫放,難以找到交集點。然而,催淚煙不分藍黃,只要吹到你府上、你孩子的校舍、你買菜的街市,便無法與閣下和家人的健康分割來看。所以,不如先對近月發放的七千多個催淚彈,來個基本理解好嗎?接觸氯元素 長瘡數年方撫平常跑在示威最前線的網媒記者陳裕匡,10月中手臂出現六至七粒一毫子般大的灰啡色瘡,範圍及半隻手掌大小,中醫說是氯痤瘡,估計與催淚彈有關。內地紀錄片導演王久良額頭也長過氯痤瘡,那是一個大膿疱,會潰爛然後結疤,造成很大的痛楚,幾年後傷口才撫平。他告訴筆者,那是拍攝《塑料王國》時經常出入「山寨」廢塑處理場,吸入廢塑料中的氯元素所致,而這種瘡,在處理場的工人身上相當普遍。這兩個例子的共通點是,因接觸氯元素而惹禍,而無論是塑料中的PVC,抑或催淚劑固體(CS),都含有氯元素,燃燒時

  • 曾玟學/國民黨不要打假球,提的這是石虎保育條例,還是開發保護條例?

    曾玟學/國民黨不要打假球,提的這是石虎保育條例,還是開發保護條例?

    在歷經兩次封殺後,這個會期苗栗縣議會非常有可能通過「石虎保育自治條例」,目前共有兩個版本送進議會,分別是由時代力量、民進黨、無黨籍議員共同提案的版本,以及國民黨團韓茂賢議員提案的版本。我們的版本是議會改革連線的成員和民進黨團共同討論過多次,並徵詢數位專家學者意見後,修正而成,以下簡稱改進版。接下來,就帶大家一同檢視,改進版、之前被退回的縣府版,以及國民黨版,到底哪些地方不一樣。以下條列說明十項不同之處。(沒空的朋友可以拉到最後看結論)1. 制定目的縣府版:為保育苗栗縣(以下簡稱本縣)瀕臨絕種野生動物石虎及石虎利用棲地,以恢復其族群之存續與繁衍,並達成石虎保育與自然生態保育之目標,特制定本自治條例。改進版:維持原文。國民黨版:刪除「石虎利用棲地」。2. 各機關權責-工商處部分

  • 謝和霖/焚化本身問題重重──反對台東焚化廠啟用的理由

    謝和霖/焚化本身問題重重──反對台東焚化廠啟用的理由

    整修老舊爛爐 遠水救不了近火在台東縣政府和環保署聯手運作下,台東縣議會於9月4日不顧在地居民與環保團體在場反對,以十票對八票通過「重啟焚化爐修繕預算案」,預計花費5.63億元啟用台東焚化廠,其中中央補助4.2億元,地方配合款1.43億元,自2019-2023年分五年編列預算。1台東縣政府啟用焚化廠的最大理由是,在未來幾年內其他縣市焚化廠將陸續屆齡並進行延役整建工程,造成轄內垃圾無法順利外運處理,而在掩埋場上堆積成山,需要能夠自主處理垃圾。但這筆錢花下去,可以解決垃圾堆積的燃眉之急嗎?恐怕不然,而且也等於是背棄蔡英文總統的循環經濟政策!台東焚化廠雖然試車後停擺十餘年,從未正式運轉過,但爐況保養維護並不佳,比如煙氣冷卻塔、氣冷式冷凝器就鏽蝕得相當嚴重,必須要更新改善;更有許多設備因為設計老舊而必須升級,才能符合現有法規要求,因此要啟用,必須進行大規模整建,不僅花大錢(所需費用5.63億元相當於

  • 邱文彥/環境正義流失 蔡政府嗯嗯啊啊

    邱文彥/環境正義流失 蔡政府嗯嗯啊啊

    《礦業法》從2017年3月啟動修法,歷經兩年半仍卡在立法院,由於第九屆立委任期即將結束,環團高度憂心法案屆期不續審,多年努力付諸東流。蔡總統就任後曾兩度承諾礦業改革,行政院近日也推動向山海致敬的運動,但對環團呼籲卻「已讀不回」,態度曖昧。水泥固為重要產業,但水泥生產是僅次於水的第二大消耗物質,人均使用量一年3噸;它使用大量自然資源,如石灰石和沙,每生產一噸水泥還需60~130公斤燃油和每小時110千瓦的電力。水泥業的二氧化碳產生量僅次於發電。生產一噸波特蘭水泥會向大氣釋放大約一噸二氧化碳,有時甚至更多,故水泥業約占人類生產二氧化碳排放量的7~8%。有鑑於此,聯合國環境規畫署早在2010年即指出,水泥生產能否「綠色化」,在減少溫室氣體排放中扮演著重要的角色。台灣的採礦業不僅破壞生態環境,不需地主同意即能挖地開礦,甚至既有礦場也多數未經環境影響評估,用了90年的老舊《礦業法》顯然嚴重違背環境倫

  • 趙家緯/盤點轉型政策的致命缺陷──給「台灣循環經濟大聯盟」的行動備忘錄

    趙家緯/盤點轉型政策的致命缺陷──給「台灣循環經濟大聯盟」的行動備忘錄

    距離總統大選僅剩三個月,若要檢視蔡英文政府在過往三年多的期間,是否有提出可同時改善環境品質並促進產業發展的創新作為,「循環經濟」是個極為適當的觀察指標。三年多前,蔡英文總統於就職演說時提及「循環經濟」一詞之後,這三年共有250場左右的循環經濟相關活動,包括論壇、商展等。而經濟部與環保署在十月中旬,更合作推動了循環經濟週,是難得的跨部會合作。在絢麗的貴賓合照、媒體廣編合作、創新商業模式宣傳以外,經濟部更在副總統見證下,成立了台灣循環經濟大聯盟(TaiwanCircular Economy 100, TCE100),邀集台積電、南亞塑膠、宏遠興業、國際半導體產業協會與工業技術研究院等產、官、學、研代表,共同促進產業循環共生。但在這大聯盟未來該有哪些具體行動,則應藉此時機,從各個國際先行者的經驗、國內行動者遭逢的挑戰,檢視過往三年「循環經濟」推動的不足之處,方可形塑具體的行動議程。全面檢視線性經

  • 曾玟學/護航哪個財團說清楚 別拿無辜石虎當藉口!

    曾玟學/護航哪個財團說清楚 別拿無辜石虎當藉口!

    「這些沒有知識、沒有水準的議員什麼都不懂」、「你們算老幾?陳超明決不道歉、也不怕網軍」最狂阿超哥,在為哪些財團護航講清楚!不要牽拖無辜石虎!1. 國民黨立委陳超明今早於國會質詢時,提到每逢苗栗開路就有石虎路殺,質疑是保育團體炒作新聞,在「石虎熱點地區」,石虎團體很偉大,要開條路就要等2年,環評都拖著不能做,「難道我抓一隻石虎到新竹科學園區,就停止開發?」並說,每次要開發哪、石虎就死在哪,騙仙欸!他說,不要隨著那種團體炒作,幾億元研究經費卻拖2、3年研究不出來,讓建設受阻,要求政院承諾未來能半年通過環評。我認為陳超明委員這樣陰謀論抹黑石虎保育團體,非常不恰當,且其以開發至上的思維更應為台灣民眾唾棄;目前苗栗縣內的石虎保育與開發建設並無衝突,僅多一道生態調查、徵詢專家意見,就可以保護許多珍貴淺山動物,但陳超明不僅未協助制訂相關法案,反而怪罪石虎擋開發,陳委員應具體說明那些開發案因石虎受挫?是否

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