潘翰聲

針對台北市政府的大巨蛋BOT案，市長郝龍斌在議會答詢表示「最糟的情況是不排除終止契約」，開發業者趙藤雄則大動作刊登廣告，將怨氣倒在監察院身上。近年大巨蛋爭議過程中，「合約已簽訂、違約要賠錢」一直是市府的擋箭牌，如今監院給了市府一個下台階，未來郝市長必須擔起是否續建的政治責任，也應該捍衛市民荷包，不必賠的錢一毛都不該出。依據馬市長與遠雄在2006年10月3日所簽訂之合約第21條，合約終止之情況包括：雙方合意、歸責於市府、歸責於業者、政府政策或法令變更（業者繼續執行反不符公共利益時）、不可抗力、除外事件。因業者尚未實質動工，沒有在建工程或營運資產鑑價移轉的問題，市府僅需返還保證金及這幾個月的土地租金，至於先期費用是否給業者部分補償則有待討論。教育部長吳清基在擔任市教育局長任內，就是BOT案的主要推動者，在2007年1月11日的說明會上就說，如果環評、都審、航高沒有通過，大巨蛋就蓋不起來，當時即

日前於澎湖縣博弈公民投票公聽會上，澎湖地檢署檢察官吳巡龍代表反方發言，遭無黨團結聯盟籍立委林炳坤質疑，法務部長王清峰竟受不了立委壓力，說「不妥當」，「我會檢討」。這蠻不可思議的，即使是公務員身份，個人還是有言論自由吧。真正「不妥當」的是，各級政府財迷心竅地促賭，真正該「檢討」的是，政府官員以公務人員身分誘人犯下賭博罪，並嚴重違反行政中立法，未見法務部主動積極作為。反賭聯盟21日上午十點將至法務部陳情，提出縣政府官員違法事證要求法務部處置，並對部長王清峰提出尖銳的三大質問！※本文轉載自作者個人部落格：「為地球嗆聲」

美國國家賭博影響研究委員會主席Timothy A. Kelly博士陪同反賭聯盟拜會監察院，院長王建煊強調「只要賭博一旦在澎湖開放，一定會帶來很多無法想像的災難。」其實一般性的災難不難想像，知名本土連續劇「娘家」最近的梗就是博奕，觀光賭場的龐大利益只能讓少數人獨占，所以黑道與財團爭奪龐大利益而暴力相向，必定殃及無辜，並造成善良人家庭不和。且賭博所賺的黑心錢用「博奕」的古文來代稱也不會變成乾淨錢，這些常識不勞王聖人耳提面命，但一小顆老鼠屎（5%賭場）如何毀掉澎湖的一鍋好粥（永續觀光），就不是道德訴求這麼容易直說。馬英九領軍的國民黨政府想在台灣本島全面開放財團賭場，之所以先用離島來實驗，就是因為地理與社會的隔離，但這正是島嶼生態系的脆弱天命，註定她一遭破壞就難以回復，不容短視近利。海上漂流獲救的人說，舉目皆水卻不可飲極為痛苦，海上離島也是如此。澎湖約40%的供水，來自看老天爺臉色的地表水，偏偏降

行政院版災後重建條例第十二條的強制遷村條款，毫無災民參與的配套措施有違憲之虞，更明顯違反聯合國禁止歧視、災民充分知情和適當參與管道、救災及重建過程中須有人權監督機制，等國際社會之救災及重建三原則。而條文前半所謂「就災區安全堪虞或違法濫建之土地，劃定特定區域」，原本在水土保持法第十六條就有劃特定水土保持區的規定，以復育須特別保護者之環境敏感土地，政府十幾年來不做，趁這次災情震懾民眾之後大力推動，則是假借環保團體的手大刀揮向原住民。政府與政客長期製造環保界和原住民的假性對立，包括馬告國家公園、石門水庫等議題，災區原住民將在今天（26日，週三）早上前往總統府抗議，依循全球綠色憲章「尊重多樣性」與「生態智慧」的核心價值，我們關心環境的朋友，必須要站出來做原住民的後盾團結起來。真正核心的課題是，山區的開發者是誰？許多肇禍的漢人偏偏將原住民推到第一線。經建會曾在2004年做過山地利用調查研究，海拔50

總統府已決定重錄馬英九「治國週記」的第三集，這篇談電費折扣的「絕版週記」，忽略了省電跟省水本質上不同，水不用還儲備在水庫，但已產出的電力不使用則憑空消失，所以民眾省電必須回饋到下一期電廠發電量減少才有實質減碳效果，如此「近官僚、遠人民」的治國品質之下，馬總統節能減碳目標跳票可以預見。(1)照本宣科沒有熱情！(2)錯誤的減碳迷思！(3)台電糟蹋人民減碳心血！（大林電廠擴建增加一千多萬噸二氧化碳，是去年全民省電效果的4倍，需要30,000座大安森林公園）(4)馬上課碳稅呢？1.照本宣科沒有熱情！馬總統背誦台電「電費折扣獎勵節能措施」的諸多數據：共節電45億度，減少排放288萬公噸二氧化碳，相當於將合併的台南縣市住宅用戶全年用電量。幾乎就是官方新聞稿照本宣科，並片段地重述選舉政見，完全看不到國家領袖處理全球迫切危機的熱情。與其暴露馬總統被官僚包圍而形容憔悴，不如敞開胸懷，從貓纜、內湖捷運、美國牛

捷運內湖線雖然狀況百出被罵到爛，但台北市每個行政區都有捷運，還以每年一條通車的速度加碼，看在其他縣市眼裡還是羨慕萬分，就算升格為直轄市也很難像首都般闊氣。13日捷運民生汐止線環評僅第一期地下段有條件通過，而上週南北線環評則進入較審慎的第二階段環評，並附帶應辦理大台北地區捷運的政策環評，捷運工程無窮盡的蔓生，終於到了全面檢討的轉折點。大台北捷運路網，經過十幾二十年的密集建設，邊際效益正逐漸遞減，而邊際成本卻反向地大幅增加，因而成本效益比正迅速逼近規模不經濟的臨界點，也就是愈蓋愈不划算。台北捷運平均每公里每日約1.4萬人次，只有香港或東京的一半，若擴增路線的乘客是從既有路線移轉，而非誘發新需求，將導致整體績效更加低落。偏偏民生汐止線市內段與松山線服務範圍大部份重疊，與南京東路相距僅750公尺，往南還各有南港線、信義線等平行線均相距一公里，對照官方規劃原則「捷運路線具有競合效果，應避免路線的平行

從客家公園案「小小這個點」，可以大膽預言：郝龍斌市長競選連任的口號「台北好好看」，一定會變成「台北好好笑」！6/6的樹保委員會決議，要求客家文化主題公園變更設計，於是有了7/2都市設計審議委員會的審查。經過兩個小時的討論，儘管四位發言委員就有三位主張縮小跨堤平台、變更自行車道路線，但擔任主席的都發局長丁育群，仍逕自宣布「准予備查」。林建元副市長先前促成政府與民間對話的努力，被客委會、都發局、交通局徹底否定，對自己的荒唐設計無法自圓其說還要蠻幹。郝市長原本想要花大錢得到一個政績，反而變成笑柄！不換湯、不換藥！這樣也能過關？6月4日客委會主委劉智雄在客家公園跟我們保證-「梯田沒有了！」（公視我們的島獨家）；6/6樹保會會再次承諾，取消平地造梯田的設計。 但一個月內就生出來的新設計案，幾乎沒有太大改變，不換湯也不換藥。「梯田」改名變成「水田」，簡直就是「指鹿為馬」的現代版！ 建築師解釋說「高度降

教育部花12億元推動有品教育，以為花大錢就能買到「品德、品質、品味」，正是負面教材的最壞示範，古書有云「上行下效、風行草偃」，有品教育一定要從政府官員做起，最好是挑選「無品大使」做負面典範昭炯誡。 以馬奮館聞名全台的苗栗縣長劉政鴻，在文化界則以高鐵站特定區拆除古窯知名，在環保、農業領域則以灣寶西瓜節得盛名，縣府在這兩件事情的做法，許多人都覺得「沒品」，很想幫這位被遠見雜誌評為五顆星的縣長向教育部報名。 先論最深層的「品味」，苗栗高鐵站特定區內的四方窯、包仔窯及八卦窯煙囪，都是台灣陶瓷窯爐演進史重要資產，縣府竟用推土機剷除。其中四方窯是已逝國寶級陶藝家蔡川竹親自蓋築，包仔窯為中北部唯一僅存可生產傳統瓦的古窯，高雄縣已將大樹鄉另一座包仔窯登錄為歷史建築，高聳八卦窯煙囪更是苗栗陶窯文化重要地景，紀錄台灣經濟起飛的紅磚時代。縣府所謂國際文化觀光局的這種品味，宛如坐在黃金堆上的乞丐，不懂腳下歷史的美

蘋果日報引用獨立媒體記者的部落格文章，爆料許多主流媒體都拿政府的錢做廣告化新聞，置入性行銷攀上歷史新高。日前立法院舉辦的農村再生條例公聽會上，我當場質問農委會水保局「花了多少錢做置入性行銷」，當然沒有得到答案；隔天報導該公聽會的某媒體依然故我，一面倒的幫政府擦脂抹粉，甚至請御用學者為政策辯護，我們一看就知道是砸錢的假新聞真廣告，但一般民眾就這樣繳稅來幫自己洗腦。農再條例據說是為了防止到處散亂的大型農舍破壞鄉村景觀，追根究柢則是農發條例第十八條放寬開發面積下限，廣開後門造成農地上不種稻子種房子。正本清源應該直接修法，並善用既有農地重劃等工具，而不是另立新法。但農委會為了從納稅人口袋掏出兩千億元的特別預算，現在就算花個幾億元收買媒體製造民意，其「投資報酬率」的倍數還是相當驚人。農再條例強調「由下而上」的社區總體營造，但是像苗栗灣寶社區的特定農業區優良農田，農民團結堅持農地農用，卻面臨後龍科技工

交通部長毛治國批評「連公車都跑不出來，蓋捷運會是一場災難」，財務問題是拆解捷運神話的起點，接下來將引爆南北資源分配的矛盾，最終勢必要扭轉長期對小汽車的補貼，才能達到兼顧公平與效率的永續交通政策。如果交通部以財政窘困與經濟效益為由不同意中南部縣市興建捷運，是否用相同標準檢視大台北捷運路網不停歇的盲目建設，以信義線東延段或南北線為例，隨手拈來都令人嘖嘖稱奇。信義線東延段只有兩站，平均每公里77億元天價幾乎是世界第一，總經費125億元足以讓福德地區約50,000人口公車免費25年，卻僅能將當地大眾運輸比例提昇不到2%(從52.72%至54.09%)。該案在去年立委選舉時，國、民兩黨候選人爭相侮辱為全民守護荷包的環評委員，目前正在積極「爭取」中央補助。 而台北市府的如意算盤是，終點站廣慈博愛院更新自建經費約80億元，如果爭取中央補助將捷運拉過來，便能吸引廠商來投資BOT案，只要負擔東延段建設經費的

去年馬英九總統剛當選不久，在101大樓「小於2度C」的地球日點燈儀式上，強調限制溫室氣體排放的重要性，重提選前課徵碳稅的政見；並於一個多月後的世界環境日，在全國NGO環境論壇上再次承諾。一年來「能源稅(或碳稅)條例」立法進度卻是減碳三法中最為遲緩的，至今行政院仍無草案，財政部長也未出席全國能源會議。儘管朝野與學界同表支持課徵碳稅降所得稅，卻比不上「再生能源發展條例」和「溫室氣體減量法」分別有總統馬英九、環保署長沈世宏「一定會過」的強力背書。課徵碳稅在世界上並非新鮮事，挪威等北歐國家早在1990年代就已經實施，為避免碳稅肥政府瘦企業，必須同步調降所得稅，從「有所得就課稅」轉向「污染者付費」和「使用地球者付費」之後，便產生環保節能與財富公平分配的雙重紅利。沒有核電廠的丹麥，也完全不向中東進口石油，不僅策略性扶持再生能源產業，並採用高油價與碳稅的市場機制，從1980年迄今國民所得增加七成能源消耗

剛剛回到家，家人的擔心終於放下來，我想另外三個家庭應該也是。 難道市政府為了一個搖搖欲墜的財團，要這樣浪費司法、警察、以及社會資源？ 我應該要睡了，但還是把這段時間的流水帳作個記錄，才能安心的睡。 也是為台灣刑事人權現況，作一個抽樣記錄。 信義分局告訴關心本案的市議員說，我們被留置那麼久，是因為我們不配合。 但是代表市政府控告我們的教育局專員張政忠，在松山菸廠向溫炳原嗆聲： 「就是因為你不下來，所以他們四個人才沒被放出來」 原來我們四個就是成了市政府的人質！ 但是我在信義分局所看到的文件，我們四個人加上溫炳原都是同案被告， 如果溫炳原一從樹上下來，馬上就會被逮捕！ 更可笑的是，信義分局的警員告訴我們，如果溫炳原沒有到案， 我們就會一直被留置，無法移送到地檢署。 警察應該是這樣恐嚇、騙人的嗎？ 【2009年2月27日流水帳】 我為了等檢察官偵訊的十分鐘，被關了超過十個小時！