孫文臨

《苗栗石虎保育自治條例》草案今（23）日於苗栗縣議會進行小組審查，負責該案的第四審查會委員有林寶珠、韓茂賢、謝文禓、鄭聚然、張志宇、羅貴星、張顧礫、曾玟學及徐功凡共九位議員，按照往例審查委員會議是可以開放旁聽，但這次會議召集人林寶珠卻動用旁聽規則，要求非審查委員會的五位議員離席。根據轉述，會議開始雖有進行逐條審查，但隨即因意見相左而暫停，議員曾玟學及羅貴星兩人積極遊說下，最終讓草案出審查會，逕付二讀討論，屆時將由苗栗縣議會全體共投討論、表決，承擔草案是否通過的責任。

1992年5月22日，聯合國制定並通過了《生物多樣性公約》，展現國際社會對生物多樣性保育議題的重視。然而，27年過後，全球生物多樣性的狀態卻仍持續惡化，例如本月稍早，聯合國旗下機構（IPBES）剛發布一份史無前例的跨政府研究報告，指出全球生物多樣性正急速劣化的事實。同時，2010年，《生物多樣性公約》第十屆締約方大會（以下簡稱CBD COP10）通過的「2011-2020年生物多樣性策略計畫」與「愛知生物多樣性目標」，即將來到尾聲。究竟這10年，或甚至27年來，國際社會在生物多樣性保育工作上，付出了哪些努力，而台灣在此浪潮中，又扮演著什麼樣的角色？昨（22）日國際生物多樣性日，行政院農委會林務局與中華民國自然生態保育協會共同舉辦「生物多樣性論壇」，邀集國內專家學者分享全球最新的生物多樣性訊息與知識，並展現我國在生物多樣性議題努力的成果。落實主流化 林華慶：對2020成績有信心近年來，國際間

延宕已久的《礦業法》部分條文修正草案，今（21）日在立法院經濟委員會進行第三次的黨團協商。討論近兩小時仍毫無共識，最終僅做出「第32、33條條文暫行保留」的結論，而召委廖國棟堅持待下週二再次黨團協商後才送院會，等同宣告《礦業法》部分條文修正草案不可能於本會期通過。原住民專章懸而未決  黨團協商「原地」踏步毫無進展《礦業法》部分條文修正草案從2016年開始修法，原先行政院版的80條，經各黨團及多位立委提案後一度增設到128條，經過兩年多討論與整合後調整為97條，且過半數的條文已取得共識，目前還有26項條文有分岐，其中八條已決議保留各案送院會處理，剩餘16條有待討論。根據第二次黨團協商的要求，原民會與經濟部應將《礦業法》中涉及《原基法》的條文列為專章處理，並提到委員會討論。原民會也如期提出，卻遭原住民立委孔文吉批評，「專章只提到了礦業用地的核定及礦權的展限，對於申請礦權仍無規範。」孔文吉認為，

《苗栗縣石虎保育自治條例》草案日前通過縣議會一讀，預計23日排入分組審查；這部法案若能過關，將是地方政府針對單一瀕危生物制定自治條例的第一例，受到輿論高度矚目。依照縣議會分工，石虎條例由第四審查會負責，該委員會委員有林寶珠、韓茂賢、謝文禓、鄭聚然、張志宇、羅貴星、張顧礫、曾玟學、徐功凡等九位縣議員，法案去年在此階段遭到退回，這次能否順利通過或者進行討論修正，本報一一採訪九位議員看法。值得注意的是，因「石虎太多才被車撞」等爭議言論而大受抨擊的韓茂賢，受訪時表示「自己也支持保育條例通過」，「沒有預設立場，也希望條例不要再被退回，而能順利過關」，並說將召開一個跨黨派協調會，讓不同議員溝通想法。

苗栗古地名「貓裏」，取其音近似當地平埔族原住民道卡斯族巴利社（Bari），意思是平原，當人類居住在苗栗的平原以前，被客家族群稱為「大貓公」的石虎，就已經在苗栗的淺山一代定居多年，隨著城市開發、文明發展，人類的活動範圍擴大，而石虎仍然在那，造成人獸侵擾的事件，誤捕誤傷、路殺亡魂時常躍上檯面。由苗栗縣政府提出的《苗栗縣石虎保育條例》草案，縣議會第四審查會預計23日展開法案逐條討論，能否過關成為全國矚目焦點。然而，對地方居民而言，這也許不是贊成或反對如此簡單的二分法，他們如何認識石虎？對於石虎保育有什麼想法？實地走入苗栗的觀光勝地三義，當地除了以木雕藝術揚名國際，同樣也是石虎棲息的淺山地區，當地民眾又怎麼看？

苗栗縣政府2018年首次推出《石虎保育自治條例》，當時的縣議會以條例中「開發逾1公頃或闢路逾1公里須諮詢」規定將造成諸多受限、阻礙地方發展等理由退回。經過一年的討論，苗栗縣政府修改部分條文後，二度將《條例》叩關縣議會，7日通過一讀，下周（23日）即將由議會第四審查會進行逐條討論；這次能不能順利通過，成為台灣史上第一個地方自治的保育條例，苗栗與全國民眾都在看。

核電退場里程碑，環保署環評會議今（15）日審查台電核一廠除役環評，經過兩年多的修正，終於在本次會議做出結論，通過台電提出的「核能一廠除役計畫」環評報告，宣告核一廠的除役啟動倒數計時，今年就能正式啟動為期25年的退場計畫。核一廠二號機7月將屆滿  25年除役計畫啟動倒數核一廠一號機於2018年12月5日屆滿運轉年限，二號機的運轉年限也將於今年的7月15日到期，依據「核子反應器設施管制法」規定，核能電廠應於預計永久停止運轉前三年檢討除役計畫，並向主管機關提出除役申請，依照環評法規定，更必須進入二階環評，顯見核電廠除役是一個重大工程。台電表示，整個除役計畫會在法定的25年內完成，主要工作包括「移置使用過的核子燃料」、「除污作業」、「設備拆解」、「改建或新建核廢料之貯存及處理設施」、「建築物拆除」及「土地再利用」，可分為四個階段：一、約8年的時間進行停機過渡階段，完成除役工作所需前置作業；二、以1

環保署今（15日）審查「核能二廠用過核燃料中期貯存計畫」環評案。經閉門討論後，環評委員會決議本次環評變更案修正後通過。台電表示，本次變更主要是將原先環評中的四種混泥土護箱的乾式貯存，增列新型的「MAGNASTOR」型混泥土護箱。中期貯存的廠址則選在距離道路100公尺，面積約0.84公頃，12公尺高的一處平坦開闊的地面。新型的混泥土護箱 需注意潮濕環境台灣蠻野心足生態協會專職律師蔡雅瀅表示，台灣的氣候潮濕，且靠近海邊，再加上核二廠址曾有挖到硫磺湧泉，有一定侵蝕風險。她指出，這款新型的混泥土護箱，國外較無使用經驗可供參考，呼籲台電應特別注意這樣的特殊環境。此外，蔡雅瀅也提到，台電方面表示未來會將露天貯存改為室內存放，應評估能否直接就做室內貯存。新北市政府環保局副局長王美文也說，台電應該評估室內、露天及燃料槽中濕貯三種方式哪種風險最低，讓附近居民安心。對環境影響評估輕微  環評決議修正後通過對此

環保署第355次環評會議今（15日）審查「料羅港區北碼頭區圍堤造地工程」一案，因開發單位評估造陸面積17公頃的海洋資源換算成經濟價值每年僅約2萬6000元，遭到環評委員質疑估算方式過於草率，「海一填了什麼都沒了」，且缺乏水下文資相關調查，決議補件再審。浚挖港區土方無處去  金門縣計畫填海17公頃料羅港位於金門本島南側，港口航道寬約110m，迴船池直徑約250m，港內水域主要深度約在-3.5m至-5m之間，主要供油輪、砂石及散裝碼頭使用，每日貨運可達1萬3000多公噸。金門縣港務處表示，料羅港區為貨運港，目前較大船型需減載或候潮進港，港區近年來漸不敷使用，時有碰撞風險發生，因應未來小三通後進場船型達5000噸，有港區浚挖的需求，但料羅港區長期面臨浚挖土方無處收容處境，計畫於北碼頭區圍堤規劃造地17.2公頃，可收容料羅港內浚挖土方122萬平方公尺，若順利完工計畫2027年將港區浚挖-8m，可符

交通部高公局計畫拓寬國道2號大園交流道至機場端路段，今（15日）送環保署環評大會審查，環評委員決議本案修正後通過。拓寬國道二號機場端道路  修正後通過環評交通部高公局表示，為改善國道二號服務狀況，因應航空城計畫完成後客運量及貨運量的增加，且國道二號機場端至大園交流道路段2017年2月即達飽和。因此計畫將目前的雙向四線道拓寬為雙向六線道，完工後每小時道路容量將提升1900車次，達到5904pcu/hr（尖峰小時交通量），上午尖峰時段的時速可由70km/h提高到73km/h，服務水準由F2升高至D2。對於環評專案小組會議的意見，高公局強調，施工將會添加卜作嵐（按：爐石粉）材料，降低水泥使用量，並進行邊坡植栽綠化，達到減碳及固碳效益。施工區域的本土特色樹種及樹型優美的喬木會以斷根移植至國道2號大湳交流道，預估移植110株喬木。此外，施工期間也會以圍籬、灑水及臨時鋪面等作法進行粒狀污染物的防治，預

衛福部食藥署於4月23日公布將增修訂34種農藥、248項農作物殘留容許量，其中現行規範嘉磷塞（glyphosate）「零檢出」的燕麥、蕎麥、大麥、小米、紅藜等雜糧作物將放寬到10ppm的檢驗標準，引發立委、學界及民間團體的疑慮。台灣無基改推動聯盟今（15日）召開記者會，邀集主婦聯盟、立委陳曼麗、立委林淑芬及台大農藝學系教授郭華仁等，共同呼籲食藥署撤銷本次增列的嘉磷塞殘留標準，並應公開食藥署評估增訂時的諮議會議資料。孟山都申請放寬嘉磷塞標準  立委批：對台灣人民、農業毫無幫助食藥署表示，因港商孟山都公司申請，而增修嘉磷塞的農藥殘留容許量。食藥署副署長林金富說，參考歐盟食品安全署（EFSA）及美國環保署（EPA）都將嘉磷塞列為非致癌物質，且經飲食導致人體致癌的機率很低。他說，根據食藥署計算，本案（嘉磷塞）目前國內每日容許攝取量（ADI）約為7.9%，增修後則增加到12.6%，仍遠低於國際標準8

台灣島環境脆弱，降雨少可能導致缺水，但若雨季過強亦會引發水患，因此水資源的韌性調度一直是重要課題；高雄市鳳山溪污水處理廠轉型「水資源中心」，耗資26.6億擴建再生水廠，將馬桶水等民生污水轉化為綠金，待二期工程於8月啟運後，每日可供給水量將達到4.5萬噸，每年販售再生水獲利可望達2.5億元。民生污水轉作工業用再生水  每年產2萬噸可賣逾億元台灣屬於熱帶海島型氣候，又因高山地形攔阻海洋水氣及夏季的颱風降雨，成為少數過擁有豐沛雨量的經北回歸線區域。然而台灣多數河川屬荒溪型河川、坡陡流急加上降雨季節不均，特別在島嶼的西南部有明顯的乾旱季區別。近年來，極端氣候影響，台灣的缺水風險日益嚴峻，在2015年時就因為降雨不足，發生60年來最嚴重的缺水事件，高雄當時進入史上首次「第三階限水」民生、工業用水都備受衝擊。為減輕水情壓力，內政部營建署於2016年耗資26億，將高雄鳳山溪污水處理廠擴建為再生水處理中心