孫文臨

我國森林面積占60%，木材自給率卻僅1%，每年從國外進口約440萬立方公尺木材，不僅增加碳足跡，也可能淪為他國非法伐木的幫兇。林務局近年來積極振興本土林業、推動「國產材」，要在2027年將木材自給率提高到5%，但即便有了國產材溯源系統，不少消費者仍擔心，林業真的不會破壞水土保持、影響生態環境嗎？環境資訊中心記者實地走訪新竹永泰林場，看見走過大半世紀、國內少數的民營林場，如何反覆在植樹與砍樹之間，讓林場生態不斷循環再生，實踐減碳的永續林業。身處在新竹五峰鄉海拔1200公尺的高山中，走進蓊鬱的森林，眼前的柳杉林拔地而起，每一棵都筆直的高聳入雲。陽光透過枝葉的間隙竄出，斑斕樹影隨風靈動，可以聞到樹幹上潮濕、寒冷的苔蘚氣息，張耳細聽，不遠處傳來「繩嗯～繩嗯～」鋸木聲響，樹木一棵接著一棵倒下······。等等！先別急著報警，這可不是什麼山老鼠在盜採林木，而是永泰林業正在「皆伐」。在這片生長超過20年

經濟部在年前公告2022年再生能源躉購費率。由於小水力發電、生質能及地熱發電陸續有許多小型案場完工，為鼓勵發展，躉購費率略有調升，並首度增列海洋能。太陽光電則考量原物料上漲，設置成本提高，費率止跌回升，維持每度3~6元，並提供屋頂型併網外加費。離岸風電費率則微幅調降。躉購制度為政府保障綠電收購，為鼓勵業者投入再生能源，以當年度公告的躉購費率為準，自發電設備啟用該年起算，全數收購未來20年的綠電，以利企業評估投資效益。躉購費率為每年調整公告，考量物價浮動、發電技術等成本因子，再加上政府獎勵機制，鼓勵優先開發場址和型態，並召開聽證會後制定；而為兼顧區域均衡發展，也有差異化費率的設置。小水力、地熱分級距調漲  還有原民地區1%加成再生能源類型多元，我國已有小水力發電、生質能及地熱發電等許多小型案場逐步完工。小水力在2021年首度區分出躉購費率級距，提供2MW以下的規模更高的躉購費率後，2022年

編按：台灣地熱資源豐富，其24小時不間斷發電的特性，甚至被推廣者譽為「綠能新希望」，然而自能源轉型政策提出以來，五年間地熱裝置容量僅約5MW，距離2025年目標200MW還有一大段距離。地熱發展大不易，《環境資訊中心》透過系列報導爬梳背後原因，上篇檢視了台灣複雜的地理環境及土地開發限制，巨大的投資風險導致業者卻步；下篇則盤點地熱開發後逐年衰減的發電量、管線結垢與酸蝕等諸多問題，都關係到能否如期獲利回本。始終「很冷」的台灣地熱發展，究竟能否回血活絡、看見新希望？殺頭生意有人做，虧本生意無人做。如果高報酬有錢賺，風險再高也不怕，但地熱發電業者就怕是，高風險不一定帶來高報酬。

編按：台灣地熱資源豐富，其24小時不間斷發電的特性，甚至被推廣者譽為「綠能新希望」，然而自能源轉型政策提出以來，五年間地熱裝置容量僅約5MW，距離2025年目標200MW還有一大段距離。地熱發展大不易，《環境資訊中心》透過系列報導爬梳背後原因，上篇檢視了台灣複雜的地理環境及土地開發限制，巨大的投資風險導致業者卻步；下篇則盤點地熱開發後逐年衰減的發電量、管線結垢與酸蝕等諸多問題，都關係到能否如期獲利回本。始終「很冷」的台灣地熱發展，究竟能否回血活絡、看見新希望？又到了泡湯的冬季，位處環太平洋火山帶的台灣，地熱資源豐富，除了泡溫泉，還可用來發電，初步估計台灣地熱潛能高達32GW，全數開發等同六座台中火力發電廠。環團更認為，24小時不間斷的地熱，可取代燃煤及核能作為基載電力，視為綠能新希望。

新北市土城區日前傳出廚餘處理場進駐舊彈藥庫的消息，引起在地居民及農友反對，憂心廚餘場的污水、異味影響經營已久的有機農園、自然教室，破壞珍貴的生態寶庫。在立委吳琪銘協調下，新北市環保局承諾，廚餘場不會緊鄰生態教室，但土城清潔隊仍有環保設施的用地需求，會與居民持續溝通，審慎規劃，不會污染周遭環境。軍方嚴管50年 都市裡意外維持傳統農耕 有螢火蟲和蛙鳴「土城彈藥庫」位於土城區埤塘里，1950年代被軍方徵收做為彈藥庫使用而得名。從小居住在這裡的邱先生說，當時軍方沒有全區徵收，只有徵收零星土地設置十幾個的軍用庫房，區內仍有約十戶人家緊鄰著軍火庫生活。他說，當時戒備森嚴，「在地人出門、回家都要帶通行證，經過軍方崗哨管制。」2007年軍方正式解編裁撤，阿兵哥們離開了，但庫房、行政大樓、崗哨等建築物依然留在原地，土城彈藥庫土地被移交給國有財產局，原本規劃全區徵收都更為「司法園區」，進駐看守所、地檢署等司法

被稱為「神話之鳥」的黑嘴端鳳頭燕鷗，全球數量僅約100隻，每年都會「降臨」馬祖產卵繁殖，成為全球鳥友爭相見證「神話」的地方，但2020年、2021年卻因不明原因發生集體棄巢情形，留下滿地鳥蛋，再也沒有機會孵化。是誰趕走了神話之鳥？參與黑嘴端鳳頭燕鷗保育的台北市野鳥學會副總幹事蔣功國指出，這兩年無颱風侵襲，且棄巢都發生在有非法漁船越界捕撈的深夜，推測人為擾動可能是棄巢主因，但仍需進一步調查相關事證，才能了解詳細原因。比台灣黑熊更稀少 黑嘴端鳳頭燕鷗陷生存危機黑嘴端鳳頭燕鷗（Thalasseus Bernsteini）數量稀少，曾消失在人類面前長達60年而一度被認為已絕種，直到2000年，台灣生態攝影師梁皆得在馬祖拍攝鳳頭燕鷗時，意外紀錄到那獨特的黑喙，才讓神話之鳥重現在世人面前，也是全世界第一筆確認的黑嘴端鳳頭燕鷗繁殖紀錄。過去20年，台灣、中國、韓國等地陸續記錄到黑嘴端鳳頭燕鷗，學者估計全

第三天然氣接收站（三接）的無動力工作船東坪八號在2020年3月發生斷纜事故，擱淺在大潭藻礁區，刮除面積約5000平方公尺的藻礁，估計需500年才能復原。事後環保署依法要求中油提出因應對策，經過近兩年的討論，於今（19日）通過專案小組初審，將送環評大會討論，會議主席表示，一個因應對策審議兩年真的太久了，無法及時因應。中油承諾，加強海氣象掌握及預警機制，並提高施工船舶抗風浪的能力。不過，環評委員仍憂心，若僅歸因於海象不佳而未找出意外癥結，難保不會再發生事故。中油也說，未來施工過程若再發生重大事故，中油會自主停工並釐清事故原因。事故當下海象不佳救援船無法出港 為保人員安全而坐底擱淺2020年3月27日傍晚16時，東坪八號無動力起重船抵達觀塘海域工作區，如往常下錨定位，協助三接基樁工程施作，入夜後東北季風卻瞬間轉強。28日凌晨2時持續海象不佳，瞬間浪高2.67米，已接近東坪八號可承受上限，清晨4時

公投激情過後，能源建設仍須回歸專業討論。中油第三天然氣接收站在大潭續建，今（12日）進行環境影響差異分析報告第二次初審，保育團體強調，政府必須遵守「不浚挖、不造地、不破壞生態」的政治承諾，且如果違反承諾，就應該「拆堤還海」。環評委員則認為，再外推方案可能導致觀新藻礁淤沙，冷排水設計變更對海洋生態影響的說明也不足，最終專案小組要求中油充分說明，並加強環境保育作為，決議補正再審。中油模擬再外推可減輕淤沙 環委憂心影響觀新藻礁我國用電量逐年攀升，台電大潭電廠增建三座燃氣機組，中油也在大潭海岸興建三接，卻可能衝擊當地藻礁生態，保育團體多次訴求遷址未果，演變成公投爭議，迫使經濟部緊急提出「再外推方案」，聲稱能在不影響能源供應前提下，將藻礁保育最大化，最終成功擋下公投，三接不必遷址。由於大幅度變更工程，中油依法須提出環境影響差異分析（環差）報告送審。中油強調，再外推方案將工業港外推到離岸1.2公里，可

延宕將近兩年之後，環保署目標在今年3月將《溫室氣體減量及管理法》修法草案送立法院，然而各界對內容仍有諸多歧見。多個環保團體於今（6日）聯合舉行記者會，指出環保署草案數項不足之處，要求增列公民訴訟條款、定期檢討調適計畫、明定碳費費率原則、拉高氣候治理層級等。日前，經濟發展掛帥的全國工業總會也代表企業界，對環保署草案提出七大建言，表示台灣綠能推廣進度落後，不要急於將2050淨零排放目標入法。雙方意見分歧，也讓主責修法的環保署進退維谷，處境兩難。切勿閹割公民參與權 環團爭公民訴訟條款氣候危機迫在眉睫，全球各國都在強化減碳措施，我國2015年通過的《溫室氣體減量及管理法》已不符現況所需，擬調整長期減碳目標及管制手段，升級為《氣候變遷因應法》（以下簡稱《氣候法》），修法卻從2020年初喊到2022年還卡在環保署討論。環境權保障基金會專職律師呂冠輝批評，目前環保署提出的草案公民參與不足，只有擬定「階段

我國海洋空間規劃終於要啟動了嗎？有鑑於離岸風電與漁業、航道、國防等屢屢在海域空間產生爭議，海洋委員會去（2021）年12月6日重新預告《海域管理法》草案，擬進行海域空間合理配置，經行政院核准後，最快今年就能送入立法院審議，跨出海洋管理的第一步。除要求海域使用者公開海洋調查資料，草案也明定「海域功能分區劃設」、「海域空間使用計畫」和「部門用海計畫」。「海域功能分區劃設」初步將與《國土計畫法》雙軌並行，並成立海域使用審議會，依國土計畫的劃設原則，審查「海域空間使用計畫」和「部門用海計畫」，通過審議後，須舉辦公聽會等方式廣納公民意見，且每五年通盤檢討一次。

環保署趕在2021年底前預告淘汰老舊機車補助草案，卻因汰舊換購電動機車給予2.3噸「減碳額度」而引起許多機車業者疑慮，臨時喊卡。環保署環管處處長蔡玲儀今（4日）表示，因目前減碳額度的價格未明，上半年汰舊換購電動車將直接給予1000元補助，下半年再實行給予減碳額度的獎勵機制。根據環保署目前規劃，2022年起汰舊老舊機車可獲2300元補助，淘汰後若換購電動機車則可再獲1000元獎勵，共計3300元，未來減碳額度交易機制上路後，可望再提高。汰舊換新給碳權緩半年實施 先直接補助1000元為解決老舊機車空污問題，環保署近年補助淘汰老舊燃油機車（2007年6月底前出廠的一到四期燃油機車）以降低移動污染源，過去兩年透過汰舊換新補助，投入約30億元，已淘汰122萬輛，減少14%機車空污，卻仍有高達354萬輛老舊機車在路上跑。環保署空保處處長蔡孟裕指出，統計資料顯示，約只有一半的民眾淘汰機車後會再新購車輛，

環保署2022年燃油機車汰舊換新方案出爐，明年將改變補助方式，只要「淘汰」民國96年6月以前出廠的燃油機車，即可獲得2000元補助及300元回收獎勵；若民眾有新購機車需求，則鼓勵「換新」購買電動機車，每輛可取得2.3噸的減碳憑證，同等價值1000元起跳，想把老舊燃油機車換為電動機車的民眾，可再等明年再下手。汰舊換新購燃油車趁年底  想買電動機車等明年可獲碳權為減少移動污染源排放的空污，環保署近年力推淘汰老舊車輛補助，2020年開始補助機車汰舊換新，淘汰一輛老舊機車（2007年6月底前出廠的一到四期燃油機車），購買電動機車或七期燃油機車即可獲得3000元補助，二年下來已淘汰122萬輛，約減少14%的機車空污。不過還有354萬輛老舊燃油機車在路上跑，而補助只到2021年12月31日截止。環保署今（29日）預告「淘汰老舊機車補助辦法」草案，環保署空保處處長蔡孟裕表示，因2022年1月1日起，所有