政府資訊公開

許多企業將ESG（環境、社會、公司治理）納入公司政策，不過CSR報告書厚厚一本，有時還需付費取得，就有不少人納悶，企業到底是不是「玩真的」。綠色公民行動聯盟今（17）日正式啟動「ESG檢測儀」網站及募資計畫，蒐集上百家企業、60項ESG指標，經過人工整理建檔，讓民眾輕鬆掌握企業的永續實績，企業也可與同業比較，找出改善項目。「ESG檢測儀」的指標分為「E環境」、「S社會」、「G治理」三大類。環境面有碳排放、能源消耗、用水量、污染管理、環境違規等指標；職災、工安事故、違反勞基法、性別比例則屬於社會面；治理面則有ISO認證、稅務透明度等指標。海量資料、報告書分析 找出「2020年十大碳排企業」綠色公民行動聯盟副秘書長曾虹文表示，企業減碳及永續發展資料分散在不同網站、甚至隱藏在厚厚的CSR報告書中，不易分析、比較，有時候還得付費才能掌握部分資訊。

《苗栗石虎保育自治條例》草案今（23）日於苗栗縣議會進行小組審查，負責該案的第四審查會委員有林寶珠、韓茂賢、謝文禓、鄭聚然、張志宇、羅貴星、張顧礫、曾玟學及徐功凡共九位議員，按照往例審查委員會議是可以開放旁聽，但這次會議召集人林寶珠卻動用旁聽規則，要求非審查委員會的五位議員離席。根據轉述，會議開始雖有進行逐條審查，但隨即因意見相左而暫停，議員曾玟學及羅貴星兩人積極遊說下，最終讓草案出審查會，逕付二讀討論，屆時將由苗栗縣議會全體共投討論、表決，承擔草案是否通過的責任。

3月21日「國際森林日」在2018年的主題是「森林與教育」，林務局繼2017年首度公布國有森林盜伐高風險區域，如今又進一步揭露五大類山老鼠樣態與犯案熱點，也將這些以往被視為機密的被害林木點位資料，上傳至「政府資料開放平台」，提供各界加值運用，已開發更多共同防治的可能性。林務局發布新聞稿指出，山老鼠的犯案形式其實相當多元，對山林的破壞程度也有所差異。林務局統計2011年到2018年間，於轄管國有林中發生違反森林法的盜伐與盜採案件分析發現，佔最大宗的是竊取「樹頭殘材」，占65 %；而對森林傷害最大的砍伐「生立木」，佔12 %；盜採高價的森林副產物佔11 %；竊取貴重漂流木佔9 %；挖掘「園藝奇木」佔3 %。每年盜伐、盜採案的總件數，則從2011、2012年近350件的高峰逐年下降，2018年發生157件，是8年來新低。林務局表示，從統計結果看來，2011年起與法務部高檢署及內政部警政署共同成立

今（13）日中部反空污團體串聯立委、候選人、醫師、藥師召開記者會，要求台中市長林佳龍公布「105 年台中市后里區、西屯區、大雅區及港區居民空氣污染物暴露評估計畫」。一面揚言「林佳龍再不報告，市民就把你當掉」，一面喊話「沒有人是局外人」，不管結果如何，這不是現任市長的錯，不讓民眾知道，才會造成恐慌。環團提三點訴求，立即公布「居民空氣污染物暴露評估」報告、召開地方說明會、恢復空氣的戴奧辛監測並公開數據。居民空污暴露評估未公布  環團質疑選舉考量主婦聯盟台中分會執委許心欣指出，由於市民反對中科擴廠，林佳龍於2015年編列三年1.5億元，辦理空污健康風險評估。2016年計畫分為二部分──「環境污染物調查」與「居民空氣污染物暴露評估」。其中「環境污染物調查」已於2017年上傳環保署網站公開，但與居民切身的「居民空氣污染物暴露評估」至今仍未公布。許心欣表示，主婦聯盟與中部環團今年5月控訴市府拖延報告，

環保署李應元署長12日宣布環境即時通3.0更新版，新增了「空氣品質指標12小時逐時預測服務」，並將預報範圍從空品區縮小為測站，並提供行動建議，以圖像化告訴使用者當下所在的地點與時間「現在是否適合戶外活動」，也建議使用何種交通工具、是否可以全家出遊、開關窗戶等。環保署監資處處長張順欽表示，「環境即時通」APP這一次的升級，整合氣象及空品的大數據，包括環保署自己的76個空品測站，與中央氣象局的387個自動氣象站都納入。再者，運用人工智慧演算法建立預測模型後，納入氣象資料每小時推估未來12小時預測數據。張順欽強調，這次更新後，將提供即時、適地且精緻的空品預測，除了每小時提供未來12小時預測資訊，空間尺度由全台七大空品區，縮小為每個測站，等於是每個鄉鎮區的小範圍。在「空氣品質指標12小時逐時預測」的功能上，是以視覺化動態趨勢圖呈現，向左向右滑動，可迅速查閱過去、現在及未來的空氣品質指標與污染物小時

環保署環境影響評估會議常成為民眾參與的重點，不僅開放錄音、錄影，八月起進一步啟動線上直播。反觀主管土地管理最高機關內政部，資訊公開卻差一大截。昨（20）日，中科汙染搜查線、地球公民基金會、草山生態文史聯盟等全台超過50個公民團體共同發起記者會，重批內政部線上報名多所限制，還拒絕民眾錄音、錄影，要求內政部修改規定。公民團體指出，內政部區委會自去年八月承諾改善，近一年來沒能做到，也給不出時程表。內政部營建署綜合計畫組組長林秉勳表示，內政部已經提出新的要點，未來所有審議委員會的公開討論過程均開放民眾錄音錄影，待核定後就可發布實施。承諾資訊公開近一年未能達成   公民批：非常落後內政部國土利用相關的委員，包括土地徵收審議小組、區域計畫委員會、都市計畫委員會、國家公園計畫委員會、重要濕地審議小組、海岸管理審議會等，關係人民權益與國土規劃；近年隨著迫遷與都更爭議，加上國土規畫正在進行，角色更形重要。「

拜現代方便的軟硬體之賜，確認眼前看似農地違章工廠，又看似國際大廠的建築是否位在「農地」上非常容易。中央與地方政府都提供不少地理資訊圖台、只要藉著手機的GPS，或用Google map確認工廠地點，查出土地使用分區很簡單。查詢結果，如果工廠的土地使用分區是「都市計畫區」裡的「農業區」，或是「非都市計畫區」的「農牧」用地，則幾乎可確定是農地工廠。要注意的是，即便工廠就在農田中，如果該筆土地已經被編定為「丁種建築用地」，或是其他建築用地，就有可能是合法工廠。（參考此篇）有些農地工廠已經有臨時工廠登記，或是正在申請合法化中，在輔導期限內，這些工廠暫時不受到區域計畫法等裁罰。查看工廠登記，請繼續看系列報導。步驟一：安裝「國土規劃地理資訊圖台」（網頁版、手機APP）「國土規劃地理資訊圖台」可使用瀏覽器直接使用，網址是 http://nsp.tcd.gov.tw/ngis，不需安裝。

天空霧霾是誰造成的？河川變色又是誰排放的？尋找污染源頭並不容易，證據也常不夠充分足夠，在這樣的無力感下，公民還能做什麼？環保團體綠色公民行動聯盟（綠盟）發起「透明足跡」計畫，用污染監測紀錄抓出不法的事證、促使政府面對政策漏洞。這項計畫目前在群眾集資平台「嘖嘖」上線，需民眾支持，換取台灣污染資料庫的進一步建置。「透明足跡」計畫從2016年1月展開，靠著電腦程式，24小時不間斷地記錄全台316根工廠煙囪的自動監測數據。這項計畫成功地發現六輕刻意隱避的2萬5千筆超標紀錄。但，這只是冰山一角。綠盟希望下一步能納入放流水監測、與更多環境裁罰、企業租稅優惠補貼資料，讓環境真相攤在陽光下。

民進黨立委劉建國與台灣健康空氣行動聯盟再為空污問題召開記者會，公布2016年PM2.5手動監測年均值及排行，雲林縣再度蟬聯最糟縣市，雲林斗六站則在31個手動測站中再次「奪冠」。台健空盟理事長葉光芃抨擊，環保署2013年以來靠方程式美化數字，將年均值的計算納入低污染的國家公園測站，排除污染較嚴重的交通測站，強力要求環保署重新公布2013-2015年全國年均值，並要求手動測站應有二成以上的交通測站。根據自由時報報導，環保署空氣品質保護及噪音管制處技正吳正道回應，空品測站分為手動及自動，法規規定手動測站檢測方法，是將空氣中粒子採集後經處理秤重，得出重量值就是PM2.5數值，作法與美國環保署做法一樣，即時測站主要為提供第一時間數據，誤差會較大，兩者原理不一樣。環保署環境監測及資訊處專門委員王嶽斌則表示，對於外界認為的手動測站數量密度被太低，環保署有整合各縣市環保局、各工業區、各大企業的測站資源，並

「全民一起來抓包！」環署成立網頁，公開事業事業放流水自動連續監測等資訊，水保處處長葉俊宏更向程式高手喊話求援，希望藉由黑客松等模式，一起從利用這些公開資訊揪出不法業者。而各縣市也陸續訂定檢舉辦法，協助者最高可分得罰金的20％。水污法相關資訊公開平台在今年3月啟用，分批陸續公開水污防制許可及申報資料，預估在10底將達到17,800家業者。水保處表示，目前先公開放流水5000CMD以上者，預計年底前會再增加62家，到明年9月，將會納入排放1500CMD以上的業者，再增114家。「除了個資，幾乎都公開了。」葉俊宏表示，公開的包括水污染防制許可、申報、查核處分及水質水量自動監測數據等等資訊。在平台上，分為許可／申報／復工計畫資料、重大點源放流水自動連續監測資訊、水污染查核處分資料等三大項。

過去常被批資訊不夠公開透明的原能會一改作法，昨（25日）邀請十個關心核能議題的公民團體共同商討未來「公眾參與平台」的建構與進行模式，為「全民的原能會」踏出第一步。原能會允諾，將具體回應民眾訴求，不會只流於形式。平台除了開放社會大眾參與，也會主動到地方去跟民眾直接溝通，未來也會朝線上互動努力。民團：平台要有決策力，莫流於形式原能會負責核能安全，過去卻屢被批資訊不透明，甚至被譏為「台電的原能會」。新主委謝曉星上台後，積極強調公民參與資訊公開。昨原能會力邀宜蘭人文基金會、綠色公民行動聯盟、媽媽監督核電廠聯盟、主婦聯盟環境保護基金會、蠻野心足生態協會等十個關心核能與核廢的公民團體參加座談，為將成立的「公眾參與平台」鋪路，確認未來平台運作的機制、溝通模式與議題範疇。受邀的全國廢核行動平台指出，民眾所提意見不能只是諮詢性質，必須納入決策的效力，公眾參與才有意義。此外，核安的專業審查資訊都要公開，一般民

由前國策顧問郝明義發起的「開放台電、解開缺電之謎」遇到重大障礙！昨（11）郝明義召開記者會，指控台電，在郝明義團隊與台電的第二次會議（7月5日）中，抹煞先前開會結論、拒絕會議錄音錄影；隔天，「台電主管」與「相關人士」還對媒體放話說郝團隊要求「查帳」。郝明義遺憾表示，如此實在看不出開會的意義，他決定公開第一次會議錄音與第二次會議紀錄。台電發言人蕭金益會後回應，這是溝通落差，以後台電都會公開會議錄音。