生物多樣性主流化

編按：《生物多樣性公約》第15屆締約方大會（CBD COP15）即將在下（12）月的7-19日，於加拿大蒙特婁舉行。雖然我國並非締約方，但2020年在林務局以及多位專家學者的努力之下，出版了台灣首份生物多樣性國家報告。值此之際，特別邀請國內長期投入生物多樣性工作的李玲玲教授，從我國第一版國家報告談台灣的生物多樣性當前進展。「生物多樣性國家報告」是《生物多樣性公約》（以下簡稱《公約》）締約方需要履行的義務之一。締約方須於報告中說明該國推動生物多樣性國家策略計畫，以及所採取的措施對達成《公約》整體目標的成效。《公約》秘書處透過彙集所有國家報告的資料，輔以國際生物多樣性科研機構與國際組織的報告，掌握全球、區域及國家層級生物多樣性的狀況、推動進展，及執行國家策略計畫的經驗與教訓。這些資訊有助於滾動式修正《公約》的推動目標、執行策略、行動計畫，以及提升執行成效等。目前多數的《公約》締約方已提報過六份

「身而為蛇我很抱歉。」如果台灣的蛇類能說話，面對大眾的觀感，很難不這麼說。再想像台灣最大的原生壁虎——蘭嶼守宮，收到外來種大守宮來信說：「我也搬到高雄來啦，台灣真是好地方……」恐怕也無言以對。幾句文字描述，將台灣原生物種的窘迫處境表露無遺。由台灣百靈佳殷格翰發動的「被遺忘的島民」，今年首度關注16種原生動物，並透過圖文並茂、擬人化方式，揭露其中12種動物的受脅處境，邀請讀者來了解，進而願意付出保育行動。從關心生物安全出發 原生物種的時時刻刻不被遺忘2025年即將迎接在台深耕的第50年，台灣百靈佳殷格翰藥廠，主要生產動物和人類處方藥物，以改善人類和動物健康為宗旨，並關注「生物安全」（Biosecurity）議題。來台近半世紀之際，思考能為台灣這塊土地多做點什麼。「生物安全」同時也是世界衛生組織、生物多樣性公約的重要議題，它可從單一物種的滅絕談起，擴及豬雞牛的病原，甚至人畜共通的病毒如狂犬病，

美好的週六時光，與地球來一場晚餐約會。台灣環境資訊協會攜手左腦創意舉辦「Last Call她的末日告白：生物多樣性私廚餐會」，以島嶼植物為主題，響應2020「生物多樣性超級年」，打造融合生態、視覺、食物、人文的美學新體驗。在吃飯談笑間，了解生物多樣性的重要。21日的晚餐菜單，就以「野菜ｘ原生香料ｘ芋頭」出題，空間陳列由「溫度物所Temperature」操刀策畫，在知名私廚「The Art Space by The Studio」交織出饗宴。

生態保育真的是經濟發展的絆腳石？企業又可以為生物多樣性主流化做些什麼？日本企業近十年來積極回應，應聲而起的「四大電子電器產業協會」，不僅蒐集企業保育生物多樣性案例，也出版手冊指導企業社員工作、生活都能兼顧生物多樣性。昔日競爭的對手竟因此攜手合作，以企業精神，擁抱生物多樣性，打破生態保育與經濟發展對立的迷思。第十次生物多樣性公約大會的隔（2011）年5月，集合日本500家企業、四個電子電機資訊產業聯盟合組而成4EEIA[1]，並設置「生物多樣性工作小組」（Biodiversity Working Group，下稱WG），為日本生物多樣性國家戰略善盡心力。任職於富士全錄（Fuji Xerox）企業半導體產業的宮本育昌，即為WG經理，應台灣生物多樣性主流化夥伴關係邀請，來台分享日本企業主流化（下稱主流化）的經驗。

24、25、26日舉行的比亞里茨七國集團峰會日程安排重點在25日。除了多項雙邊會晤和工作會議之外，七國集團和非洲合作關係是會議的重點之一。法國數字媒體 Konbini此前採訪了法國總統馬克宏。在8月23日披露的這次採訪中，法國總統希望國際組織擔起新的重任。馬克宏對公民社會代表和企業家談了兩項重點。一是如何更好地保護地球；二是和多種不平等現象做鬥爭。馬克宏表示，除七國集團外，我希望在法國、歐洲和國際聯盟範疇中開展實現重組國際組織的目標。他指出，為了重組國際組織的新倡議，我們會推出新的合作夥伴關係，是在非洲國家、有誠意的民主國家參與的、在七國集團框架內發起「比亞里茨合作夥伴」。他還透露說，此次峰會與會者們會簽署生物多樣性憲章。馬克宏希望美國能夠跟進。2019年5月7日，七國集團環境部長會議最終通過了《梅斯生物多樣性憲章》，以加強對瀕危物種的保護。總統馬克宏希望提升這一憲章的力度。

1992年5月22日，聯合國制定並通過了《生物多樣性公約》，展現國際社會對生物多樣性保育議題的重視。然而，27年過後，全球生物多樣性的狀態卻仍持續惡化，例如本月稍早，聯合國旗下機構（IPBES）剛發布一份史無前例的跨政府研究報告，指出全球生物多樣性正急速劣化的事實。同時，2010年，《生物多樣性公約》第十屆締約方大會（以下簡稱CBD COP10）通過的「2011-2020年生物多樣性策略計畫」與「愛知生物多樣性目標」，即將來到尾聲。究竟這10年，或甚至27年來，國際社會在生物多樣性保育工作上，付出了哪些努力，而台灣在此浪潮中，又扮演著什麼樣的角色？昨（22）日國際生物多樣性日，行政院農委會林務局與中華民國自然生態保育協會共同舉辦「生物多樣性論壇」，邀集國內專家學者分享全球最新的生物多樣性訊息與知識，並展現我國在生物多樣性議題努力的成果。落實主流化 林華慶：對2020成績有信心近年來，國際間

我國政府的生物多樣性政策，起於農委會將2000年訂為「生物多樣性保育年」，將近20年的今天，民眾對此概念理解多少？社會認知如何？在522生物多樣性日前夕，農委會特生中心公布民眾認知調查結果，顯示68%民眾表示聽過生物多樣性；15～24歲年齡層中，更高達9成聽過，顯示義務教育是「生物多樣性主流化」的重要管道。這份由特生中心與林務局的合作「生物多樣性認知量表」，是參考聯合國認可的方法，今年首度進行，在3月21日~4月15日期間、針對不同地區、年齡、性別，分層抽樣1000位對象調查。調查結果告訴我們的事情「你聽過生物多樣性嗎？」、「什麼是生物多樣性？」兩個問題，測出台灣社會對生物多樣性的認知程度。問題一，受訪者可從「有聽過，我也『確實』了解生物多樣性的意思」、「有聽過，但我不是很清楚生物多樣性的意思」、「我沒有聽過」選擇答案回答；問題二是開放性問題，由受訪者依直覺作答。結果顯示，68%受訪者表示

2018年11月下旬，數千名來自196個締約國的談判代表，以及國際組織、非營利機構、學術界相關人士齊聚於紅海沿岸的埃及城市（Sharm El-Sheikh）。第14屆《生物多樣性公約》締約方大會（Convention on Biological Diversity COP14，簡稱CBD COP14）在此召開，埃及總統el-Sisi親自蒞臨開幕式致詞。相較於舉世矚目的氣候變遷綱要公約締約方大會（UNFCCC COP），CBD COP的媒體曝光率低了許多。然而現在正是這份公約的關鍵時期­：2010年在日本訂定的十年愛知目標即將在2020年到期，各方正如火如荼地準備更新下一個十年的生物多樣性目標；並與2015年通過的巴黎氣候協定、永續發展目標（SDGs）等進行整合。筆者以總部設於美國華府的國際非營利環境組織The Nature Conservancy代表團成員身分出席，本文將簡介本次談判重點項

編按：《生物多樣性公約》第14屆締約方大會（CBD COP14）正於埃及舉行，並將於29日落幕。值此之際，國內長期投入生物多樣性保育研究議題的李玲玲教授，恰為愛知專欄撰寫專文，剖析全球與台灣的生物多樣性當前進展。《生物多樣性公約》自1993年正式生效以來，持續追蹤全球與各國生物多樣性狀況的變化與相關議題的發展，滾動式地調整其工作策略與重點，包括每十年更新一次策略計畫與目標，作為國際間推動生物多樣性相關工作的依據，希望透過集體的努力，達到保育生物多樣性、永續利用其組成部分以及公平合理分享由利用遺傳資源所產生的惠益等三大目標。於是，2002年《生物多樣性公約》第六屆締約方大會通過了「2010年生物多樣性目標」與相關策略計畫，希望全球共同致力於在 2010年顯著減緩全球、區域和國家生物多樣性流失的速度。然而，2010年《生物多樣性公約》秘書處在第十屆締約方大會前發布的「第三版全球生物多樣性展望」

個人在1995至2016年間，曾出席過七次「生物多樣性公約締約方會議（CBD-COP）」[註1]，特別關注於分類學能力建設、生物多樣性資訊、海洋保育及漁業永續等議題。回國後即積極將這些議題的國際發展趨勢及新知識、新觀念引進國內，並爭取參與一些新的倡議或新的國際學術組織或保育團體，與國際接軌，使台灣不至於落後太多，也避免讓台灣被孤立在國際社會之外。提供全球約2/3生態系統服務 海洋保育漸受重視「海洋和沿海生物多樣性」首次被列為正式議題，是在1995年的第二屆締約方會議，之後海洋保育就日益受到國際重視，這可由歷次COP所討論的議題中，海洋占比愈來愈高而得知。2015年聯合國所公佈的永續發展目標（Sustainable Development Goals, SDGs）第14項，即為海洋目標，其下共有10項子目標，都是自《愛知目標》中涉及海洋的部份獨立出來。海洋之所以受到各國重視，主要是海洋貢獻了

位在加拿大西南端的愛德蒙頓市（Edmonton），為亞伯達省（Alberta）首府，位處溫帶草木區，是北方針葉林及南方草原的交界區，四季分明，降水較集中夏季。位置的特殊性，讓愛德蒙頓市同時具有針葉林和草原地區的氣候與植被特色，再加上蜿蜒綿長的北薩斯喀徹溫河（North Saskatchewan River）貫穿城市，形成豐富且多元的棲地類型，如遍佈森林的河谷、深谷，以及落葉林地、小湖泊、濕地、草原、沙丘和泥炭地等，具有豐富的生物多樣性。雖然是人口近百萬的城市，愛德蒙頓市的都市景觀與自然地景相互交織，變化萬千的自然就存在於市民的家門前以及後院，一方面提供了良好的生物多樣性服務，另一方面也考驗著市政府要如何在都市發展與生態保育之間取得平衡。防止生態系統受破壞 將生物多樣性整合進都市規畫中認知到棲地破碎化是生物多樣性損失的重要原因，為保全自然區域的完整性，愛德蒙頓市保護了3700公頃的自然區域（

穿梭於北台灣、彩繪著台灣里山動物的列車，你看到了嗎？象徵著台灣即將展開的國土生態綠網計畫的彩繪列車，第一波以里山動物喚起人們與里山的情感連結，並透過通勤列車，走入民眾的日常生活中。由林務局與交通部台灣鐵路管理局合作，宣示國土綠網計畫啟動。６日首發列車，從汐科站出發，滿載著乘客。不少民眾帶著紀念套票搭車，不乏親子同行，以及放寒假的高中生，還有通勤族，好奇地打量車上的布置，擁擠而顯得溫暖熱鬧。民眾跟著媽媽搭車的小朋友，不斷看著手裡拿著的草鴞造型餅乾，這是林務局人員分贈的小點心，等著吃掉它。但是媽媽覺得餅乾好漂亮，一邊跟孩子解釋餅乾的故事，一邊鼓勵帶回家再吃。像里山動物一樣行蹤神祕的列車 交通部長：交通行為不再路殺由農委會林務和交通部合作的里山動物彩繪列車計畫，由台鐵局提供EMU800型微笑號電聯車8節車體，在車廂上畫上石虎、草鴞、穿山甲、台灣蛙類、蓋斑鬥魚、食蛇龜、食蟹獴及彩鷸等超過20種動物