賴品瑀

即便目前社會對政府徵收土地已相當反感，但計畫大規模徵收的桃園航空城在上月24日的都市計畫大會決議退回小組重審後，營建署旋即在本月17、18、22三天密集安排4場專案小組會議，並在29日上午再次舉行大會。此次會議取消了之前居民與社團代表10人可進場發言機制，讓自救會等民間團體質疑「黑箱作業」，而在烈日下守著營建署大門前，對「炒地蟑螂」又打又踩。自救會：無公益、必要性  再多人同意都不該徵收目前航空城採區段徵收的面積已修改為3,103公頃，但範圍仍相當廣大，影響居民眾多。此次會議中，仍有蘆竹村水尾地區的富國路、八股路、捷運G14站周遭與宏竹村仍在爭取劃出計畫外；而之前已獲得劃出的有自強社區、三腳村與埔心三塊厝（又稱兩河流域）等地區。其中三塊厝在仲介積極奔走下，極有可能再次遭到劃入。支持方民眾也到場不停大喊「我愛航空城、航空城愛我」，強調同意的居民佔大多數，不應讓少數人阻礙了發展。但自救會與聲援

「法官顧華光 讓housing right發光！」雖然在遭法務部控告「不當得利」的民事訴訟中落敗，但華光社區居民仍不放棄討回公道的權利，向財政部國有財產署、法務部、北市府、內政部等四個行政機關提起行政訴訟，29日上午即準備庭第一次開庭。28日上午，居民與聲援的人權團體，選在其中一位提告居民余賜秦的住宅原址舉行記者會，目前該地已遭夷平，成了一片草地。身坐輪椅，鼻子上還插著管，余賜秦激動唸著前夜寫的講稿，用「晴天霹靂」、「飲恨泣血終身」、「度日如年」等詞訴說遭迫遷的悲憤心情，更直指若政府辦事能有長期提供協助與陪伴的大學生們一半功夫，「小民便感千恩萬謝、叩頭跪拜」了。2007年底，行政院提出四大金磚計畫，提出將華光社區改造為「台北華爾街」，並開始對居民提告「不當得利」的民事訴訟，更要求違建戶被要求自行拆屋還地，繳交不當得利及土地使用補償金，並依法進行凍結帳戶、扣薪水1/3的強制執行。居民受罰金額

雖然華光社區已全數強制拆遷，目前所在地也已遭夷平整地，但是否就此走入遺忘？其實拆遷前後仍有不少行動持續介入此事。「這群行動者如同金磚上的仿聲鳥，他們訴說著來自華光的各種聲音、各種影像，交織出的是事件過後，議題的熱度持續被傳唱、維持。」 台北藝術大學學生曾馨霈策劃了「金磚上的仿聲鳥 」展，以攝影、裝置藝術、錄像作品、社區報與舞蹈，繼續討論著土地議題。不同土地、相似劇情  仿聲鳥傳唱莫忘華光近年從樂生、士林王家、華光社區、大埔等地的抗爭行動中，可以看到台灣不同的土地上，一再重演著相似的悲情、憤慨、無奈、不捨，在曾馨霈的眼中，都市更新不但沒有帶來雙贏， 卻反而造成支離破碎、家破人亡。而在行動中不斷有人選擇以各種方式參與，就像是「仿聲鳥」一般。「仿聲鳥，是鳥類嘲鶇的俗名，生活於西半球，體型小色灰，外型並不特殊，但善於模仿，有非常婉轉的歌喉，能將聽過的聲音加入自己的歌聲當中，小嘲鶇大量生息於城郊，常

「屏東車城國際觀光旅館開發計畫」 在屏東車城計畫興建80座高檔villa，22日上午在環署進行環境差異分析報告第二次審查，但如何管理其80座游泳池、廢汙水排放、與為了景觀砍伐原為防風林的200多株木麻黃，與如何進行補償等疑點都尚未釐清，因此仍需補件再審。降低開發強度  但用水、汙水疑慮未解此案原設計為450間客房的集合式旅館，但6月送出環差申請，降低建築量體、樓地板面積的狀況下，將原本450間客房的集合式旅館，變更為80間獨門獨院或雙併的高檔villa。此開發案位於屏東縣車城鄉海口村台26線旁，佔地10.9公頃，2000年有條件通過環評。在投資者易主後，此次提出環差變更，雖然開發範圍不變，但改變了建築形式、房間數、員工人數等規劃，樓地板面積由63,889平方公尺降為45,275平方公尺。雖然業者華欣資產股份有限公司強調此變更降低開發強度，改走超高級路線，但其一棟一泳池的設計，仍有用水與汙水

苗栗大埔強拆民房事件已屆週年，昨（18日）晚間，在張藥房原址及台北自由廣場，分別舉辦了相關的紀念活動，提醒政府，公民未曾忘記不公義的欺凌，也號召、凝聚大眾繼續給予大埔及其他受壓迫者支持和力量。晚會前幾日，由藝術家劉宗榮與志工們在張家遭拆除的殘壁上，彩繪的「四大惡人」，繽紛色彩和既誇張又寫實的當權者臉孔，在公義仁愛路口，十分醒目地呼告著。這場在張家原址舉辦的「公義，不會忘記－718大埔強拆周年紀念晚會」，晚間6點多，現場便已聚集超過200人，環境律師詹順貴、舞者蕭紫菡、歌手黃連煜、農村武裝青年等個人或團體，連番以演說分享、紀錄影像欣賞及Live演唱，串起這一夜。彭秀春大姊穿梭在人群中，當記者問起想對劉政鴻政府說什麼，她僅淡淡表示：「這是個異於常人的政府，這樣欺負我們。」「不過很好，年輕人都來了，可以讓大家看到這樣的事，很好。」強拆張家一年  未獲道歉、原屋未重建從2010年粗暴徵收、怪手剷除

《毒性化學物質管理法》（毒管法）在2013年12月修正公布，但能如何實際有效管理五花八門的毒性化學物質，卻需要外包？環保署表示，由於人力吃緊，且就算升格為環境資源部，恐怕同樣面臨此窘境。因此在18日召開公聽會，討論將新化學物質及既有化學物質核准登錄等業務，委託專業團體辦理的相關規定。目前依《毒管法》之規定已公告列管物質達302種，環署環管處以禁用、限用、許可、核可、登記等方式進行管理。為了強化毒化物危害評估及預防措施，以預防毒化災之發生，環管處除了要加強運作及其釋放量紀錄申報、提報減量計畫外，也對第一類至第三類毒化物運作者規定應建立危害預防及應變計畫。但要如何實質進行，環署舉辦公聽會，提出「新化學物質及既有化學物質資料登錄審查業務委託辦法草案」進行討論。

環署18日進行六輕丙烯腈廠變更內容對照表案專案小組第2次審查會議，六輕提出改變製程、提高產能的計畫。雖然民間團體質疑數據疑點多，亦有環評委員對六輕僅談空汙核配量卻避談實質排放，是否確有實質的改善存疑。但此案仍獲通過，審查小組要求六輕補齊相關資料，待小組確認過後就將送入大會進行確認，將不再召開初審會議。六輕此次變更案提出原料純度增加、廢液濃度降低等製程改善。依照環評法施行細則37條既有設備提生產能、汙染總量未增加、且變更內容對環境品質維護有利為由，提送變更內容對照表。 六輕：技術改良  提升產能、降低汙染六輕表示，在製程設備不變的狀況下，由於技術改良，提升了產品轉化率、丙烯原料純度提高、蒸餾塔塔盤改良。因此除了年產能提升，也減少了廢液與空汙排放。六輕強調，新製程將廢液再利用，因此變轉成產品，讓廢液量可每年減少10,000噸，其他廢棄物與廢水也可遞減。六輕表示，因為廢液減量，VOC（揮發性有機

航空城案爭議不斷，近日還在營建署進行相關審議，而一切根源的「第三航廈」17日下午也在環保署進行環評初審。此次送審範圍僅為第三航廈，並無包括第三跑道，且第三航廈預定地現為停車場、捷運工地，因此無徵收民地的爭議、對環境的影響也較小。桃機更提出建造為銀級綠建築，因此爭議較小，並不需進入二階環評，3個月內將補件再審。機場客量增  第三航廈勢在必行桃機表示，開放中國客之後，近3年旅次成長率提高7%，更預估在今年年底達到1年3,300萬人次，已超過一、二航廈3,200萬人次的容量。雖然桃機也展開市區報到等自助服務，並進行動線改善、與小幅短期的擴充措施，但尖峰時段仍恐吃緊。例如今年過年期間出現了每日15萬人、暑假每日10萬人的盛況，因此第三航廈的增設有其急迫與必要。桃機企劃行銷處處長畢金菱強調，目前一、二航廈客運容量合計為6,500萬人次，在第三航廈加入營運後，桃機目標2042年客運量要達到8,600萬

台9線南迴公路拓寬工程耗資近200億元，預定於2017完工通車，17日提出第三次環差，要新增3個混凝土預拌廠，但由於這3座預拌廠尚未規劃實際地點與規模，要待發包後由廠商自覓，審查小組不願開出空頭支票，要求開發單位交通部公路總局重新思考後再送審。此案尚有當地鳥類、爬蟲類數量減少，剩餘土方投入大武漁港周邊進行「人工養灘」恐改變海岸、涉及原住民保留地等疑慮，獲環評委員關注。而上週傳出中研院在金崙段挖掘到「卡那崙 」1600年遺址，雖然與本次變更無關，但現況引發媒體追問。承包商自覓預拌場地點？  審查委員：或應另做環評在此次環差中，公路總局提出香蘭-金崙段、金崙-大鳥段兩段東側路段變更拓寬長度與結構數量，以及三座臨時專用混凝土預拌場3座。2路段的變更合計不到1公里，仍位於現有「台9線」的路廊範圍內，因此較無爭議。但預拌場從2座增為5座的計畫，則因尚未規劃實際地點與規模，審查小組不願憑空通過。公路總

桃園捷運航空城線（綠線）因徵收疑慮，以通過或進二階兩案併陳之態送進環評大會，在開發單位桃園縣政府大幅降低徵收需求下，終獲過關。但部分如G14站周邊，卻因目前劃入航空城範圍內，設定將遭區段徵收，而無相關說明會等討論，讓當地居民感到憂心，不知自身權益何在。因此環評結論特別附帶條件，若G14等區若日後劃出航空城範圍，應比照之前爭議較大的G9、G10、G11站舉辦意見調查、說明會等談判。而G14是否能劃出航空城，17日下午便見分曉。盼桃捷綠線盡快動工  副縣長、立委到場爭取桃捷綠線全長27.8公里，其中地下段有12.5公里、高架段15.3公里，將設21個車站，其中地下車站10座、高架車站11座，另設有2個機廠。此線規劃為中運量系統，路線自北端航空城特定區之機場聯外捷運站起，經菓林都市計畫區、接台4省道高架跨越高速鐵路，於中山高速公路北側由高架轉入地下，穿越中山高速公路，沿桃園市中正路往南行經中正藝

台糖嘉義水上「南靖糖廠增設生質酒精工場」在2011年通過環評，卻至今未取得經濟部核發之開發許可，如今宣佈要終止開發。台糖表示，由於國內能源政策不明，且評估短期內政府應不會核准生質酒精工場的投資計畫開發案，於是申請變更環評結論，要終止此計畫。在8月全國能源會議召開前，生質燃料業者便黯然退出，對當局發展再生能源的決心大打折扣。昔擁綠金潛力  今難以為繼2006年行政院指示研議發展生質燃料，並將此列為國家重大計畫之一，台糖隔年也選定南靖糖廠，計畫增設酒精工場並更新糖廠設備，並在2011年通過環評。但卻因農委會對能源作物有疑慮、再生能源法尚未三讀通過、全面供應E3酒精汽油延後到2018年、D5柴油喊停等等原因，讓台糖認為國家對再生能源的政策不定，因此主動喊停。

內湖慈濟案紛擾多年後，私立名校薇閣國小也提出變更1.6公頃保護區為文教區，申請擴建為幼兒園，同樣惹議。15日此案進入都市計畫委員會小組審核，會中砲聲隆隆，除了當地居民相當不滿，多數委員們亦對此案的合理性存疑。主席張桂林表示，此案不但應實地現勘、且上月討論北市保護區通盤檢討與變更原則也尚未有結論，另外還有此案所引用的租賣國有地與都市計畫相關法令是否恰當的問題，因此，需要待這3點釐清之後，才能繼續審議。變更保護區、開發後恐衝擊交通  上百民眾到場關切  薇閣案位於北市北投區泉源里，計畫面積1.6公頃左右，並無達到需作環評的規模，但其平均坡度三級坡以下佔70%、四級坡以上的30%，仍讓當地居民擔心開發將影響住家安危。雖然薇閣喊出建蔽率20%、容積率30%的規模，強調並非是蓋大樓，但變更保護區的合理性，與對當地交通的衝擊，讓上百民眾前往市府關心審議過程。由於校地不足，薇閣國小2005年發起擴建計畫