阿塱壹古道

環保及藝文界發起10萬人連署搶救阿塱壹古道，屏東縣已決定延長「暫訂自然保留區」的時間，同時進行當地地景及動植物的調查，全力保留阿朗壹。屏東縣長曹啟鴻曾經兩度走過阿塱壹，第二次是在上月率縣府團隊前往，除了以實際行動表達保護地方自然生態的立場外，他也希望能尋求改善地方經濟與醫療的可行方案，達到雙贏目標。這條古道主要沿著海岸線前進，挑戰的高度都在200公尺以內，不過沿途生態豐富，有列為保育的椰子蟹、綠蠵龜、還有全台僅存的鵝卵石海岸，風景相當壯麗。他說，縣府自然地景審議委員會已於今年2月通過，將「旭海至觀音鼻段」暫訂為自然保留區，暫訂時間只有半年，等8月到期後，縣府還會再延半年，目前縣府已委由3組學者專家，利用這段時間補足生態資源的調查，未來將全力爭取列入自然保留區。

「停建台26線，搶救最後自然海岸線」連署行動如火如荼展開，最近高雄師範大學地理學系退休教授宋國城因學生轉寄的電郵喚起記憶，他說，從佳洛水至南田沿海的海岸地質保留了約1千萬前的古地理景觀。而1991年經濟部中央地質調查所的〈5萬分之1恆春半島地質圖幅與說明書〉中即記載相關研究結論。台26線公路興建，可能造成阿塱壹古道以及珍稀物種椰子蟹以及綠蠵龜棲地消失，民間為此發起連署活動，也因此讓多年前參加當地地質調查研究的宋國城，得以揭開這項資訊。30年前宋國城曾帶學生花了7天7夜從佳洛水至南田，沿著海岸做地質調查。宋國城解釋，一千萬年前的台灣尚處於太平洋海底，現在的恆春半島相當於當時的大陸斜坡到深海沖積扇的古地理位置。現今外露於佳洛水海岸的奇岩怪石，代表當時深海沖積扇的遺跡，由佳洛水往北到南田海岸的岩層代表當時的古大陸斜坡的遺跡。

各位好朋友：感謝您對於阿塱壹古道的關心，7月24日(日)就是暫定自然保留區的期限了，也是保留古道的關鍵時刻，希望在那之前至少有10萬人可以上網連署，匯集我們彼此的祝福，凝聚足夠的民意力量，讓政府改變政策方向。在剩下來的一個多月，希望能夠邀請您與我們一起這樣做：行動一、10萬人連署，不足兩萬人，請幫忙轉寄！　　　　連署網頁：http://campaign.tw-npo.行動二、請協助社會賢達參與聯署！

隨著汽車的普及，人們慢慢發現，可以去的美麗祕境已經越來越少了！原本是為了方便去到更遠的地方，從走路、騎單車、騎機車換成汽車，再到開四輪傳動車、RV車，從產業道路、公路、快速道路到高速公路無限蔓延，彷彿是人類文明的進化史，無限向自然蔓延，以致到處都是人，到處塞滿了車。於是，我們期待最後的終極祕境。去年12月台26線公路阿塱壹段在環評大會倉促通過，最後一段僅存的6.9公里天然礫石海岸將成絕響，卻意外引發人潮蜂湧而至，爭相「看它最後一眼」。「告別阿塱壹」、「悼念阿塱壹」之旅成為半年來最夯行程，單日最高達1千人次。絡繹不絕的遊覽車，載滿遊客開到現存道路盡頭，盡可能開到不能開為止，然後花4小時快速走過，再度搭上遊覽車揚長而去，感覺自己人生就沒遺憾了。但是下一代呢？也許，不知道曾經有過美麗，就不會感到遺憾。於是，阿塱壹就真的應驗了眾人的魔咒，成為「留不住的最後處女地」。對於探祕的一方來說，正是由於未受

開發案常以促進經濟發展之名，超量消耗資源，危及後代子孫生存權益。該如何補救、阻止不良的政策或企業開發、還給孩子健康成長的環境？4/10全國NGOs環境會議，民間團體透過討論，針對四個議題，分別歸納出行動方案，希望能擴大守護環境的響應人數及範圍。已推動一年的反國光石化行動，可透過媒體宣傳、抗議及政策影響，直至達成「完整保留，不予開發」目的；成為綠色小股東，參與股東會，監督企業善盡社會責任，也是守護環境的方式之一；另外，台26線開發雖成定局，但為避免對當地生態造成額外負擔，遊訪時更需簡約以待；環境信託則提供了永續保留自然資源的方式，目前「全民來認股．守護濁水溪」行動亟待各界支持。2011全國NGOs環境會議第二場討論會，分成「環境信託守護大城溼地」、「民眾動員對抗國光石化」、「綠色小股東會行動」及「守護阿塱壹古道」。與會者自由選擇感興趣者，加入討論，並提出實際上可改善現況、扭轉未來的行動參與方

爬上山、望向海、踏進濕地，聆聽居民的言語。一群長期守護環境的律師，安排一場美麗的生態假期，他們拜訪遠方的海角，深深體驗土地的美好，還有它面臨的傷悲...2010年12月，台26線南田旭海段環評差異分析通過，道路面臨開發危機，屏東環保人士洪輝祥與朱玉璽，拜訪屏東縣長曹啟鴻，請教劃設自然地景保護區的可能性。台26開路，不只破壞阿塱壹古道，就算最後道路修改內縮200公尺，開通山區隧道，還是會對台灣東南角的自然原始海岸區域，形成重大危害，一旦路通、人潮湧入，還可能破壞珍貴的物種基因庫。2011年1月，屏東縣政府自然地景委員開會通過，指定阿塱壹古道中，旭海到觀音鼻區域為自然地景保護區，依法半年內不得開發。環保律師詹順貴、台灣農村陣線徐世榮老師、以及蠻野心足保育協會林子凌，長期帶領一群環境律師與志工，關心土地徵收問題，在阿朗壹古道指定為保護區後，也想將關懷力量，延續到東部土地。3天的行程，分別拜訪阿塱

飽受爭議的阿塱壹古道台26線開發案，經開發派、環保派長期角力，中央與地方政府也加入戰局互槓抵制；屏東縣政府力挺環保團體，日前將阿塱壹古道旭海到觀音鼻段暫定為「自然地景保留區」，反觀交通部則支持地方人士決意進行開發。日前，縣府農業處邀請專家學者組成自然地景審議委員會，26日召開審查會議決定將旭海到觀音鼻約四公里區段，暫定為「自然地景保留區」。依《文化資產法》規定，暫定為保留區後，6個月內不得進行開發並得再延長6個月，換言之最少有1年緩衝期。在緩衝期內，專家學者會針對地質、動植物生態再進行調查，經確認便能成為正式的保留區，送農委會核備後，保留區就完全不能開發。不過交通部仍持續開發計畫，26日同一天在牡丹鄉公所召開「台26線安朔至旭海段擴寬改善後續計畫」第一至四標新闢路段協商會，邀請當地鄉公所官員、代表及議員出席，環保團體則未受邀。

交通部未尊重地方政府保護最後海岸線的決定，易製造地方對立1月26日經由屏東縣政府轉達才知道，交通部公路總局將於1月27日於牡丹鄉公所召開「台26線安碩至旭海段擴寬改善計畫後續計畫」第1-4標（旭海-下南田）新闢路段協商會，得知此消息時疑惑的是為何長期關心的民間團體都未獲通知，原來通知與會的代表都是當地的鄉公所、鄉代會及在地議員。交通部在之日前已收到屏東縣政府極力保留阿朗壹古道，正在籌設自然地景委員會的消息，環保署也尊重地方政府的權限，雖然去年12月1號環評大會通過旭海到安碩段的環評差異分析，至今仍未公告，可見環保署認為地方政府只要有所作為，台26線屏東段必須停建。很遺憾的是，交通部仍然一意孤行、執意要貫通屏東段，因此為了要營造地方一致支持的氣勢，竟然在屏東縣政府已經於1月26號完成自然地景保留區（觀音鼻-旭海）的指定時刻，召開此次協商會。交通部漠視民間團體與地方民眾參與協商會

2010年9月1日，環評專案小組有條件通過台26線安朔旭海段的環評差異分析報告，12月1日再由環評大會正式通過，這條台灣環島公路唯二尚未開通的海岸路段之一，與原住民部落間彼此連絡的海濱路廊「阿塱壹古道」重疊，未來能否保有原始海岸樣貌以及古道文化景觀，備受爭議。台26線公路全長約92公里，從楓港往南繞經鵝鑾鼻、滿洲港仔，預計通抵台東達仁鄉安朔，環繞整個恆春半島海岸。目前尚有兩處路段未修築完成，分別是安朔至旭海段，以及港仔至佳樂水段，兩者被稱為「環島公路的缺口」。後者因位居墾丁國家公園境內，屬於生態敏感地帶，環評決議不得開發，但前者已於2001年通過環評，2006年3月開始動工。由於這段道路將通過天然海岸林、礫石海岸、特殊地質景觀、歷史古道以及原住民人文遺址，對環境與文化的衝擊太大，在環保團體與部分地方人士長期抗議之後，公路局因而重新修正路線規劃，提出環差報告重新審議。依據公路總局報告，為保存

跟朋友說要去阿塱壹古道，語氣帶著好像要去極地探險的驕傲感，朋友露出羨慕的眼神問我：阿塱壹古道到底在哪?我說：就在天涯海角啊~遙遠的路程 無痕的古道 終於出發前往島嶼南端的另一端，對於偏好小小困難的自然旅行者而言，那裏是合乎理想的淨土，也是旅人尋找浪跡天涯孤寂感的荒野樂園。就那麼一點點遠，就那麼一點點難，我們來到了這處藍色的海角。沿199甲縣道至屏東旭海村，窄窄的水泥路在海岸邊斷了線，車行的痕跡畫下休止符，海角的路口到了!這個人口稀少的偏遠小漁村，早幾年曾因旭海大草原吸引不少逐草浪而來的遊客，近幾年則因為台26線開通計畫的爭議，再次成為媒體關注的焦點，不一樣的是；報導的版面從旅遊版轉為環保社會版，出現的畫面也從綠油油的草原景觀，換成碧海藍天的遼闊海洋，我就是為了這片藍色而來的。阿塱壹為台東縣達仁鄉安朔村舊稱，遠在16世紀外來民族尚未進入台灣之前，南部中央山脈的東西兩側，即有魯凱族、排灣族、卑

為了回應10月1日民間的陳情，12月9日黃煌雄監委到了旭海，用心的聽了在地代表、居民、地方首長、環保團體的看法，民眾及鄉代發言時，表達了開通台26線的需求，希望能夠給一條平安的路，並帶來商機做小生意，且作為台東與墾丁兩地之間的交通道路；但是當東源社區表達開通要從整個牡丹鄉的整體審慎思考，且質疑路開通，只能讓遊客方便到達台東及墾丁，並無法讓遊客留在當地時，就被質疑東源不是以旭海在地的思考來看；更誇張的是當筆者提到在地的完整自然海岸生態會遭到破壞，綠蠵龜、椰子蟹的棲地會受到嚴重的衝擊時，幾位支持者很大聲的指責，甚至有一位民眾說我在這裡60幾年了，從未看過，不要亂說！這時一位東源社區的朋友向監委說明，他有看過綠蠵龜，幾位民眾又指責他要有證據，那位朋友說他有相片，現場仍是有一些指責聲。 不願面對的真相？筆者氣憤的表達，為何有人說到綠蠵龜，就要被指責，難道要昧著良心說沒看過嗎？在現場只要表達反對或說

環保署通過接連屏東和台東的台26線環境影響評估，屏東環保團體發起停建連署，已有162個團體參與；屏東縣政府也將以劃為自然地景保留區手段阻止動工。台東縣府盼儘速動工。 交通部將以隧道方式貫穿屏東和台東交界的觀音山，興建台26線，連接南台東和屏東墾丁，引起環保團體和屏東縣政府反對， 社團法人屏東縣教師會生態教育中心和台灣環保聯盟發起停建連署，目前已有162個團體、6273人連署。 連署團體表示，阿朗壹古道是全台極為罕見，兼具自然與文化價值的一段自然文化遺產，政府有義務為下一代留下這珍貴的寶藏，可依照文資法將這段古道申請成為文化歷史遺產，農委會可將海岸線特殊的地質、地景申請為台灣遺產。阿朗壹古道山海緊鄰，有岩岸、沙灘、礫灘、珊瑚礁、亂石海岸、砂岩、岩體褶皺等地質；還有南田石、海崖、乾溪、砂丘等地景，全台絕無僅有的最後自然海岸線。 台東縣政府秘書長陳金虎表示，台東縣政府長時間爭取台26線，