阿塱壹古道

台灣至今仍保留完整原地貌的阿塱壹古道，要成為公路總局眼裡「濱海公路唯一未貫通的路段」或「台灣最寶貴的原始海岸自然生態」？「台26線安朔至港口段公路整體改善計畫」10日環評大會再交手，在保留當地自然文化價值下，環委以8比7票，退回再審。阿塱壹古道雖暫得喘息空間，但公路思維不改，命運仍未卜。根據184次環評大會決議，此案退回專案小組，「並請生態專長委員及農委會特有生物研究保育中心與會討論」，1月19日，環委對本案仍有修正意見，要求開發單位針對可能影響的47種保育類動物和14種稀有植物補充具體之補償計畫。故開發單位於本次會議提出環境差異分析。公路開通帶來人潮  萬年生態勢遭破壞台灣環保聯盟屏東分會理事長洪輝祥以Email書面表達對台26安朔至港口路段的生態評量與隱憂，由蠻野心足生態協會王佳珍代為發言，其中指出：「環評過程忽略環境衝擊與干擾，而影響的範圍涉及整個恆春半島生態系統，不止是道路兩旁的環

聽岩石說話，懂得地質之美。在台灣，豐富的地質景觀，成為重要自然資產，它是學者的地質歷史書，也是民眾的美麗小學堂。台灣是一座海島，相對於其它國家，面積並不算大，但是地質景觀卻是相當豐富。最近幾年，國內開始將地質景觀列為台灣觀光的特色，希望大家能夠深入欣賞，地質景觀之美。在台灣地質景觀中，澎湖群島的玄武岩地質，構成壯闊的的島嶼面貌，也成為澎湖獨特的景觀特色。澎湖玄武岩的構成，依照岩漿噴發時的不同位置、流出速度，形成各種面貌不一的形體，每個玄武岩背後，都是豐富的地質知識。澎湖由玄武岩構成，居民也是最善用岩石的地區，像有名的雙心石滬，就是由玄武岩塊堆疊而成，另外傳統的民宅，也是利用石塊作為牆石。澎湖玄武岩地質分布各地，但是因為部分位於私人土地，在開發與保存之間，常常發生衝突。營建署曾經規劃將澎湖海岸線劃入保護區範圍，保護這些難得的天然美景。黑色的玄武岩，構成澎湖的美麗地景，更成為重要的自然資產。

──年輕的你，應該揹著背包，到海邊吹吹海風、到山裏曬曬太陽，墾丁東部海岸，到處都是這樣的美景──前言：目前台26線鋪設到屏東縣滿州鄉的佳樂水為止。佳樂水到港仔、旭海(屏東)到安朔(台東)至今尚未開通公路的原因，是因為這個路段通過墾丁國家公園、南仁湖生態保護區、港仔大沙漠等生態敏感區。但交通部公路總局在1995年規劃「台26線安朔至旭海段新闢工程細部規畫報告」，2002年通過環評審查，公路局開路原因是，此路段是全省濱海公路唯一未貫通的路段（其實佳樂水到港仔也未開發），為了連繫台東、屏東的觀光點。這條路（總長12.8公里）分6標，其中第5、6標在台東段（第6標在上南田段、第5標在下南田段）已動工中。屏東縣境內的1至4標，因濱臨險峻的海岸線，且環保團體極力反對，公路總局提出替代道路（離海岸較遠處增設2座隧道），依環評法規定變更道路需提出環評差異分析，目前審查尚未通過。

古道的海岸線 行軍、征戰、討伐、納貢、郵遞、交易、打獵、訪親、遷徙…… 兩、三百年來，這條卑南琅嶠道路承載了台灣多少民族文化，豐富了多少歷史厚度。 只是當年行走在海岸線上的先民們，可能想都沒想過，到了後代，有一天這條古道竟會被公路給取代。 而留下的，卻只剩一條終於串聯台灣環島公路的政績，一粒粒阻擋人們與海洋親近的肉粽角，和一條哭泣的……海岸線。 為您發表「走山的人」第八季的第12篇文章：關於阿郎壹的美麗與哀愁。 南田石海岸最後的海岸線原以為自己都還把持得住，這一路走來也並無太大的感觸，畢竟從我輾轉得知台東的南田段已經在施工後，心就已麻痺。卻未料到，就在快要離開海岸線時的那回頭一望，卻聽到鵝卵石碰撞海水傳來的淅瀝聲，一種讓人心疼的哭泣聲…… 海天一色的南田石秋天的滿州山區，山芙蓉的嬌顏綻放在公路兩旁，那落山風的溫柔，吹得旅人的心格外優雅。我們從古道的起點，恆春東門開始出發，解說員敘述著兩

台灣本島海岸線長約1139公里，而台灣目前沿海岸線運行的公路有887.4公里，可以說海岸線有多長，公路就有多長。南部的濱海公路全長共計91.711km，從楓港始，經車城、鵝鑾鼻、港口、港仔至安朔，也就是道路系統中省道級的台26線公路，為一環繞恆春半島海岸的公路。台26線環繞至東部海岸後尚有兩處路段未修築，目前全線分成三段路，主要分為：起點楓港至佳樂水（第一段）、港仔至旭海（第二段）、下南田至終點安朔（第三段），此三段路可通行車輛，但彼此並不連接，須於各路段終止處轉入縣道200、199、及199甲等三條縣道才可迂迴互通，所以台26線目前是處於未完全通車狀態。公路總局在民國89年審訂「台26縣安朔至港口路段公路整體改善計畫」並於95年開始進行台東南田一段的公落拓寬工程，計畫將台灣濱海公路連貫起來，成為名符其實的「環島公路」。

一、環評不願面對的真相：謀殺墾丁國家公園(87年完成生態調查已十年變遷)現有墾丁年650萬遊客毫無節制的遊憩壓力，道路系統棋盤式教錯的日夜切割，早已讓墾丁國家公園的生態資源危如累卵，如加上貫通後年495萬人次流量(交通部估計)將斬斷國家公園的生態廊道(崩潰的國家公園)十七種哺乳類動物已有七種可能已經區域滅絕：白面鼯鼠、穿山甲、水獺、黃鼠狼、麝香貓、石虎、台灣長鬃山羊(不如香港)。三種瀕臨危險：食蟹獴、山羌、大赤鼯鼠(只在南仁湖北邊飛國家公園範圍零星記錄到，已不成族群)，而現墾丁國家公園生態浩劫的本案，竟然在環境影響評估報告書中，完全未評估此一重大的道路切割效應，可見當時環評之粗糙。二、環評程序違法交通部相關文件有二： 1.交通部92年1月29日交路字第0920019331號函（以下稱「第一次函文」）：交通部諭示公路總局「請照經濟建設計畫委員會審議結論辦理」。 2.交通部92年5月8

恆春半島東北隅、台東縣最南端，阿朗壹古道是台灣環島公路網唯一缺口，沿途人煙罕至、風光明媚。由於阿郎壹兼具人文歷史和環境生態意義，環保團體堅決反對台26線安朔至旭海段施工，希望保留原始自然景觀，但公路局2006年已經動工，美景恐怕自此消失。阿朗壹古道全線約200公里，但隨著時空變遷和開發，古道大部分已改變原貌或消失，目前僅剩屏東旭海至台東南田約12公里古道。

省道台26線，全長規劃將近92公里，而安朔至旭海路段約有11.8公里尚未開闢，這段路程走得辛苦，因為東部民眾希望能一線打通，將往墾丁而來的觀光人潮引進，促進地方發展；而許多民間團體則打出生態與生計雙贏策略，保留當地生態與人文資源以發展永續觀光產業。不僅民間意見相左，政府機關此端著手規劃國家步道規劃案，彼端在3月初動工進行海岸公路建設，也引發許多爭議。目前台灣環島海岸公路只剩下屏東縣佳樂水至港仔，以及屏東縣旭海至台東縣安朔這兩段尚未完成，如果安朔至旭海段完工，再利用旭海至佳樂水段200縣道路基銜接，亦可算是全台海岸公路連結完成，於是行政院遂於2003年起逐年編列經費，預定用5年18億元的經費分成6標，完成道路拓寬工程，而其中的安朔至南田段則已發包，並於3月底進場施工。

阿朗壹古道安旭段，北從台東縣安旭村南到屏東縣旭海村，是中央山脈東南段緊鄰太平洋的一段礫石海岸。它是清治中末期，恆春半島的馬卡道族移民花東縱谷，以及海岸阿美族南下恆春半島的通路。過去神秘的中科院飛彈基地，阻擋了各種開發工程的可能。如今，軍方勢力退卻，以觀光之名貫通台26線的呼聲，暗暗鼓譟著。太平洋的風一直都在吹著，太平的感覺卻不知能延續多久？

4月28日台東至屏東縣界前的兩公里自然海岸林，公路總局已經在此地全面整地，台26線台東南田段已經全面動工，怪手沿著拓寬的路逕大面積的挖除了海岸線的自然植被，可見公路總局全然漠視民間「搶救最後自然海岸林、成立國家步道」的訴求，在蘇內閣新政策「千里單車道、萬里步道」的新政策中，澆了一盆冷水。 日前民間發起「夢想千里，步向自然」，呼籲重視人與土地的關係，也獲得行政院蘇院長列為重點政策，並列入「挑戰2008國家發展重點計畫」，並開發國家步道及自行車步道的計畫。 行政院若重視「開闢千里步道，回歸內在價值」的精神，就應立即要求目前正在動工的台東南田段停止動工，將公路施工經費調整為規劃國家步道的經費。 如果蘇院長的承諾能落實的話，將公路開發調整為成立國家步道，將會是蘇院長任內「挑戰2008國家發展重點計畫」重大的政績，所獲得的民間聲望及回應日前民間發起「夢想千里，步向自然」，將會是有積極、正面及具有指標

留下台灣島最後的原始海岸林、留下台灣足以傲人的一塊原始海岸林處女地、留下椰子蟹在台灣島最後的故鄉、保留過往琅嶠卑南古道的遺址，取消公路開發，成立國家級的步道。十大質疑1、唯一、僅存、不可取代　動工了！台灣島最後的自然海岸林就消失了！台26線安朔至港口段公路預定路線，為台灣僅存一段沒有公路的海岸線，屬生態敏感區域，一旦道路開發將造成對生態不可回復的傷害。2、開發單位應依法提出「環境現況差異分析及對策檢討報告」重新評估本計畫根據環評法第16條之1規定，開發單位取得目的事業主管機關核發之開發許可後，逾3年始實施開發行為時，應提出環境現況差異分析及對策檢討報告。本計畫於90年7月12日，環保署審查有條件通過環境影響評估報告書，92年1月行政院核定本計畫，環評通過已近4年半，開發許可就在2006年1月逾3年，按理就要提出差異分析及對策檢討報告。然而，公路總局竟在到期前夕，根本沒有任何實際動工的作為，

全台目前僅存未開海岸公路的路段，即將於今年3月下旬動工，這段宛如璞玉般的海岸線，有著全台著名的南田石礫石灘、美麗沙丘、也有著少數的椰子蟹、特殊海岸珊瑚礁植被及海岸林，並有著未經公路開發過的寧靜與原始，因為道路不通，留下了原始的樣貌，因為交通不便，保留了全台未開發的最後見證，而這一切將隨著10幾天後的道路拓寬及公路的建造而毀於一旦。 開路的思維 連接台東安朔及屏東旭海的台26線公路，過往的開發始終未獲通過之因，主要是因為台26線鋪設到屏東縣滿州鄉的佳樂水就停止了，沿海岸一直到滿州鄉的港仔有近20公里的路，因為經過墾丁國家公園、南仁湖生態保護區、港仔大沙漠，基於保護自然、特殊海岸景觀而未能開發，如今這些保育的原因仍然存在，公路總局第三養護工程處就在促進地方繁榮、造成商機的開發魔咒下，促成了這段連接不起來的台26線的開發。