能源轉型

台北縣政府去年起累計處罰台電核一、核二及核四廠累計近23億元罰鍰，上月9日遭環保署訴願委員會全數撤銷；但北縣趁升格準直轄市，授權環保局另以「新事由」再開罰，上周持續赴核一、二廠稽查告發，且自2日起加重處罰，每天開4張罰單共600萬元，直到改善為止。 北縣環保局這次開罰的新事由，係依核一、二廠核貯存水池廢料已超量，違環評承諾，另認為兩廠未依規提環境影響調查報告的因應對策。 而先前「縣府罰單」雖已遭環保署訴願會撤銷，但「縣環保局罰單」，台電只能向北縣府聲請訴願，由縣府訴願會決定准駁。

立院擬修法加重盜竊電纜者的刑責，讓台電大大鬆一口氣。台電公服處副處長黃惠予3日指出，近4年來銅價大漲，引起宵小覬覦台電銅製電纜線。3年半來，電纜遭竊長度高達2萬4千8百餘公里，這長度可足以環繞台灣海岸線18圈， 損失高達6億7千5百餘萬元。黃惠予說，不肖人士竊取電纜，不但影響民眾夜歸安全，也常導致農業、養殖業因無法正常灌溉、為魚塭打氣遭受損失，同時還曾發生過宵小誤觸高壓電，遭電死事件。 電纜頻頻遭竊的原因，主要因近三年銅價由每公斤57元飆升至最高295元，一下子上漲5倍，導致宵小覬覦。 此外，目前刑法無法重判，6個月至2年的刑期，根本無法達到遏阻作用，加上台電線路幅員遼闊，防範不易，特別是人煙稀少的郊區，最容易遭竊。 為了防止電纜持續遭竊，台電已在94年6月發布獎勵檢舉要點，之後並不斷提高獎金額度，最高獎金由6萬元提高至20萬元，今年4月再拉高至2百萬元，並配合警政單位加強查緝，以及將部分

英國觀察家報2日報導，一項獲得一名約旦親王支持、斥資逾50億英鎊（約台幣3334億元 )的非洲太陽能發電計畫，可望提供歐盟國家1/6的電力所需，同時還能減少碳排放。該計畫將沿著環地中海的北非與中東沙漠邊緣，設立巨大的太陽能發電廠；這100多座太陽能發電廠皆裝設有成千上萬面大鏡子，所生產的上千億瓦的電力將透過海底電纜輸送至歐洲，然後再分配給包括英國在內的各歐盟會員國。在此同時，這些太陽能發電廠還可充作海水淡化廠，提供附近沙漠國家所需的淡水。 這項名為「沙漠科技」計畫的細節，上週已由約旦親王哈山交予歐洲議會。哈山說，有沙漠的國家、有高能源需求的國家，以及擁有技術能力的國家，「必須合作」。「沙漠科技」的構想來自「跨地中海更新能源合作」（TREC )組織，並獲歐洲各國以及摩洛哥、阿爾及利亞、利比亞、約旦與其他中東與非洲國家的工程師與政治人物的支持。歐洲國家將提供經營電廠與興建原型電廠所需的初步經費

台電公司最近向原子能委員會提出終期安全分析報告，爭取2008年10月通過審查，取得核四廠一號機核燃料填裝許可，之後展開一年的試運轉。順利的話，核四廠可望在民國98年10月正式運轉發電。 依《核子反應器設施管制法》及《核子反應器設施運轉執照申請審查辦法》規定，台電必須在新核能機組初次填裝核燃料前的14個月，提出終期安全分析報告（FSAR），經原能會審查通過，取得許可後始能開始填裝，準備進入試運轉。 原能會核能管制處長陳宜彬表示，核四廠一號施工進度落後4到5％，台電樂觀預估，填裝燃料時程可能比2008年10月落後2個月。但原能會研判，很可能落後3到4個月，核四廠一號機正式運轉發電大概要延到98年底。此外，台電與美國奇異公司的核子反應爐工程及圍阻團工程合約2007年7月15日到期，外傳雙方因延約金額談判破裂，奇異公司擺明，台電若不同意付錢延約，「就袖手旁觀」。 台電發言人杜悅元表示，依合約規定，

在人們越來越重視地球溫室效應、氣候變化的形勢下，中國政府將積極推進核電建設作為能源建設的一項重要政策。國家發改委有關官員預計，未來15年是中國核電加速發展的黃金期，按照《核電中長期發展規劃》，每年都將開工建設3、4座百萬千瓦的核電機組，總投資將超過4,500億元人民幣。自1991年中國第一座核電站—秦山一期併網發電以來，中國已有6座核電站共11台機組共906.8萬千瓦先後投入商業運行，8台機組790萬千瓦在建(嶺澳二期、秦山二期擴建、紅沿河一期)。未來內地核電廠有望遍地開花。據了解，目前已建和在建的核電廠基本設在浙江、江蘇、廣東等沿海地區。從現在起到2020年，新增投產的2,300萬千瓦的核電站，除了在上述沿海省份廠址中優先選擇外，還考慮在尚無核電的山東、福建、廣西等沿海省(區)各安排一座核電站開工建設。除沿海廠址外，湖北、江西、湖南、吉林、安徽、河南、重慶、四川、甘肅等內陸省份正在籌備開

中國石油天然氣集團公司2日與雲南省人民政府在北京簽署框架協定，雙方同意共同推進雲南煉化基地專案建設。中石油表示，將積極開展雲南煉油專案的前期研究工作，待項目獲得核准後，將在雲南建設1000萬噸／年的煉油項目。長期以來，雲南省缺乏大型煉化企業，目前主要依靠華南、西北等煉油廠提供成品油。由於運距長，成本高，處於全國成品油供應的末梢，「油荒」時常困擾著雲南經濟社會發展。根據中石油與雲南省人民政府簽署的框架協議，雲南省政府將支援中石油在雲南開展成品油管網、銷售網路及乙醇汽油調配中心的建設，並先行建設昆明─大理管道，適時建設昆明─蒙自、昆明─普洱、昆明─曲靖成品油管道。

台電公司將在嘉義高中斜對面設立嘉東變電所，校方11月30日舉行公聽會，學生、環保團體與台電代表發生激辯，學生高舉「我要生小孩、嘉東不要蓋」等抗議標語，數度向台電代表發出噓聲。台電方面派出行政院科技顧問組研究員林基興博士，做簡報時強調，研究顯示任何電磁波與白血病關聯很弱，並沒有證據顯示低頻電磁場對人體有害。但他的說法引來學生噓聲連連，他請學生保持風度，彼此尊重。2名學生代表陳嵩夫、蔡允誠發言痛斥，台電未先與學生及地方人士溝通，就自行埋好管線，連中國大陸等國都規定住宅區300公尺內不能設高壓電塔，反而是台電忽視人民權利。台電南區施工處副處長陳振興表示，因嘉東地區目前屬供電末端，目前仰賴中埔鄉和睦2次變電所及嘉義市後湖2次變電所等外圍供電，希望興建此變電所提供穩定的電力品質，預計98年6月完工。

前陣子，時節已到11月底了，台灣民眾仍可聽到氣象局發佈颱風消息，請民眾做好防颱準備。像這樣的異常訊息，未來可能會更加頻傳。然而，氣溫變化影響的不只是颱風來襲的那幾天而已，對社會大眾的民生問題影響更大。在農業的收成上，由於蔬果遭受摧殘，產量下滑，供需失衡，量少價高，民眾荷包大失血，人人叫苦連天。這個瞬間變化，大家感受最深。 氣候變遷是長期經年逐步一點一滴的變化的，使人們身在其中，好像在被丟在溫火煮水中的青蛙，靈敏度不夠的人，常常失去警覺性。但物價波動的瞬間變化，大家是會明顯感受到的。由上段推論可知，物價的變化，是從植物的反應而來的。 氣候暖化，使得植物生長期錯亂，在不該開花的時候開花，在不適宜結果的季節結果，果子不健全，反而提早萎縮，以致收成欠佳。去年台灣芒果賣得很貴，就是一例。在世界各地其他地方，氣候變遷，尤其是乾旱，對農作物的收成影想更為劇烈，這一點，聯合國糧農組織已經注意到了。 農作物

城市概況 | 執行策略 | 策略目標與成果一、城市概況墨爾本市為澳洲第二大城，也是維多利亞邦（State of Victoria）的首都面積7,694平方公里，總人口369萬人，市區人口約76萬人。墨爾本市是澳洲第一個達到ICLEI的城市氣候保護計劃（CCP）中五項減量步驟的城市。雖然澳洲並沒有簽署京都議定書，但是全澳洲有超過180個地方政府致力於城市氣候變遷因應計劃，代表了全國70%以上的人口。

除了農作物之外，豬糞也可以用來發展生質能。為解決畜牧廢水對河川的污染，環保署推動養豬廢水資源化，將豬的糞尿轉化為生質能源，由源頭進行污染減量，並且希望能減少甲烷之溫室氣體排放。環保署表示，畜牧廢水有機質含量高，其廢棄污泥經過適當處理，可轉化成有用的生質能。95年環保署補助屏東縣環保局合作辦理示範計畫，在六塊厝污水處理廠，利用畜牧廢水污泥、廚餘及果菜市場廢棄物為原料，進行消化處理的可行性評估。該示範計畫預計每日處理200噸有機廢棄物，每日可削減有機物8.4噸化學需氧量(COD)。產生沼氣可達4000─8000立方公尺，以平均6000立方公尺計，每日發電量可達15000度，約等同於一座耗資億元興設的2百萬瓦風力發電機組；如將沼氣直接提供熱能利用，則相當於5公秉油當量熱能，約可替代14噸二氧化碳削減量。環保署表示，計畫預訂97年2月執行完成，如果成效良好，未來將與農委會、經濟部能源局合作，在養豬

美國堪薩斯州的尼歐德沙市，是一個人口僅有2800人的小城市。然而，尼歐德沙市的地下水遭致癌化學物質汙染，為了贏得上億美元的賠償金，正在與石油業巨人英國石油公司(BP)進行訴訟。 1897年至1970年間，有一座煉油廠在當年的尼歐德沙鎮東南方營運。此煉油廠為英國石油公司、前美國石油公司(Amoco Oil)與前美孚油公司(Standard Oil)共同經營；營運項目包括原油蒸餾、觸媒裂解、白金重組與蒸氣產生。 尼歐德沙市目前表示，索賠金額希望高於4億2300萬美元，與先前於2004年3月29日向威爾森地方法院提出10億美元的賠償金相較，尚不及其二分之一。 此訴訟提出，煉油廠汙染了尼歐德沙地區的地下水及土壤，然而廠區管理者為了規避責任而掩蓋汙染的事實。

有媒體報導，中油日前接獲民眾檢舉指稱，有一家中油加盟站所賣的汽油含有不明成分，中油在抽驗後，委託工研院化驗，結果發現其中含有工業酒精甲醇成分，不過業者則否認違法摻甲醇。對此，台北地檢署襄閱主任檢察官林錦村表示，檢方已經在29號主動剪報，簽分他字案調查，並且指派打擊民生犯罪專組主任檢察官郭永發負責偵辦，瞭解其中是否涉及刑責，全案也朝是否涉及詐欺方向偵辦。檢方也表示，目前將先發函請經濟部能源局等單位提供資料，瞭解一些加油站所提供的油品狀況，以及國內油品的國家標準為何。