綠色經濟

花蓮縣台9線一路平坦往南延伸，海岸山脈、河流、農地以及稀疏的住家，好一幅田園風光。瑞穗鄉的富興社區就在261K旁，當你看到大鳳梨，意味著以生產鳳梨著稱的富興社區快到了。進入海岸山脈旁的這個小村落前，不妨先到發展協會經營的富興客棧，讓社區媽媽奉上「鳳梨茶」，細細品嚐社區的「鳳梨苦瓜雞」、「鳳梨蝦球」和「旺來豬腳」，由此展開認識富興之旅。富興是「旺旺來」鳳梨花全國最大產地，農民一年幾乎都只靠過年前一周採收賣出去的價錢最好，之後便任其腐敗。鳳梨必須兩年才能收成，農民為了增加產量以及縮短收長期間，會施打成長激素催熟，但富興以鳳梨花為主，則沒有催熟的需要。眼見可以當作糧食的作物放任腐壞，看在社區林業專案的經理人賴萌宏眼中，十分難受。於是他建議農民，採收由協會收購加工。誰是賴萌宏1993年因為工作的關係，從新北市搬到花蓮的賴萌宏，在瑞穗養乳牛。原本就喜愛動物的他，不時到野外賞鳥，甚至捕鳥回來把玩，雖未

中國環境保護部副部長李幹傑於10月23日在北京會見了全球環境基金(GEF)主席兼首席執行官石井菜穗子女士。雙方在共同關注的議題交換了意見。李幹傑首先代表環境保護部對石井菜穗子女士的到來表示歡迎，並積極評價了GEF過去在解決全球環境問題方面發揮的重要作用。他說，中國與GEF共同合作的專案得到了顯著成效，中國支援GEF能夠繼續獲得穩定的、持續增長的資金。在解決全球環境問題,特別在説明發展中國家履行國際環境公約方面發揮更大的作用。李幹傑表示，中國在環境保護方面有一些積極進展，但面臨的形勢依然十分嚴峻。作為世界上最大的發展中國家，中國脫貧和發展的壓力很大，過去傳統的環境問題沒有完全解決，而新的環境問題又不斷湧現。發展綠色經濟、迴圈經濟、低碳經濟，是中國的內在要求，需要中國自身開拓創新、加快轉型，也需要強化國際合作，引進國外的先進技術、設備和資金支援。中方希望進一步擴大和深化與GEF的合作,共同為保

連續2天的亞太經濟合作會議高峰會（APEC）9日在俄羅斯的海參崴閉幕，環太平洋的21個會員國承諾支持開放貿易促進經濟成長、阻止歐債危機蔓延、拒絕限制糧食出口及降低綠色科技產品關稅。高峰會中批准在2015年以前，降低54項綠色科技產品的關稅5%以上，包括再生能源、廢物處理及環境監測設備。

吹風機、微波爐、電扇壞了，大家的做法，大概都是：丟掉！再買一台新的。因為若要修理，一來可能更貴，二來是，根本也沒人在維修這種東西。從設計的一開始，製造者就是朝著「希望用壞就來買新的」的想法在製造，壓根兒就沒有要大家去維修它。這條路可以稱之為「從搖籃到墳墓」的單一的思考路線，當一個東西壞掉時，別無用途，不進墳墓能去哪？是跨海來的也好，是地產地銷的也好，一個一個進了焚化爐！我們一向這樣對待，用壞的東西。當一個地球已經無法承載人類的生存力時，開始有人思考：這種用完即丟的情形，對環境會產生很大的浪費及污染。不只是對環境，對整個參與製造的勞工，更是一點都不友善，因為大部份我們所使用的東西，都來自開發中國家，很可能是一間間的血汗工廠。我們再怎麼努力的「減量」、「環保」、「回收」，但還是遠比不上，垃圾量累積及資源不斷耗竭的速度。就如，孩子營養午餐的果汁及果凍盒，我計算了一下，不到5分鐘，全班30個空盒，

今年聯合國Rio+20永續發展高峰會主推「綠色經濟」，台灣也有不少官員在與會取經，長期關注能源政策的綠色公民行動聯盟理事趙家緯提醒，過去台灣官方雖號稱響應綠色經濟，卻偏重在綠能產業，並且缺乏能源稅、碳稅、移除化石燃料補貼等相關配套的政策工具，恐怕流於形式，而欠缺國際上所追求的公平正義、尊嚴、兼容、良好治理與可歸責性等原則。綠色公民行動聯盟今年6月間計有秘書長崔愫欣、理事趙家緯、專員吳銘軒共三人與會，在現場關注國際上與永續發展相關的能源政策倡議，除了與人民高峰會現場的反核團體交流外，也參與國際性智庫與學術社群的會議。其中，長期關注能源議題與低碳經濟的趙家緯指出，雖然聯合國強調把資金導入對環境有益的經濟活動上，可創造更多產值；但也有不少智庫與國際性環保團體組成「綠色經濟聯盟」，強調綠色經濟不再是看創造了多少GDP，而是主張「超越GDP」，除了GDP之外的發展指標。

歷經兩年多的籌備，近六個月的密集協商，十年一度的地球高峰會於日前在巴西里約熱內盧落幕。然而無論這場有將近九十國的首長以及四萬人參與的高峰會，是如聯合國秘書長潘基文自稱的『在里約高峰會是成功的』，或是如國際綠色和平執行長Kumi Naidoo所形容的『史詩級的失敗』，但從大會的協商最終文本以及在峰會其中各國與各組織舉辦的週邊會議，均展現出台灣不該忽略的信息。揚棄唯GDP成長的自由放任市場模式2008年的全球金融危機以及當前歐債問題導致的財政緊縮，雖導致各國在此次峰會中對於各項財務捐助的承諾，均十分保守。但上述問題，卻也逼使各界於此次峰會過程中，需面對自由放任的經濟發展模式的各項弊病。如由斯德哥爾摩環境研究所發起，由多位諾貝爾獎得主、多國前任元首以及公民團體代表共同簽署的>中，既明指需重新檢視當前經濟體中的生產與消費模式，以及要拋棄GDP作為衡量社會福祉的依據。1而聯合國環境規劃署中負責綠色經

※ 編按：除了氣候變遷，有鑑於人是地球生態圈的一份子，如再不挽救逐漸崩毀的生態系統，人類將無法倖免於難。因此國際間十分關注「生物多樣性」議題，2010年於日本名古屋舉辦的第十屆生物多樣性公約國大會，提出了「里山倡議」，並訂定「愛知目標」，力求挽救各國國內人與土地失衡的關係。此次在聯合國永續發展地球高峰會中，也針對里山倡議與綠色經濟召開周邊會議，究竟保育自然生態與經濟是否仍是勢不兩立？在此提供會議重點翻譯，供讀者了解最新國際議題發展思維。「聯合國永續發展地球高峰會」（Rio+20）於巴西里約熱內盧召開期間，一場名為「里山倡議與綠色經濟」的周邊會議亦在2012年6月18日舉行。該會由日本環境省（MOEJ）以及里山倡議國際夥伴關係（IPSI）共同籌劃。專題演講

綠色經濟：一個新的經濟體，能夠讓人類文明永續發展下去，並取代現有的出口導向經濟，縮短貧富差距，挽救經濟頹勢，保護受創嚴重的自然環境。如果你覺得這段定義很文言文，那很正常，因為那是原則上的說法。但這概念若運作起來，其實讓人很容易就清楚明瞭。現況經濟：世界上有許多的資金→不好的用法、不好的結果（貧窮、環境破壞）綠色經濟：世界上有許多的資金­→正確的用法、美好的結果此文章將闡述聯合國官方對於綠色經濟的想法，透過接下來的文章，可以讓大家更深入的瞭解官方是用怎樣的觀點看待綠色經濟。「我習慣把地球形容為一個病入膏肓的病人，聯合國於1992年推出的 「Agenda21(21世紀議程)」，是一副良好的處方藥，保證藥到病除，但這20年來，病人竟然沒有乖乖吃藥，一拖再拖，於是在此刻性命垂危……」聯合國綠色經濟計畫的推手，UNEP(聯合國環境規劃署)的官員於6月14號的聯合國會場內，沉重的向我們訴說他的憂慮。這

螢幕上，世界各國元首或高階官員一位接一位輪番上台，看著講稿說著「我們支持…永續發展…」的類似話語，語調慎重，卻也低沉而遲緩，而內容，則缺乏新意。記者轉向周邊研討會，尚比亞總統薩塔（Sata）等一干領袖級人物在台上，主持人煞有其事提問，元首則緩慢念著稿件，宣讀類似的永續發展宣言。 沉悶。這是Rio+20永續發展高峰會20-22日會議期間，各國元首開始抵達里約後的會議現場側寫。就如同20日開幕當天，里約交通管制下的道路一樣，遲滯而阻塞。 《我們希望的未來》在先前的預備會議就已寫好文本，主辦國巴西政府為求務必要有宣言產出，大會變成文本追認會議，捨棄了路線的辯論。於是，每個元首或代表上台發表宣言，媒體室或大會食堂的電視牆上，永遠是一張照本宣科的臉孔。 理論上，如果不想花時間在主議程爭論文本內容上的調整，大會也應該要聚焦在激盪出「實踐方式」，但並沒有；所謂的+20，也意味著這個時間點和1992

綠色經濟恐怕只是烏托邦式的理想，綠色工作（green job）大概也只是資本主義的全新包裝。今天在會場中，討論的題目從青年就業討論到了綠色經濟。來到巴西，6月12日帶著滿滿願景的我，參與Major Group for Children and Youth（MGCY）裡有關綠色經濟的工作坊，但有點失望，因為MGCY提供的綠色見解當中，其實沒有包涵太多的定義與見解。就MGCY提供的青年觀點來看綠色經濟，強調的是青年的就業問題。在國際上，共有12億的青年，但其中光是在已知的統計數據上，就有7500萬的青年失業，更有1.5億青年生活在絕對貧窮線底下。第三世界國家的青年，許多都有工時過長，不平等的工作契約，甚至是薪資過低的問題，就連歐洲許多的國家，更在最近的歐債風暴中成為青年失業的代表國，MGCY希望各個政府把青年當作資料，而非問題。透過政府的幫忙，讓就業市場與教育不脫勾，同時讓青年創業的阻力下降，

飛行23小時，清大社會系教授、台灣環保聯盟現任會長王俊秀和台灣民間團TANGO（Taiwan Action NGOs），飛抵巴西里約了。王俊秀從1987年李長榮化工公害、民眾圍場事件起就涉入環境事務，不僅是草根、資深的環保運動者，也是國際永續發展舞台上的三朝元老，從1992年里約地球高峰會、2002南非世界永續發展高峰會，到今年的Rio+20高峰會都未缺席，這次也擔任民間團團長。現年60歲的王俊秀有「點子王」之稱，擅長以創新的口號來傳達環保觀念。畢竟，諸如「環境保護與經濟發展的根基」、「公民要參與」、「台灣不能從國際環保舞台缺席」等老調喊了幾十年，的確這些老調所代表的永續價值非常重要，但一再重提同樣的語彙，恐怕也讓整個社會麻木了。因此，對當前的國際永續發展議題，王俊秀主張要台灣人要以創新的方式對世界做出貢獻，而其中，國家主導的路徑已證明其侷限性，跨國界的民間力量應該要凸顯出來，他提出Uni

聯合國永續發展會議（UNCSD，簡稱「Rio+20會議」）將於2012年6月20-22日在巴西里約熱內盧召開，會議主題為探討如何在愈來愈擁擠的地球達到「我們要的未來」（The Future We Want），以及如何降低貧窮、促進社會公平並保護生態環境。1992年第一次地球高峰會迄今，永續性及永續發展的論述已成為全球發展的指導原則，這20年間雖召開過大大小小的會議，也訂定了各式各樣的公約及協議，但並沒有減緩人類對環境的破壞（氣候變遷便是最好例證），因此，從里約會議到里約+20會議，我們還是應仔細檢討永續發展的進程。短短20年間，全球的變化大大超過了多數人的想像；一言以蔽之，網際網路、手機及資通訊技術使得全球變成一個愈來愈小的地方。經濟上我們見證了大量生產模式從不同區域移轉到東半球及南半球國家，而總貿易量也急劇增加。另一方面，因為生態系改變造成愈來愈大的資源限制、氣候及資源生產力的變動，以及