糧食

隨風搖曳、結出飽滿穗子的稻浪，與華麗的鄉間小別墅，正在台灣的農地上爭奪地盤。前者是勞動、生產力、農業、糧食安全，後者則是舒適的退休生活、田園夢、發財夢...你問，沒落的產業不足為生，辛苦打拚一輩子難道不值擁有閒雲野鶴的夢想生活？我說，若這些夢想必須建立在犧牲環境、糧食安全和世代正義上，那麼是不值得、甚至不應該。誰是農地大富翁？這禮拜，，為的不是怕土地長不出稻子來，而是怕農地價格下跌。但也有一群農人堅持，應該為後代子孫保留一畝田，翻轉產業價值。農人為什麼要離開土地、出賣農地？這與政府長期重工輕農的政策與態度脫不了關係。美濃農村田野學會理事溫仲良認為，現在的農地市場需求不在農業，而是房地產。當都市的炒房炒地達到高峰、承載滿溢而焦慮的錢財，原本不受重視的鄉村農地便像一塊塊疏洪出口。行至鄉間山野，插著「出售」牌子的農地越來越多，在都市難以企及的生活品質、好空氣好水質以及寧靜愜意，已然待價而沽，一幢

全球有8億人面臨飢餓威脅、20多億人營養不良。另一方面，也有20億人過重或患有肥胖症，每年有13億公噸的可食用食物被浪費丟棄。米蘭世博除了展出各地的農產食品和飲食文化外，也提出「米蘭憲章」：取得充足、安全與營養的食物應該被視為基本人權之一。義大利哲學家維卡（Salvatore Veca）是世博會「米蘭實驗室」的召集人，與世界各地的官員、專家、學者和社會運動者腦力激盪，共同起草「米蘭憲章」：食物權應該被視為人類的基本人權之一，無法獲得充足、安全、營養的食物、清潔的水和能源，是對人類尊嚴的侵犯。憲章呼籲，民間社會、企業、地方、國家與國際機構集體行動，對抗營養不足、營養不良，促進公平取得自然資源，確保生產過程的永續。聯合國在這次世博也提出了「零飢餓的挑戰‧團結為了永續的世界」（The Zero Hunger Challenge. United for a Sustainable World，簡寫

歐洲地區今年農產品價格大幅下跌，受不了辛苦成果得不到回報的數千名來自歐洲各地的農民，今天聚集在歐洲聯盟總部外，燒稻草、按喇叭，希望歐盟能幫他們解決問題。歐盟各國農業部長今天（7日）在布魯塞爾集會，討論解決農產品價格偏低問題。超過5000名來自比利時、法國、德國、英國等地的農民，也趁此機會包圍歐盟，希望歐盟能協助他們度過難關。這群開著拖曳機、或是徒步抵達歐盟總部前的農民，在歐盟總部前的小廣場向員警噴稻草屑，並加以焚燒，抗議歐盟對農產品，特別是豬肉、牛奶價格大幅下跌，導致農民入不敷出的痛苦不為所動。農民德威迪（Eddy De Wydde）表示，這波農產品價格下跌固然是因為歐盟制裁俄羅斯，導致俄羅斯禁止歐盟農產品進口有關，但這是政治問題，不該讓無辜農民來承擔後果。

「農民辛苦一輩子，宜蘭縣政府一個辦法，就讓農地價格崩跌，農地農舍政策不能由宜蘭縣政府單方面決定，9月8日農民一起站出來，讓縣政府聽到農民的聲音。」廣播車上的錄音帶不斷放送這段話，夾雜著李泰祥編曲的農村曲，來自各地的農民，攜老扶幼下遊覽車，在各農會的旗幟下集合，前往宜蘭縣議會前集合。8日，宜蘭縣包括壯圍、五結、三星等十幾個農會，以及竹安濕地、五十二甲濕地自救會，每單位各出十部遊覽車，預計共3000名農民前來抗議遊行，要求修訂「宜蘭縣興建農舍申請人資格及農舍建築審查辦法」、放寬興建農舍面積、農業設施認定，並要求開放搭排。原本應出現在農地的農機具，整齊排列在抗議現場，跟著人群壯大聲勢，但當農地賣掉蓋農舍之後，這些農機具會到哪裡呢？據記者現場訪問，參與抗議的老婦人表示，家裡有地雖未質押，卻無法忍受價格暴跌。中華民國促進農業農地發展協會邱錫奎現場發言時表示，堅持農地農舍在《農地興建農舍辦法》下自由買

在世界上近200個國家，已有許多人使用樸門設計方法來改善生活與生產方式，最著名的案例就是能在年雨量10英吋的約旦沙漠裡種出蘑菇，即使是最貧瘠的土地也能讓人們填飽肚子。而近年來，有更多國家或城市，運用樸門原則來應用在都市環境生態多樣性、水資源再生、糧食自主、社群經濟以及能源永續等課題。《環境研究快報》（Environmental Research Letters）指出，全球各大城市中的「都市農業」正呈現蓬勃發展，隨著這種「餐桌和農田距離越來越近」的趨勢，反映著人們已經更加注重水源、土壤等食品安全議題。在加拿大安大略省的貴湖市（the City of Guelph），也有研究者開始把樸門的0∼5區概念融合進城市的官方規劃中，希望讓都市的土地使用不只是劃分住宅區、商業區、工業區等，而能多一些生態與永續考量。為了因應極端的氣候變遷、能源匱乏，經濟衝擊問題，十餘年前從英國開始，許多國家發展出城市轉型

農舍濫建危機，不只是土地商品化的問題，同時反映農村凋零的病根。搶救農地，不僅要修法管制農舍興建，同時也要推行農村搶救行動，讓土地能被保留與珍惜......對許多農民而言，農地是家族傳承，有著深厚感情，也是生活依靠。依賴農作維持生計，卻常常因為積欠費用，在無法以農地借貸下，最後不得不賣田。又或是家族無人接續種植，也成為農地不斷被釋出的原因。一旦土地成為商品，就容易引發農舍濫建的問題。農陣蔡培慧指出，政府應該建立土地儲備制度，保護這些釋出的農地。過去農地無人耕種，不斷被賣出，近年來台灣卻興起一股下鄉農耕的熱潮，許多新農民有意進入農鄉，卻得擔心無地可種或收入不足。蔡培慧認為，利用儲備土地，轉租新農民，保持農地農用，並且計算出最適合的耕作面積，確保農業收入，才能讓新農能留在農村。另外在農村舊聚落再生利用上，也出現一些新想法。在苗栗南庄，邱星崴帶著遊客做地區導覽，這是他在小南埔進行生態復耕後，再以舊

去年，聯合國預告高糧價時代的來臨，根據一份最新研究的分析，由於全球暖化導致極端氣候，25年內，全球糧食短缺突發機率將高出過去兩倍，並將連帶影響FAO國際糧價指數，讓主要商品的國際價格指標驟升50%。本世紀中 每30年就一次糧荒過去，全球四大糧食作物——玉米、大豆、小麥和稻米——產量減少5%至7%的情況，一個世紀只會發生一次。但研究警告，到了2040年，這種情況將會增至每30年一次。根據英國衛報報導，「英美極端天氣和全球糧食系統恢復能力特別工作小組」（UK-US Taskforce on Extreme Weather and Global Food System Resilience）發表的研究指出，氣候變遷加上人口爆炸的需求壓力，可能讓糧食系統陷入相當危險的處境。

根據歐洲聯盟執行委員會（European Commission）贊助的研究顯示，歐盟每年浪費大約2200萬噸的食物，其中以英國浪費的情況最嚴重。今天（12日）發表在「環境研究通訊」（Environmental Research Letters）的研究，檢視6個國家的數據，分析歐盟因為消費者浪費食物損失的水資源和氮氣資源。路透社報導，研究發現近80%的食物浪費是可以避免的，而英國是嚴重浪費食物的國家，相當於平均每人每天浪費一罐豆子。即使在情節輕微的羅馬尼亞，也浪費不少食物，相當於每天1顆蘋果。平均而言，歐盟所有人民1年總共浪費2200萬噸食物。根據英國電訊報（The Telegraph）報導，英國家庭平均每週浪費13磅（5.89公斤）的食物。研究人員說，教育民眾如何謹慎採購，計劃消費，有助於減少浪費食物，降低食物採購支出，抑制對環境的衝擊。

 辛巴威全國遭逢大旱，偏鄉地區尤為嚴重，預料明年1至3月將達到高峰期，至少有150萬人面臨嚴峻飢荒威脅。政府已向鄰近各國求援。南非新聞網站「新聞24」（news24）今天（5日）報導，因為雨水不足，辛巴威西部與南部嚴重乾旱，糧食歉收，至少需要70萬噸玉米解救糧荒危機。報導指出，鄰國尚比亞（Zambia）已展開對辛國的紓困計畫，並已輸送1800噸玉米，不過辛巴威需要70萬噸。辛國目前所有玉米收成僅有80萬噸，完全不敷所需。

全球人口增長，且隨著經濟發展和飲食習慣改變，雜食性的人類對肉品的胃口越來越大。然而，飼養牲畜尤其是牛隻造成大量的碳排放，滿足了口慾，卻破壞了生態。米蘭世博以「滋養地球，生命的能源」為主題，其中未來食物區展出可食昆蟲，像是酥脆的蚱蜢點心包，提供另類的飲食方案。原本還有包著蠍子的巧克力，部分展館甚至烹調了昆蟲大餐要挑戰饕客的味蕾，不過暫被衛生局攔下。義大利專家則發布了第1份「可食昆蟲白皮書」，討論昆蟲在食物鏈中的重要性、存在的風險，以及當前面臨的法規限制。計畫負責人馬斯卡雷蒂（Andrea Mascaretti）指出，「把昆蟲當作食物或飼料，可以減少水、能源和土地的使用，降低溫室效應，。」生科專家維瓦索利（Roberto Valvassori）說，「義大利身為美食王國，不該自外於這個趨勢，應該參與規範的建立，比利時已經先行一步設立食用昆蟲的相關法規，像是許可了蟋蟀粉。」食品安全專家里奇（Ant

※ 2015年7月28日開始，TPP「跨太平洋夥伴關係」（The Trans-Pacific Partnership）的12個會員國展開為期四天的關鍵談判，除了協定中的ISDS（Investor-State Dispute Settlement 投資人與地主國之間爭端解決機制）侵犯各國主權、保護藥廠專利侵害人民醫藥權等爭議之外，影響最大的就是農產品市場的被迫開放，進而傷害國內小農的生產主權、國家的糧食自給以及農糧政策。台灣雖非會員國，但也積極爭取加入談判。我們是農民之路（La Via Campesina）的成員，分別來自太平洋的兩岸，在這裡共同表達我們反對TPP「跨太平洋夥伴關係」的立場。因為TPP所謂的「夥伴關係」，事實上是新自由主義式政策的延伸，是由跨國企業主導、在各國政府的支持與服務下所推動。

法國農民今天（27日）說，他們阻擋並要求自德國載運進口食品的多達300輛卡車折返；另外在西南部，農民攔檢來自西班牙的卡車，揚言將卸下準備輸入法國的肉類或水果。這是農民抗議食品價格過低的最新行動。農民昨晚在法國和德國間的6條道路設立檢查站，還說他們的行動將持續到今天稍晚。農民公會（FDSEA）地方分支負責人桑德（Franck Sander）說：「我們已成功攔阻200至300輛運輸不正當競爭產品的卡車。」約100名農夫在西南部上加倫（Haute Garonne）地區一條公路上，攔檢數10輛來自西班牙的卡車，揚言要把送往法國市場的肉類和水果卸貨。農民一週前在全法各城市堵住道路和觀光景點，抗議食品價格直直落。農民將農產品賤價歸咎外國競爭，以及超市和經銷商。法國政府22日出面滅火，祭出一項規模6億歐元（6.6億美元）的緊急配套措施，取消農民稅金及提供融資擔保，但這些補助仍無法澆熄農民怒火。法國估計，