環境經濟

全國到底有多少污染農地未受到管制？台灣環境資訊協會分析農業委員會農業試驗所（簡稱農試所）提供土壤調查資料，發現全台993個重金屬超標的地點中，其中有838個，相當於85%，都未被環保署列管。這些未被列管的污染農地所生產的食物極可能都已經被國人吃下肚。不過，環保署也提供另一個數據。環保署指出，全國2萬1000公頃的高潛勢受污染農地中，至今已有1萬2000公頃完成調查，等於9000公頃（43%）尚未調查完畢，其中有多少比例是確實遭受污染尚無法確定。環保署表示，因受污染農地幅員廣大，預計要到2019年才能全部調查完畢，現已加快調查腳步。桃園的大園機場支線。黃色方格是農試所250公尺*250公尺的重金屬檢測超標土地，紅色及橘色為環保署列管中與過去列管的農地。兩者未重疊處就是超標且範圍內沒有過環保署列管的地點。圖片提供：台灣環境資訊協會。

立法院第9屆第1會期經濟委員會1、2日審議漁業三法，經過昨（2日）一個上午討論，完成三案初審。其中「遠洋漁業條例草案」第13條，規範19項遠洋漁業重大違規事項，立法通過可依據第36條處以20～3000萬不等罰款，並得處以兩年以下收回其漁業證照，或甚至廢止。「遠洋漁業條例草案」第13條（經濟委員會通過版本，內容依據現場資料整理，定稿請依據立法院公布版本） 中華民國人不得有下列重大違規行為： 1、無漁業證照、無第6條第1項之遠洋漁業作業許可或收回漁業證照處分執行期間，從事遠洋漁業。 2、未依第9條第1項規定裝設船位回報器或電子漁獲回報系統而出港。 3、未依第11條第1項規定經主管機關許可從事海上轉載、港內轉載或港口卸魚。 4、未依前條第1項規定經主管機關核准，進入他國管轄海域從事漁撈作業。 5、偽造、塗改或故意遮蔽中英文船名、船籍港名、漁船統一編號或國際識別編號之漁船標識。 6、從事漁撈作

環保署長李應元上週提出，有意在明年設法停止亞泥在太魯閣國家公園開採的立場，引起廣泛討論。李應元表示，將以此做為明年環資部誕生的賀禮，但環保團體更進一步要求，不只國家公園範圍內，國家公園外、地質敏感區等也深受礦業影響，應該以修改礦業法的特權條文、進行政策環評等措施，來搶救台灣的山林資源。2日地球公民基金會、立委林淑芬與高潞以用等人提出訴求，包括修正礦業法、資訊公開、進行個案環評、政策環評、刪除後門條款與落實原民土地諮商同意權利。地球公民基金會、立委林淑芬與高潞以用等人提出訴求，包括修正礦業法、資訊公開、進行個案環評、政策環評、刪除後門條款與落實原民土地諮商同意權利。。攝影：賴品瑀。全台礦場 4/5未做環評地球公民基金會研究員潘正正指出，倘若台灣社會對亞泥礦場的開採景象感到震驚，不能不知道全台截至2014年底，共計有254個礦區、189個開工礦場，其中4/5的礦場卻從未經過環評。

今年3月，阿根廷海岸警衛隊先後向兩艘中國漁船射擊，這使得中國與阿根廷的外交關係急轉直下。雖然兩艘中國籍漁船都成功逃出了阿根廷專屬經濟區，但其中一艘中國籍漁船的船員最終在公海上被阿方捕獲，船隻由於遭到阿根廷海軍的砲擊而沉沒。這起特殊事件引起了國際媒體的廣泛關注。2016年3月14日遭阿根廷擊沉的中國漁船，魯煙遠漁010。圖片來源：圖片來源：阿根廷海岸警衛隊影片截圖連續兩起與阿根廷海軍有關的事件引起了中國政府的關注。中國駐布宜諾斯艾利斯使館呼籲對「魯煙遠漁010」船隻的沉沒展開正式調查。另一艘中國漁船華麗8號起先逃脫了追捕，最終在回途途徑馬六甲海峽時被印尼方面扣押。以上事件看起來似乎很不尋常，但對於關注國際漁業的人士來說，這些事件實屬司空見慣。不過，阿根廷方面採取的行動確實向國際社會發出了強有力的信號。它表明，保護脆弱的海洋生態系統需要各國之間更密切地協調配合。

「種子」蘊藏著與土地無法言說的秘密，透過農民一代又一代種下土裡，又經過經銷管道送上餐桌，有待人們以味覺以及身體解讀。台北植物園今年歡度120周年慶，最近即與「種子野台」合作，展出「藏種系列」，來自花蓮的簡子倫說，藏種不只是保存種子，還要種回老品種、留下地方品種的多樣性，而這些耕種知識更有待紀錄。出生於1980年代的簡子倫既是藝術創作者，也是小農，他在花蓮以自製的推車，從流動種子圖書館起步，並以「種子野台」推動藏種保種運動。上周末他在台北植物園南門町三二三現場解說導覽，這一切的努力都是要重拾土地、農業與人類自身的關係。展覽喚回人們　種子、土地與農業的記憶面對不同年齡層的民眾，他溫和的訴說著對土地的眷戀與關懷，描繪著田地的姿態，仿效著森林中的植物，為了生存善用空間所形成的多層次利用。所以，多年生的樹豆，配上每年種下的南瓜，會攀爬的鵲豆，耐陰的空間可以種葛鬱金，形成一座小型的森林系，小小空間，可

2014年高雄氣爆後，經濟部拋出石化專區議題，意屬在高雄小港外海填海造陸設置。高雄市長陳菊多次表示，高雄的石化產業要轉型，不過中央要設置石化專區必須與大林蒲遷村議題一起談，「沒有遷村就沒有石化專區」。環保團體和大林蒲居民對此大為不滿，批評市府是先射箭再畫靶，對於高雄產業轉型沒有想法，且不顧小港沿海六里居民承受的污染已經超標，不立即改善當地環境，在市府無力處理遷村議題下，只想把遷村的問題丟給中央。環保團體決定在6月5日環境日在大林蒲、鳳鼻頭舉辦反污染遊行，反對石化專區，並邀市府官員和民代一起體會當地污染嚴重情形。

據人民網5月29日報道，根據對河南、山東兩個農業大縣的調查發現，農村55歲以下的基本不種地，不想種，也不會種。平陵村共有550戶人，4900畝地，村長坦言：「55歲以下的，在田裡幾乎看不到了。『70後』不願種地、『80後』不會種地、『90後』不提種地，村裡的地沒有成規模流轉，大都是老人、婦女在家種。」種糧不賺錢，銀行貸款更加收緊。一家合作社負責人說：「過去5年都找一家銀行貸款，一筆錢要交雙份利息，貸完先存回去，再貸出來。但有錢就比沒有強，沒想到，去年銀行聽說種糧賠錢，今年不給貸了。」1985年左右，村裡一共有132人，青年人所占比例差不多是一半。但目前長期居住在村子裡的只有54人，而且基本以老幼為主。全村的水田，插秧的面積不到十分之一，逐步都改為種玉米，村民水稻不夠吃就到鎮上買。而旱地的種植方式已經全靠除草劑和農藥，這樣連續多年種植，田地退化，土質板結，莊稼產量大減。中共的「土改運動」把中

台灣的海洋裡原為野生物棲地，卻全都視為漁業資源撈捕殆盡。近日陸續發生綠島龍王鯛、澎湖硨磲貝遭非法捕捉，引起台灣社會關注，立委更指出，殺死一隻龍王鯛所付出的生態環境代價高得不成比例，要求漁業署應重新檢討政策，確保海裡有魚。立法院經濟委員會昨（30）針對漁業政策質詢，立委黃偉哲即要求林務局發揮保育預防性原則，不要只是事發感到痛心。曹啟鴻則以小琉球保育綠蠵龜為例，一有綠蠵龜受害，立即上傳週知，期待龍王鯛、珊瑚也能成為當地居民、民宿業者生財之道，但必須有在地團體陪伴。近海無魚  多層刺網禁令失靈漁業署將新北市貢寮區卯澳灣選定為我國第一座栽培漁業示範區，6月5日即將在此地舉辦「世界海洋日」活動及栽培漁業示範區啟動典禮。不過，立委林淑芬卻指出，卯澳灣天天都有人發現近海三浬內放置三層底刺網，大小通抓。林淑芬質疑，雖然新北市2012年即公告禁止使用多層底刺網，仍有網友拍到三層刺網，卻無人執法，連海巡署都有

甫自台大退休的農藝系名譽教授郭華仁，是國內首屈一指的種子科學專家。這幾年他投入關心有機農業發展，他認為有機農業是最能回應農業與生物多樣性的方法。而國內生態農業的崛起，他認為政府應以政策制度鼓勵，並以環境給付鼓勵生產兼顧環境永續。從種子品種權一窺生物多樣性利益分享精神郭華仁以種子科學起家，這是國際貿易中，一項重要的產業。一開始，他做的研究是種子儲藏，利用數學模式預測種子可以存活多久，除了產業界可以運用，也是當時剛興起的種原庫重要的參考依據，種原庫是百年尺度，因此要能預測種子的存活率。郭華仁說，種子收集保存是種原技術的一個部門，由國際植物資產委員會統籌，幫助提供技術援助，讓一般的種原庫可以操作。1970年才開始有國際機構廣設種原庫，當時FAO有專門處理種子的單位，委員會設在羅馬，大約有12個在不同第三世界國家的國際種子研究所。當時他寫信給國際植物遺傳委員會，收到來自這些專門機構寄來的文獻、期刊

新上任的農委會主委曹啟鴻昨（30日）首度赴立法院報告，宣示未來四年重要施政，包括綠色環境給付、有機與友善環境耕作，以「里山倡議」精神兼顧林業永續利用；但沒有提到完整的生態保育政策與論述；另一方面，施政報告未提動物保護業務，立委要求3個月內針對現況進行盤點。曹啟鴻解釋，綠色給付目的是鼓勵農民減少化學肥料與農藥，他將鼓勵小農轉型，成為友善大地的尖兵，「小農是當代最值得尊敬的農民。」他希望任內有機生產面積從6000公頃提高到10000公頃。另外也會響應聯合國「千分之四」倡議，每年讓土壤增加千分之四有機物質儲量，將空氣中的碳留在土讓中。農委會主委曹啟鴻首度赴立院經濟委員會備詢。照片來源：沃草「國會無雙」。

《江湖在哪裡？》一書初起，吳音寧給予台灣農人一段極為深刻的註解「歷史，輕輕踩過農人集體彎駝的背，像踏過稻浪和水面」回顧台灣農業史，在不同殖民政權體之下，各類的農產品曾是經濟出口主力，而農業也在台灣「由農轉工」的時期之中，為「初級工業」提供極為廉價的原料與土地，甚至在國土養育思考上，農地的存在，相對於水泥化的工業園區，也為台灣國土提供發展轉圜的空間。稻米保價收購制度，保護稻農也保護台灣糧食安全。為了參與全球貿易，這項保障措施遭受質疑。攝影：廖靜蕙。2016年5月，農委會針對1974年實施迄今的「稻米保價收購制度」提出了改革，預計藉由今年度二期稻作為試辦為「所得直接給付」和「保價收購」雙軌併行制，當前對此改革的主要論述有二：第一，保價收購制度，是種政策干預的手法，而長期以來政府的收購支出，有進一步撙節與改革的必要；第二，制度行之多年，本身存在弊端，糧商可以在其中進行操作，而糧商成為保價收購制度

為了因應未來社會的氣候變遷與能源等挑戰，資通訊產業（ICT）也嘗試提出因應之道。27日，2017年WCIT TAIWAN世界資訊科技大會系列論壇起跑，第一場「遇見明日城市」（City of Tomorrow）於台北國際會議中心舉辦，邀請美國麻省理工學院行動體驗實驗室主任卡薩萊尼奧博士，分享行動科技與大數據等智慧城市應用趨勢；歐盟氣候變遷知識創新體永續城市系統平台共同主席白瑞華教授，則分享智慧永續城市經驗。麻省理工學院行動體驗實驗室主任卡薩萊尼奧博士分享行動科技與大數據等智慧城市應用趨勢。攝影：林倩如。生活方式的創新  追求新典範聯合國估計2050年世界城市人口將成長一倍，每十人就有七人住在都市裡，現代城市正面臨各種前所未有的經濟和社會挑戰，包括人口老化、預算短缺、激烈的國際競爭、氣候變遷及相關能源問題。因此，資通訊科技（ICT）扮演著越來越重要的角色，提供城市更永續、有效的解決方案。第一場