大林蒲

高雄市小港區的大林蒲，長期遭受工業污染，規劃遷村。但是遷村還未完成，新的開發不斷來臨，居民擔心陷入難以遷村，污染加深的困局。高雄小港沿海的大林蒲、邦坑、鳳鼻頭聚落土地，1960年代進行徵收，開發臨海工業園區，是台灣十大建設重要項目。大林蒲的發展，早期依賴農漁業，後來有工業區，成為高雄的繁榮地區。過去工業開發，忽視環保，危害健康，許多居民紛紛罹患癌症。陳玉西曾開設幼稚園，面對故鄉的污染問題，走上抗爭之途。大林蒲的反污染抗爭，長達30多年，陳玉西、洪秀菊等不同世代接力，最終政府公開道歉，承認污染環境，希望以遷村來解決。遷村陷入漫長討論程序 居民面臨不同問題2016年遷村計畫啟動，多次進行意見調查，不斷召開說明會，陷入漫長的開會與討論。對此高雄市政府官員說明，公務員依法行政，必須依照程序。大林蒲青年林清清，來到遷村預定地，表達居民的憂慮。目前政府規劃，以土地一坪換一坪、協力造屋、先建後遷等方案，

配合增氣減煤政策，政府在全台規劃興建天然氣接收站。環境部昨（11）日召開環評大會審查通過七接環評案。由於位於工業污染嚴重的高雄大林蒲，政府曾承諾大林蒲居民，遷村前不再通過開發案，如今卻出現七接，讓居民北上與會高喊，「沒有遷村就沒有七接！」針對民眾訴求「遷村前不得開發」，環境部以附帶建議方式提送經濟部及高市府參考，環評決議並要求中油補充營運期間空污增量，且未來應在大林蒲當地抵換。要政府別忘記承諾 大林蒲居民：沒有遷村就沒有七接由中油規劃、被稱作七接的高雄「洲際液化天然氣接收站」預計興建六座18萬公秉的儲槽及汽化設施、輸氣管，海域則有6.7公里的防波堤及2座液化LNG卸收碼頭。本案今年11月通過環評初審[1]，昨（11）日進入環評大會審查，環境部長彭啟明親自主持會議。七接場址距離大林蒲社區僅2.8公里。大林蒲長期被工業區包夾，大林蒲居民、金煙囪文化協進會發言人陳玉西在環評前召開記者會表示，大林

9月27～29日新循環園區二階環評擬10月啟動 大林蒲最快2026實質遷村高雄大林蒲遷村案63場意願調查全數完成，回收所有權人意願書中，近9成5比例同意遷村；經濟部擬於今年10月間啟動新材料循環產業園區二階環評作業，接續啟動都市計畫變更，為回應鄉親對加速遷村的期待，預估2026年可完成園區報編法定程序後，進入實質遷村階段。（自由時報報導）火力發電廠改設樹谷及南科園區間 園區廠商民眾抗議九崴電廠計畫在台南科學園區與樹谷園區間興建火力發電廠，引發園區廠商及民眾強烈反對，質疑九崴沒有建築資格，卻試圖「偷渡」產業類別變更。抗議者指出九崴於1月舉行說明會，但廠商並不知情，且反對電廠的設立，擔心50公尺高的煙囪將對周邊環境造成嚴重空氣汙染。抗議發起人楊麗芬強調，電廠沒有急迫性，應審慎選址。立委郭國文也表達支持，認為此案難以說服當地居民和園區員工。（聯合報報導）

12月4日政院核定大林蒲遷村800億 高市安置計畫將逐戶調查行政院4日正式核定「全國循環專區試點暨新材料產業園申請設置計畫」（含大林蒲遷村安置計畫）修正計畫，總經費共計1519.99億元，其中「大林蒲遷村安置計畫」核定800億元，準備金40.45億元。根據計畫，大林蒲遷村範圍為小港區大林蒲、邦坑與鳳鼻頭聚落，以鳳北路、南星路、沿海四路及沿海三路等道路所包圍的範圍，另外包含南星路西南側私有土地，行政區分別為鳳源里、鳳林里、鳳森里、鳳興里、龍鳳里與鳳鳴里共6里。（中央社報導）竹林固碳量高 南投縣府尋求企業資源支持竹農契作南投竹林面積逾8000公頃，經營良好的竹林固碳量是造林木3倍至6倍，固碳不只有助減少溫室氣體排放，在碳權交易趨勢下，未來經營竹林更有機會成為農民實質收益，達到復興地方產業等目標。縣府今年與企業合作試辦「契作竹林」方案，給予資金吸引農民經營竹林。（中央社報導）

為提高天然氣供應穩定性，中油規劃在高雄大林蒲興建「洲際液化天然氣接收站」，將成為我國第七座接收站（七接）。中油14日在大林蒲的鳳林國中舉行環評前說明會，在場居民砲聲猛烈，拒絕中油七接，要求經濟部應先完成遷村後，再談興建七接的計畫。但當天經濟部與高雄市政府皆無派員出席，中油天然氣事業部執行長李熙文無法回應遷村訴求，說明會在抗議聲中倉促結束。十年內接收站從兩座增加到七座 台灣進入大燃氣時代配合政府能源轉型政策，經濟部持續推動「增氣減煤」，希望用天然氣取代燃煤，降低燃煤發電機組及燃煤工業鍋爐的碳排放與空氣污染，目標在2025年將天然氣發電占比提高到50%，目前天然氣已成為我國最主要的能源，也使得天然氣用量大增。能源局統計，我國液化天然氣（LNG）進口量過去十年增加逾35%，未來十年預計再增四成，2031年上看2742萬噸。然而，天然氣不易貯存的特性也遭外界詬病風險過高。目前我國只有高雄永安及台中

台中大里區的大里、夏田、大元三里有許多未登記工廠，為了提供中部產業用地並輔導未登記工廠合法化，台中市政府規劃「大里夏田產業園區」。該案面積高達188公頃、且環境敏感，在2020年進入二階環評，並在去（2021）年重回專案小組初審。環保署今（20）日辦理該案第三次初審，專案小組建議本案補正後通過，後續將送交環評大會審議。不過今日會中仍有廢棄物處理、空污排放及生態棲地規劃等問題未解，環評委員要求開發單位在大會之前，以書面清楚說明廢棄物處理及暫存方式，棲地規劃也須適合鳥類利用，空污排放則要依規定比例抵換。改使用分區促農地工廠合法 面積太大、區位敏感曾進二階環評由台中市政府規劃的「大里夏田產業園區」，面積共188公頃，位於台中市大里區的大里、夏田、大元三里。土地使用分區雖多為農業區，但現況卻是未登記工廠、住宅聚落和農地雜處。由於面積超過100公頃，且位於特定農業區、中央管轄河川大里溪流域等敏感區位

國道七號開發案歷經十年環評，一度遭認定不應開發，也曾進入二階環評，在去年底重回環評初審。昨（15）日環保署召開「國道七號高雄路段計畫」第四次初審，由交通部政務次長陳彥伯親自出席，高雄市副市長林欽榮率多位市議員參與，表達支持開發。反對國道七號的民眾則指出，國道七號選址錯誤，將加劇地方空污情形。專案小組決議此案通過，但須補件說明國道開發對原生種陸蟹、稀有植物鐵毛蕨以及保育鳥類的衝擊，環委並要求對陸蟹、鐵毛蕨的異地保育可行性評估，並提高鳥類監測頻率，若發現異常應採取因應措施。曾遭認定「不應開發」 國道七號昨過環評初審 國道七號開發案2010年經行政院核定，2012年進入環評初審，並在2013年遭專案小組認定「不應開發」。該案後續進入審查較嚴的二階環評，自2014年起，歷經22次範疇界定會議，才在2021年重回環評專案小組初審。環保署昨日召開「國道七號高雄路段計畫」第四次初審會議，專案小組建議通過

歷經近十年環評的國道七號高雄路段開發案，昨（16）日再度進行第三次專案小組審查，雖因疫情改為線上視訊會議，仍有12個民間團體及個人登記發言，表達開發不具必要性的聲音，此案也涉及生態監測及其他衝擊減輕措施未說明清楚，決議補件再審。有環委表示，經過這麼多年，開發單位交通部高速公路局仍未充分與民間溝通，此時若進入大會「對不起自己的良心」。不過也有環委擔心，若再討論其他替代方案，等於打回原點。對於交通問題是否能有效緩解，後續的專案小組審查會議將會增聘一名交通領域專家學者來因應。國七曾被認定不應開發 10多年再次闖關環評國道七號現行規劃路線，將從小港區南星路出發，與台17線共線後，經臨海工業區、大坪頂特定區，以及大寮、鳳山、鳥松等區，最後在仁武區接上國道10號。主線全長約23公里，共設七處交流道。國道七號開發案於2010年經行政院核定，2012年11月進入環評初審。2013年7月因興建效益不明確、影

煙囪圍繞，空污瀰漫，高雄大林蒲深受污染之害，最終以遷村解決問題。但是遷村問題重重，牽涉貧富差距，在走與留之間，大林蒲的遷村夢，福禍難定。高雄市小港區沿岸，有著大林蒲、崩坑、鳳鼻頭，三個古老的漁村聚落，早期居民平地種稻，海上捕魚。1970年代，十大建設的臨海工業區開發，政府徵收田地，建設工業區，聚落從此改變。臨海工業區有中鋼、中油、台電，以及許多相關下游產業，廠商數百家，煙囪林立，三面包圍著大林蒲等聚落。居民深受污染之苦，許多人罹病，幾十年來抗爭不斷，後來政府不斷針對污染開罰，但是無力解決問題，最後決定協助居民遷村。2016年，當時的行政院長林全到大林蒲，針對居民長期受污染影響，表達歉意，並對遷村進行調查與溝通。遷村構想原則上以補償方式，讓居民交換土地，搬到別的地方。由高雄市政府負責規劃細節，經濟部協助籌措預算。二十多年前，大林蒲旁邊的紅毛港聚落，因為建設高雄港洲際貨櫃中心，啟動遷村計畫，但

2021年元月以來，空污一波接著一波，遠眺都市裡的高樓大廈，猶如海市蜃樓。3月12號查詢空氣品質監測網，雲嘉南AQI「紅通通」。尤其高雄小港、林園、大寮、鳳山、仁武、左營、楠梓、橋頭…都達到紅害等級。空污政策上路多年，環保署統計中部、雲嘉南及高屏地區，2020年的PM2.5年均值，比2013年降了四成以上，但為什麼秋冬空品，還是屢屢亮紅害？八五大樓是高雄地標，也是居民心中空品惡化的指標。從柴山望向高雄市中心，依稀可以看到八五大樓，這是AQI空氣品質指標亮黃燈的模樣，有點髒，但有市民已經覺得不錯了，該把握時光出門運動。那空品更糟的時候，是什麼模樣？就類似畫面中，所見之處霧茫茫，此時高雄市區的空品測站，全部達到「紅害」。現行的空氣品質指標AQI，是依據細懸浮微粒PM2.5，還有它的前驅物質二氧化硫、二氧化氮，以及臭氧等濃度，將空品劃分成綠、黃、橘、紅、紫等燈號。但被煙囪包圍的高雄市民，許多人從

陳其邁13日上午與經濟部長王美花到大林蒲中油活動中心，召開大林蒲遷村計畫草案公布後首場說明會。現場數百居民參與，除了里長，還有45人登記發言，對遷村土地、房屋補償、遷村土地面積不足的增購權益討論。陳其邁主持說明會，向大林蒲居民詳細說明計畫書內容及遷村方案。他強調，說明會要開到有共識，否則不會遷村，沒錢會向經濟部、行政院爭取，再不夠也會找總統。針對居民疑問，陳其邁重申「蓋好再搬」、「一坪換一坪」、「蓋回原型屋」等原則，部分問題則會以個案處理，要為大家服務到好。至於空污賠償，他也說將向中央爭取，已與衛福部長陳時中聯絡，希望撥預算進行肺部健康調查等。

高雄市大林蒲遷村計畫書（草案）出爐，卻引來居民更大質疑，認為計畫書對地上物拆遷賠償等交代不清，大林蒲六里破天荒將於2月28日召開聯合里民大會，蒐集意見及凝聚共識，並研擬成立「沿海六里權益促進會」與市府對口。高雄市都發局表示，計畫書第3、4章都載明地上物、建築物、農作等補償標準，建築物就以全新建築價格補償，參考了相關單位評估後建議，也說明了「一坪換一坪」原則，都寫得清清楚楚。大林蒲沿海鳳興、鳳鳴、龍鳳、鳳森、鳳林及鳳源里里長春節前會商協議，決定聯合舉辦聯合里民大會，今天正式發出通知單，講明針對高市府日前公布大林蒲遷村計畫書（草案）而來，同時作為成立「沿海六里權益促進會」起手式。鳳興里里長洪富賢表示，大林蒲遷村計畫書（草案）提出三大優惠、六大配套，內容籠統，居民看得「霧煞煞」，紛紛跑到各里辦公處詢問，因為計劃書對關切的地上物拆遷補償等問題沒有明確說明，計畫書有些拿大林蒲遷村環評說明書的內容「複