環境正義

「農村陣線都是一些學者，不是農民，也不是本地人，憑什麼管我們的事務？」經濟部工業局周一（23日）召開「台知園區」該不該認定為國家重大建設的討論，在台灣農村陣線爭取下，開放民眾參與，只是好不容易爭取到的權利，卻遭來自當地支持者「竹北愛鄉協會」代表潑冷水。新竹縣政府「台灣知識經濟旗艦園區特定區計畫」因涉及徵收約420公頃農業特定區，引發當地農民抗爭；新竹縣政府再接再厲，意圖將計畫變身為「國家重大建設計畫」，如此一來，再好的農地都可輕鬆徵收。國家重要建設審議程序沒標準台北大學公共事務學院不動產與城鄉環境學系副教授廖本全即指出，國家重大建設審議沒有任何認定標準，更談不上公民參與的機制，要求停止審議，先進入行政聽證會的程序。對於竹北愛鄉協會要求「農陣滾蛋」、外地人不應干涉竹北事務，廖本全則表示，國家重要計畫或任何都市計畫或對農業、人民財產生存權產生影響，台灣社會公民的一份子都可以表達意見。住商用地4

在徵收爭議與葉世文舞弊疑雲未決之下，桃園航空城案24日將照常在營建署都市計畫委員會大會中審議，民間團體預料會強行通過。上週末已有300多位大園、蘆竹被徵收戶在桃園街頭跪行，23日他們上午再次前往立院召開記者會，重申立即停審、並且要舉行全區聽證的訴求。八德合宜住宅弊案爆發後，抗爭已久的航空城，因葉世文、蔡仁惠與遠雄集團同樣密切參與而獲得社會關注。民間團體揭露指責內政部都市計畫委員會黑箱作業、草率審議的音量也加大，更不斷提出暫停審議，先徹查當中是否涉有不法，並先舉行聽證會，在民間能充分參與的情況下，把此計畫的公益性與必要性釐清之後再進行審議。但截至目前，內政部仍維持原訂計畫，在24日上午的都市計畫委員會大會審理航空城一案。航空城計畫起於擴建桃園國際機場第三跑道，其必要性與選址有不少疑慮，例如是否能效法同樣是2條跑道規模的香港，藉由改善管理而增加航次，而現址為埤塘、周圍有許厝濕地、油庫，同樣有地

美國環保署14日宣布其2014至2018年的五年策略計畫。環保署形容這個計畫是「中央和地方政府、部落、聯邦機關、商業和工業領袖，以務實的合作方式達成環境公益的新紀元」。環保署去年冬天邀請800個組織和個人針對計畫草案提供建議，並發表聯邦政府公報，廣邀民眾建言，並將各方意見整合進最終版的計畫中。「環保署將以嚴謹的研究和具影響力的發展議程，解決越趨複雜的環境問題，並為政策和決策發展出及時、創新的科技和永續解決方案。」環保署長Gina McCarthy說。McCarthy表示，「環保署呼應歐巴馬總統氣候變遷的行動呼籲。氣候變遷是現在和未來世代最大的難題，我們在國內外建立堅強的夥伴關係。我們減少碳汙染和其他溫室氣體排放，聚焦改善居家、大樓和電器用品的效能，努力減少氣候變遷的威脅。」環保署的五大策略目標包括：五年計畫以環境正義為優先，持續關注都會、偏鄉和經濟弱勢族群，確保每個人不論年齡、種族、經濟狀

為力促停建核四，民進黨前主席林義雄22日起將無限期禁食，民進黨新北市長提名人游錫堃20日受訪時表示，他要奉勸馬英九，千萬不要輕忽林義雄禁食反核的決心。游錫堃認為，從洪仲丘事件引發25萬人上街，再到太陽花學運50萬人集結，目前林義雄反核雖然看起來只有一個人，「不過，在我看來，林義雄將會是掀起全民反核大海嘯、壓垮馬政府的最後一根稻草。」此外，民進黨主席蘇貞昌也為林義雄及「核四公投特別條例」在20日拜會台北市長郝龍斌，郝龍斌會後特別提到林義雄，他推崇林義雄是台灣社會很重要的資產，對台灣民主也有非常多的貢獻，盼林義雄以台灣社會為重並保重身體，一起照顧台灣這塊土地。

佔領立法院的學生與公民今晚(10日)步出了議場，想必他們已經變成更加勇敢的人。雖然反對黑箱服貿的訴求完全沒有獲得總統與行政院長的實質回應，倒是為台灣上了一場又一場的街頭民主課。這段期間中掀起的很多論辯與爭議，其實在過去台灣的環境議題上也似曾相似；所以，究竟我們可以從太陽花公民課堂中學到甚麼經驗呢？公民監督國會公民選出了總統，幫我們組閣，處理國政；公民選出的立委，則是代替我們監督施政，避免錯誤，並提出人民需要的法案。過去大多數公民只以為，「民主」就是每隔幾年去投票，選完之後就將政治人物放生，不管他們做了哪些事情。事實上，你可以到立法院國會圖書館去看看這個會期有哪些議案正在審議，藉由議事轉播平台追蹤。或是你也能透過民間架設的國會無雙網站，看看各委員會的會議實況(賽事轉播)以及他們精選的質詢影像(本日好球)。另一個民間設計的國會大代誌，更是把開會時間議題、質詢資料，都從立法院網站中擷取出來，讓公

第7屆世界城市論壇於4月5日至11日在哥倫比亞安蒂奧基亞省麥德林市舉行。這次論壇旨在動員全球的力量，倡導可持續和公正的城市發展，並將其推上政治和媒體的日程。為此，人居署執行主任克洛斯特別強調了開闢城市公共空間的重要性。　　人居署執行主任克洛斯（Joan Clos）4月7日在論壇的商界大會上強調了私營部門在促進城市公正中的作用。他舉例指出，在一個規劃良好的城市中，公共用地應當為城市面積的50%，但衛星圖像卻顯示，在大部分城市中，僅有25%的面積為公共用地。 　 本屆論壇的主辦城市麥德林就是一個實現城市變革的國際範例。不論是在實體設施方面還是在機制方面，麥德林都通過優先考慮貧困社區的解決方案展現了其榜樣的風采，這些解決方案包括提供便利的交通、進行包容性治理和優質教育，以及在整個城市恢復公共空間和綠地等。會議期間，來自160個國家的1萬多名與會者將能夠親眼看到麥德林市贏得殊榮的、振奮人心的城市景

你是否留意過每天所看的報紙有多少的房地產廣告？走入高雄駁二倉庫「家」展覽的展間，整面牆貼滿各種房地產廣告，「這些只是3、4份報紙中找出來的房屋廣告，」策展單位台灣人權促進會南部辦公室執行秘書陳郁琦說。這些房屋廣告正中間，掛著本次展覽的海報作品之一，由法國非營利組織Poster for Tomorrow在2013年針對「適足住房權」主題向全球徵選的設計海報，海報上的文字寫著：if you want a home you need money.「『家』這個主題，呈現出大家對家的想望，但是我們所見的卻是買不起的房子，」陳郁琦說明眼前展出的作品和策展緣由。台權會於4月1日至27日在高雄駁二展出的「家」展覽，結合了Poster for Tomorrow的海報與在地議題，與在地藝術家合作，共同策劃出極具地方議題色彩與關懷的展覽。高雄駁二的展覽是與李怡志、林佩穎和鄭耀翔共同策展，規劃出「家」、「居無定所

「民族主義，只是嘴巴上說得好聽，說到底在和其他國家簽任何協議時，都是弱肉強食，社會裡最弱勢的一群人便會被犧牲。但我相信一枝草、一點露，天終究無絕人之路。」------樂生保留自救會榮譽會長李添培，2014我們是推動樂生保留的漢生病友、主張發電風機應與民宅保持安全距離的苑裡居民。我們反對放任資本在全球各地沖洗侵蝕的各式自由貿易協定，反對兩岸政府目前簽署的服務貿易協議；支持以在地經濟為主體的區域市場交易，支持此刻人民佔領立院的抗議。換句話說，我們所反對的，是假自由、真壟斷的跨國資本貿易，支持公平對等、土地友善的市場經濟。回顧樂生與苑裡的抗爭之路，這兩個小村落的命運，深深受到台灣近二十年來，公共資源市場化、自由化的趨勢所左右，最終走上起身抗暴之路：

「核電成本不是算要多少錢，而是多少個小孩的生命！」名導演鄭有傑如此感嘆。5日上午數十位嬰幼兒與家長，手持向日葵集結立院群賢樓門外，訴求「要孩子不要核子」，表達不願讓下一代面臨核災威脅的心聲，他們更將20多台娃娃車排成「308」字樣，呼籲全國參與8日北中南東串連舉行的反核大遊行。人手一枝向日葵，上面掛著「全面廢核 永續家園」的小紙卡，此行動由多個關心兒童的民間團體，包括主婦聯盟、人本教育基金會、全國家長團體聯盟、媽媽監督核電廠聯盟、爸爸非核陣線、台灣親子共學教育促進會、台灣少年權益與福利促進聯盟等發起。他們提出若發生核災，對幼兒健康衝擊最大，且再也無安全的居住環境與食物讓他們平安成長。因此這些爸媽出面表達心聲，期待以爭取非核家園的行動，實現對孩子「愛你一生」的諾言。參與的幼兒共有36位，年齡以1到3歲居多，大多為親子共學家庭的成員，福島核災即將滿3年，這些幼兒大多一出生，或是還在娘胎裡便開始

美國政府意外通過新的環境及人權政策，在新政策下，美國政府不得再提供雙邊協助給可能助長人權侵犯的熱帶雨林採掘業、工業化砍伐，以及開發中國家的大規模水力發電計畫。同時華盛頓必須加強管理美國政府的開發資金和海外金融援助，以及推動國際金融機構發展計畫的人權侵犯糾正行動。發展行動人士和權利監督團體都為此同聲慶賀。國際河網環境信託基金會說，新條款實施後，美國必須反對印度河、剛果河、圭亞那、寮國以及多哥地區正在執行或未決議的水力發電計畫。世銀等機構資金受影響 還需外部監督這項據稱由參議員Patrick Leahy推動的新條款，將影響美國國際開發署USAID等許多美國官方機構的雙邊資金，也會影響由美國提供大筆資金的多邊發展機構，尤其是世界銀行。此外，美國也將要求多邊資助機構──尤其是世界銀行──將外部監督和評估機制納入所資助的計畫，以確保既定的保障措施有被確實遵循。但Leahy的新政策很可能有礙華盛頓發展

士林文林苑都更不同意戶王家，在被強制拆除後，在原土地上蓋了組合屋，被建設公司提出控告，29日下午士林地院宣判，判決王家應該要拆屋還地，王家表示，將再提上訴。士林文林苑都更不同意戶王家，在2012年遭台北市政府強制拆除後，王家提起「撤銷拆除處分」訴訟，要求原地重建，但102年底判決敗訴，王家在原址蓋了組合屋，遭樂揚建設控告無權占有，士林地方法院29日下午判決王家敗訴，審判長表示，雖然王家是土地所有權人，但行使權利應循合法程序，強拆施工圍籬，搭建組合屋，已經違法，要求王家必須拆屋還地，王家委任律師表示，無法接受判決結果。法官要求原告以新台幣1756萬為被告供擔保後，得為假執行，被告也可以相同金額免除假執行，王家人怒批判決荒謬。王瑞霙表示：這是有錢人在玩的遊戲啦，他想逼死我們呀，一下子要提1千多萬，有沒有搞錯！我覺得這個太誇張了，我們房子已經被他們拆了，現在連土地他們都不想放過我們，我覺得這真是

年關將至，近百位新竹縣的農民，因「台灣知識旗艦園區計畫」開發計畫，農地面臨徵收，仍然無法「歡樂過好年」。因新竹縣政府執意開發，並於去年底變更中央主管機關為經濟部，以利後續「跑流程」成為國家重大建設計畫即可徵收特定農業區。上週五（17日）農民前往農委會及經濟部，提出4項疑點，呼籲農委會不要忘本，政府立即撤銷此不必要、不合理的開發案。台灣知識旗艦園區計畫（原璞玉計畫，簡稱台知園區），擬徵收447公頃之特定農業區，其中94%屬特定農業區爭議多年；2004年核定為國家重大建設；行政院於去（2013）年12月13日將其視為《產業創新條例》的「產業園區」，指定經濟部為中央目的事業主管機關，後續經濟部將依《土地徵收條例施行細則》第2-1條，邀集農委會、教育部等單位重新審議本計畫是否為國家重大建設。