迫遷

從河道截彎取直工程，變成先行區段徵收，台中烏日地區的民眾，踏上幾十年的抗爭之路。他們面臨迫遷，到處陳情抗議，不只爭取保留家園，還有憲法保障的居住權利。台中市烏日區前竹徵收案，1996年原本是為了解決旱溪淹水問題，計畫將一段河彎處，徵收土地進行截彎取直，徵收面積只需要5公頃，後來以提供補償土地為由，在2006年推動烏日前竹區段徵收計畫，開發範圍高達110公頃，面積增加20倍，徵收1200多戶。張金城世居前竹地區，家族將舊有三合院，改建成樓房，共同居住。擴大徵收範圍，讓張家面臨迫遷，他不能理解，為何解決水患的截彎取直，卻變成擴大徵收土地，將農地開發成建地，增進土地利益。林清木、林楊伸夫婦以務農為生，2018年徵收計畫審議通過後，林家不願參與，政府先中斷了林家農地的水源，讓他們無法耕種。林家長輩不願土地被收，持續進入耕作，政府就圍起工程鐵籬，造成兩位80歲老人家要種田，必須驚險的攀爬，走過圍牆，

香港急需發展新市鎮，廣建房屋，以容納未來新增人口。發展局向立法會提交文件，就古洞北及粉嶺北新發展區工程，申請328億元撥款。料新發展區全面落成後將提供7萬1800個單位，可以容納近19萬人口，規模相當於一個沙田。古洞北、粉嶺北新發展區工程即將申請撥款，意味收地在即。受前期工程影響的400多戶家庭，需於今年至2021年分階段遷出，即街坊鄰居將分拆到不同安置地點。古洞北村民聯盟發表立場書，自稱為「一群被丟棄孤兒」，批評政府莫視訴求，拒絕安排原區安置。他們建議，前期及一期的受影響居民，可於工程完結時可回到古洞新落成公型房屋居住。他們亦批評政府無視村民提議於古洞興建組合屋作過渡性房屋、以等待原區安置的安排「置若罔聞」。古洞北村民聯盟指出，政府必須確實交代道路及排污工程的時間表及工程內容，亦要交代在相關工程中，如何防止砒霜污染等問題。

位於新北市貢寮的馬崗漁村，百年石頭屋好風景吸引許多影劇在此拍攝，但最近卻傳出全村24戶居民面臨拆遷，居民大舉白布條抗議，說住了這麼久家園，地主突然要收回，實在難以接受。自救會發起人阿惠姊：「家族住了百年，地主卻突然把地賣給財團，現在被迫說搬就搬。」地主打算回收，賣給財團蓋飯店，居民擔心怕美景變調，現在居民極力抗爭，希望能挽回，讓房子可以保留下去，就怕往後馬崗傳統漁村文化，再也看不到。

關於這個大潭電廠，或者說大潭濱海特定工業區，有一些故事，可惜照片應該不好找了，這片藻礁的確是如新聞中潘忠政先生所說[1]早就存在的。在1998年時，剛開始接觸所謂的環評生態調查案，目標就是大潭濱海特定工業區，當時的調查範圍並不僅只佝限在有現在工業區範圍內，整個調查範圍往北拉到了觀音工業區，往南到永安漁港，往東則是沿著桃112線往內陸數公里，主要是做鳥類相調查。當時在做調查時，大潭村這個區域還有房舍，只是那房舍卻是被掩蓋在許多草叢與密生的林投之間，整個聚落就是像時間某一天停止了，人卻全消失了。當時其實並不知道這裡曾經發生什麼事，只覺得氣氛十分奇妙。在樣區旁是新屋溪，第一次在這調查時便找到了黑面琵鷺，在1998年時看見黑面琵鷺還是十分值得高興的事，當然現在還是，更有趣的是在新屋溪旁有一片防風林，林間有一座廢棄的燈塔，穿過林間，廣闊的潮間帶毫無人跡，只有許多的貝殼散落其間。

行政院院長賴清德8日上午就職，行政院門外，卻有南鐵東移、大觀社區等迫遷案居民送上「功在迫遷」的匾額，痛批上任的是「迫遷內閣」，所謂以「戰鬥內閣」為名組閣，要戰的卻是人民。群眾更一度與現場警力發生推擠衝突，由於等不到行政院配代表出面協商，他們便將匾額貼在行政院大門上。賴清德在台南市長任內最大的爭議即是南鐵東移案，雖然台南市府、內政部一再澄清，台南鐵路地下化的計畫，選擇目前的東移方案，是較安全、拆遷範圍、衝擊戶數較少，對未來週邊環境空間也有較好的發展機會。不過，自救會指責南市府在南鐵案一路的程序上，根本等同「戒嚴」。自救會會長陳致曉控訴，南市府曾動用警力強力抬離異議者、限制設籍當地者才能發言、員警無故站崗抗爭者店鋪等控制。而他們一再請求辦理聽證會，卻遭賴的重要左右手陳美伶曲解法令，始終拒絕辦理，而現在陳美伶也一起入閣，接任國發會主委。「一手用媒體粉飾、一手壓制人民」陳致曉如此批判賴清德，並指控

這不只是一個關於迫遷的故事，這是一個關於人群的生命經驗、價值與尊嚴的故事。玩偶村位於印度的新德里，是一座街頭藝人的村落，這裡聚居了超過1500名的藝人，包括雜耍藝人、魔術師、弄蛇人、舞者、歌手、傀儡師等，「玩偶村」因此得名。2011年，印度政府將玩偶村的土地賣給房地產開發商，預計在此興建新德里最高的摩天大樓和商場，玩偶村的居民在未被告知與徵詢的狀況下，從報紙上得知此消息。房地產開發商宣稱要改善貧民窟的生活，表示未來將把居民搬進新建的20層高樓，但是玩偶村的居民認為這樣的做法並不符合他們的生活與職業需求，因此組成自救會，與房地產開發商展開了協商。這樣的故事情節，對於身處台灣的我們，是否並不陌生？近幾年來，幾可以「烽火遍地」來形容的各式各樣的開發案，包括土地徵收、都市更新、市地重劃、園區開發……等等，無不有著相類似的歷程，而這些開發案所高舉的大旗，千篇一律均是「發展」與「進步」，若以法律的術語

高雄市去年發生數起爭議的居住權迫遷案，其中高雄市唯一都市原住民部落「拉瓦克」（Ljavek），更是遭市府迫遷10年以上。上週受邀來台參與「兩公約第二次國家報告國際審查」的國際居住權專家Miloon Kothari，會後應國內民間組織「反迫遷連線」邀請，走訪台灣數個受政府土地開發計畫而破遷的個案，21日他首先到高雄拉瓦克部落與迫遷族人見面座談。Miloon Kothari與拉瓦克族人見面時強調，總統蔡英文已同意執行兩公約的結論建議，履行台灣的國際義務，並且呼籲高雄市長陳菊依照兩公約及聯合國遷離準則來執行拉瓦克部落議題，希望市府能和族人做好溝通，避免迫遷事件發生。18日結束的兩公約審查提出的結論性意見和建議中，在「居住權」項目中即關注台灣都市原住民的住房和生活情況，指出政府應根據《原住民基本法》規定，因都市發展而衍生的遷離安置方案，應考量原住民族的文化與集體需求，並且依照《原民法》和聯合國遷離

「2017國際人權兩公約國家報告審查」於16日上午展開，反迫遷團體會前在場外高喊「結論意見沒看到，專家面前假清高」，批判即便改朝換代了，新政府仍無正面回應、反省，與提出制度改革的計畫，多件迫遷案也懸而未解。卻僅一味以「完全符合兩公約標準」來回應，並未落實四年前專家對「居住權」的結論性意見。國際人權兩公約國家報告審查四年舉行一次，由國際人權專家出面審查國家報告、國家回應，此次審查副總統陳建仁也參與了開幕典禮。但民間團體反迫遷連線與多個遭迫遷的自救會團體卻在場外演出行動劇，毀壞總統蔡英文競選時的「小豬撲滿」，表現人民的家園仍不斷遭代表土地開發的挖土機給摧毀。反迫遷連線執行委員黃慧瑜指出，雖然新政府相當重視國際形象，但看到政府對國際人權專家所提出的國家報告、國家回應，卻通篇一律以「完全符合兩公約標準」來敷衍，並無任何反省，也無提出制度改革的計畫。黃慧瑜以都更爭議為例，表示四年前審查時，專家在結論

台中黎明幼稚園園長林金連，陪著高雄果菜市場自救會會長吳富雄，來到台北絕食抗議。林金連聲淚俱下的下跪控訴，希望讓人們看見，台中市的自辦重劃，引發的拆除迫遷問題，已經形成風暴。台中市南屯區，原本是廣大農地，林金連的幼稚園位於農業區邊緣。1989年，都市計畫將180多公頃土地，規劃為都市發展區域。在政府缺乏財源下，透過整體開發方式，在建商與財團介入下，以自辦重劃手法，開發土地。黎明幼稚園位於自辦重劃第二單元區域，又被稱為黎明重劃區，從2009年開始推動。幼稚園被劃入重劃範圍，林金連不願參加，因為捨不得家族傳承百年歷史的教育事業。在他父親兩代堅持下，幼稚園如同一座小森林，希望孩童有親近自然的活動空間，建造台中的生態幼稚園。林金連不斷抗爭，也透過訴訟來保護幼稚園，但是依舊面臨迫遷。同樣在黎明重劃區，賴先生的家園被無預警拆除。他重回家園，踏在僅剩的地板上，心情有些失落。他也是受到拆除迫遷，但是土地贏了

高雄市十全果菜市場自救會成員繼上月綁瓦斯桶抗爭後，22日躺進棺材發起絕食行動，揚言高雄市政府如不派員公開辯論，他們將北上找統蔡英文陳情。高雄市果菜市場拆遷案現已拆除114戶，還有6戶未拆，但部分住戶至今對高雄市政府的拆遷作業很不服氣，抗議行動一波波。自救會成員批高雄市府迫害人權，上月反迫遷團體到上凱道，總統府承諾暫緩爭議個案，但高市農業局21日卻在議會聲稱還會再拆剩下6戶。房子已被遷的吳富雄說，陳菊市長不顧人民居住權，強拆房屋，他死不能接受，他會接力參與絕食行動。高雄市農業局表示，市府一年多來持續與住戶溝通，並提供不同的安置方案供住戶選擇，目前上百戶都已同意，僅少數還需溝通。市府會拆除果菜市場，主要是改善當地淹水與交通，並進行都市更新。

寫在前面：2016年七月中旬，被稱為台南版大巨蛋的「永康飛雁新村都市更新案」傳出「確定保留六甲頂遺址，並將油槽及其控制室列為歷史建物」的好消息。但，六甲頂遺址是否部分或全區保留的細節，都發局表示，有待

60多個迫遷受害團體一一現身凱道訴說他們的遭遇，字字血淚竟花去了一個下午的時間。迫遷戶們憤恨舉起將因強拆而毀壞的家當，砸向印有六都市長肖像的帆布，應聲破裂在台中市長林佳龍、新北市長朱立倫的照片部分。「我們該怎麼辦？請救救我們！」包括這一兩個月就可能遭到拆除的高雄果菜市場、旗山太平商場大溝頂老街、台中黎明自辦重劃、板橋大觀事件、基隆港貴美雜貨店，來自全台各地的60多件迫遷案，數百個迫遷戶們，在台灣反迫遷連線、台灣人權促進會、惜根台灣協會、經濟民主連合等團體的協助下，25日下午在凱道集結，一一講解他們所遭遇的爭議迫遷。徐世榮：轉型正義不只追討國民黨產「轉型正義絕對不是只有國民黨黨產問題！」要求蔡政府正視這些迫遷戶，政大地政系教授徐世榮強調，相關土地徵收法令都設立在戒嚴時代，至今尚未回歸民主憲政，這些受害者今天的現身，就是為了「找回轉型正義」而來，因為依照聯合國的定義，這些因為都更、眷改、區段徵