反迫遷

「如果我能安居樂業過日子，世界上不會有人知道『洪箱』這個名字。」苗栗農運鬥士洪箱於2011年獲頒社運風雲人物時說。2009年，洪箱因不滿苗栗縣政府強行徵收農地以推動後龍科技園區發展，率領居民共同抗爭，開啟了她的守護土地正義之旅，最終花了近3年，擋下了推土機，讓台灣社會看見農業的價值。此後，她亦成為其他反迫遷現場的聲援者。近年，洪箱因罹癌曾住院接受治療，後返家休養，體力大不如前。9日晚，她與世長辭，享壽69歲。「就算最後保不住地，至少我可以跟我的子孫交代，我們真的拚過了。」環境記者朱淑娟在其撰寫的《走一條人少的路》一書中，記錄了洪箱這句話。

桃園在航空城徵收3000多公頃土地後，又將進行500多公頃的綠捷徵收，大面積農地即將消失，上萬居民面臨迫遷。在地居民組成自救會，希望保留家園，留給後代一個自然的願景。2013年，桃園市政府推動興建捷運綠線，又稱綠捷，全長約27公里，共設21站，同時提出捷運綠線G12、G13、G13a車站及北機廠周邊土地開發計畫，區段徵收面積大約500多公頃，包含桃園、蘆竹兩個行政區。由於綠捷開發總經費高達980多億元，中央政府提供補助，不過桃園市政府仍要負擔48％自籌款，將近500億，如何籌措財源，成為重大難題。

今年7月底，在中、俄等國的支持下，聯合國教科文組織（UNESCO）不顧人權專家的顧慮，將泰國崗卡章森林（Kaeng Krachan Forest Complex）列入世界襲產名錄。世居在森林中、位處泰緬邊境的克倫族（Karen），卻長期遭受泰國政府迫遷騷擾，甚至有族人因為反迫遷而遇害。在決議作成的前幾個小時，聲援克倫族的群眾聚集在首都曼谷的自然資源與環境部前，以「染血的世界襲產」為題宣讀聲明，反對這片森林被列入世界襲產，並在現場潑灑紅色油漆。跨喜馬拉雅、中南半島、蘇門答臘生物相 崗卡章森林物種豐富UNESCO世界襲產委員會今年7月底以視訊方式舉行第44屆大會。期間由21個會員國代表以12比9的票數，決議將橫跨泰國叻丕府（Ratchaburi）、佛丕府（Phetchaburi）與巴蜀府（Prachuap Khiri Khan）等行政區的崗卡章森林正式列為世界襲產。UNESCO指出，位於喜馬拉

議多時的新北市板橋大觀社區，因被控佔用國有地，法院判決住戶拆屋還地，並追討不當得利，引發迫遷爭議，歷經抗爭、協議，大觀社區1日全數拆除，現場有大批警力佈署。收回的土地預定興建長照大樓，未來將開放部份床位給社區長者使用。大觀事件自救會表示，今年3月時退輔會「好心」地開啟協商，讓居民不得不簽下「同意點交」的協議書，以此換取不當得利、強制執行費（罰款）的免除、10萬元的救助金、3個月的搬遷期間及尚未研擬出來的「安置方案」。大觀事件自救會強調，「我們不是違佔戶」，未來將持續推動去除違佔污名、改革國有土地政策，並以不同方式開會討論議題、製作攝影集，支撐與陪伴被迫分散各地的居民。

台灣許多東部部落居民，半世紀以來，因為經濟發展，紛紛來到都市工作，成為基礎勞動力。但是因為所得低廉，許多人深陷生活困境，只能占地蓋屋，形成城市裡的原住民部落。但是近年來，國家的土地清理政策，計畫回收國有土地，陸續拆除占居國有地的房舍，讓許多城市部落深陷喪失家園的苦痛...一群快樂山部落居民，來到新北市政府前，發出怒吼，希望政府重視城市部落迫遷問題。反迫遷人士指出，快樂山部落存在已久，不懂政府此時為何要趕他們走。新北市瑞芳區海濱里的快樂山部落，住著許多來自東部的原住民，他們從50年前就陸續北上，一些人到基隆當漁工捕魚，微薄薪水租不起房子，只能過著四處占居，四處被趕的日子。許多人房子被拆，家人被趕四、五次，在基隆不斷搬遷流離。40多年前，有族人輾轉來到快樂山，從最早的墾地種菜，後來居民開始搭建簡易房舍，居住下來。快樂山部落族人，每位都有悲傷過去，有人工資微薄，有人被積欠工資，只能到快樂山找個安

為加速推動社會住宅，民進黨打算在本週三、四的議程內，完成《住宅法》修正草案一讀。但人權團體與受迫遷居民指出，內政部版本刻意忽視保障居住權，若貿然完成修法，恐淪為「一手蓋社會住宅、一手製造迫遷」的遺憾。他們要求將反迫遷、反歧視入法，才符合《住宅法》「使全體國民居住於適宜之住宅，且享有尊嚴之居住環境」的立法精神。修法納居住權？  內政部：不便表達意見《住宅法》在2011年年底公布，並在一年後施行。此次修法所變動的法條，大多是為了加速興辦社會住宅。內政委員會召委趙天麟揚言，要讓《住宅法》修正草案在本星期送出內政委員會，顯示政院、立院已有相同立場；但反迫遷連線指出，為了求快，政院不停遊說立委，要求只支持內政部版本，不要再有額外討論與節外生枝。他們認為，這樣是只做了半套。15日上午，反迫遷連線等團體在內政部前表達訴求，但面對民間建議，內政部國宅組組長朱慶倫卻一再以「不方便表達意見」來回應，始終無法正

高市各迫遷自救會和反污染團體今集結市議會，抗議市府違反居住正義、環境正義、程序正義，要求市長陳菊給交代，並下「戰帖」要求公開辯論。陳菊說市府依法行事，若因此被攻擊，她身為市長會承擔，但不可能接受辯論。陳菊今赴議會進行施政報告，8點不到就到議會，各迫遷案、反污染等抗議團體在8點後才陸續集結，雙方未碰面。上午至議會門口抗議的團體包括高市公民監督公僕聯盟、三民果菜市場自救會、前鎮第一公有市場自救會、舊左營國中拆遷自救會、大溝頂自救會、中央公園護地護樹聯盟、果菜市場不義徵收自救會、拉瓦克漢人住戶自救會等200多人，各自拉開抗議布條。高雄市公民監督公僕聯盟理事長陳銘彬表示，政府有義務保障人民的居住權，保障範圍不僅為有產權住戶，更應包含非正規聚落住民的居住權，但這一年來，高市接連爆發迫遷案，市府破壞居住正義，欠缺協商程序，由官方獨斷決定。陳銘彬說，抗議團體10月7日向市府「下戰帖」，要求公開辯論，未獲

60多個迫遷受害團體一一現身凱道訴說他們的遭遇，字字血淚竟花去了一個下午的時間。迫遷戶們憤恨舉起將因強拆而毀壞的家當，砸向印有六都市長肖像的帆布，應聲破裂在台中市長林佳龍、新北市長朱立倫的照片部分。「我們該怎麼辦？請救救我們！」包括這一兩個月就可能遭到拆除的高雄果菜市場、旗山太平商場大溝頂老街、台中黎明自辦重劃、板橋大觀事件、基隆港貴美雜貨店，來自全台各地的60多件迫遷案，數百個迫遷戶們，在台灣反迫遷連線、台灣人權促進會、惜根台灣協會、經濟民主連合等團體的協助下，25日下午在凱道集結，一一講解他們所遭遇的爭議迫遷。徐世榮：轉型正義不只追討國民黨產「轉型正義絕對不是只有國民黨黨產問題！」要求蔡政府正視這些迫遷戶，政大地政系教授徐世榮強調，相關土地徵收法令都設立在戒嚴時代，至今尚未回歸民主憲政，這些受害者今天的現身，就是為了「找回轉型正義」而來，因為依照聯合國的定義，這些因為都更、眷改、區段徵

政大地政系教授徐世榮打破大型月餅造型道具，拿出「九二五上凱道」的布條，為了向蔡英文政府要求落實土地正義，包括各地迫遷自救會、反迫遷連線、惜根台灣等數十民間團體預告將在25日重返凱道。新莊塭仔圳地區的居民更高喊「朱立倫亂炒房、蔡總統勿放任」，指出塭仔圳重劃計畫並無充分民眾參與，不滿市府說要改善環境，卻規劃了55%的土地作為住商大樓，反讓當地的居民與工廠無法生存。19日下午，內政部長葉俊榮邀請媒體茶敘，提及目前最受重視的迫遷問題，重申內政部正在積極建立聽證制度；但民間團體認為葉俊榮避談了如何落實居住權，也沒有說清如何評估一個計畫的公益性與必要性。徵收戶與民間團體預告925將重返凱道討回土地正義。攝影：賴品瑀。徵收地過半將蓋住商大樓  塭仔圳居民批：朱立倫亂炒房雖然塭仔圳重劃計畫案在4月時遭都委會退回，要求新北市市府修改計畫，但居民卻說市府四個月來不曾與居民協商，更傳出將以分期分區的方式，將有爭

「中南部是民進黨的鐵票區，現在卻成了迫遷的重災區！」反台南鐵路東移自救會發言人陳致曉如此感嘆。新政府上任百日，但爭議迫遷案卻遍地烽火。5日上午包括正在遭強拆的高雄果菜市場、苗栗大埔張藥房遺孀彭秀春等，共40多個迫遷受害者團體前往凱道，要求蔡政府回應，否則，25日將為了土地正義重新站上凱道。「強拆容易、重建難」彭秀春說，要政府再三思。民間團體共提出五點訴求，包括通盤檢討都市計畫法、土地徵收條例、都市更新條例、市地重劃實施辦法、國土活化等相關政策；以落實聽證程序檢視開發計畫的公益性、必要性；暫停所有爭議個案；總統府人權諮詢委員會評議爭議個案，落實兩公約；具體承諾具指標意義的大埔張藥房、黃福記兩戶。轟賴清德、陳菊「比國民黨更壞」迫遷戶揚言925重返凱道討土地正義 。攝影：賴品瑀。這些迫遷戶大多來自高雄、台南與台中市，指責的正是擔任市長的陳菊、賴清德、林佳龍等民進黨政治明星。痛批他們居然也用「依法

「這些人跟劉政池一樣壞嗎？」因「國土清理活化」，包括華光、紹興、蟾蜍山等社區迫遷案一再惹議。這些社區陸續遭提告與拆遷，但住戶與聲援團體認為，這些「非正規住居」有歷史脈絡，與劉政池那般惡意佔用行徑大不同，不可一概而論，應該釐清各種類型。財政部19日下午舉行「檢討國有土地清理活化及管理政策」公聽會，由次長莊翠雲主持，強調要檢討目前國土清理活化的政策，如何落實兩公約對居住權保障。公聽會源於立院內政委員會時，立委尤美女等人要求檢討此議題。「迫遷與訴訟不是我們的目的，目的是要訂定租約。」國有財產署署長曾國基則釋出善意，更對基隆阿美族聚落「快樂山」案表示傾向以逕行出租、就地安置來處理。曾國基表示，若國土有人協助照顧，政府又有錢拿，是雙贏的狀況；尤美女則建議既有此善意，則應先中止與居民的訴訟，爭取時間尋找解決之道。國土清理活化造成許多迫遷爭議，民間團體認為應考慮歷史脈絡，而非一致認定為惡意佔用。攝影：賴

為辦理旗山二號排水溝改善工程，高雄市政府欲拆遷位於排水溝上方建於1950年代的旗山大溝頂太平商場，儘管居民陳情多時，反對迫遷，並提出文資審議及緊急向法院提起行政訴訟、暫停執行等行動，水利局仍於日前貼出公告將於7月19日起辦理拆除工程。18日晚間，來自全台的聲援團體齊聚大溝頂老街，透過音樂會及短講支持自救會阻擋市府強拆的行動，他們並在老街內設置居住正義靈堂，控訴以人權城市自居的高雄市政府，卻以依法行政為藉口漠視人民居住的權利，現場有約300人到場聲援。7月19日一早，自救會會長鄭淵文帶著居民召開記者會，堅持原屋保留，拒絕拆遷。攝影：李育琴19日上午8時，自救會和聲援民眾將大溝頂老街前後入口及中間通道，用怪手和卡車、汽車等堵住，居民頭綁黃絲帶表明絕不妥協，誓死捍衛大溝頂老街。自救會並提出包括文資審議程序不公開、荒謬治水、土地所有權和行政訴訟等未釐清的爭議，呼籲市府正視本案行政瑕疵，拿出誠意與居