環境政策

南投縣政府辦理日月潭孔雀園土地觀光遊憩重大設施BOT案，經監察委員瓦歷斯･貝林、高涌誠調查後，認定南投縣政府未審慎評估對原住民族文化可能造成之影響，且未確實審查環評書件，7日正式通過對南投縣政府提出的糾正案。原民會去年6月11日公布告邵族的原住民族土地範圍，強調南投縣政府辦理「日月潭孔雀園土地觀光遊憩重大設施BOT案」須依法諮商，取得當地原住民族同意，但縣政府仍強行在隔天通過本案環評。在當地邵族民眾提出訴願後，環保署認定審查結論違法並撤銷處分，但監察委員瓦歷斯‧貝林、高涌誠仍在去年7月申請自動調查。瓦歷斯･貝林7日記者會表示，南投縣政府未審慎評估對周遭環境之原住民文化可能造成之影響，且將「邵族傳統領域」與「邵族文化傳承及發展實施計畫」兩者混為一談，該案回饋措施也與原基法規定意旨不符，南投縣整府未確實審查環評書件，且刻意混淆誤導，因此提出糾正。

苗栗市新英里山溝地遭新北市業者傾倒廢土，讓南勢坑溪河道阻塞，周邊農田因此淹水，遭縣府開罰6萬元罰鍰。但業者仍持續棄土，體積達6000平方公尺，距離河道、橋墩僅10公尺，若土堆崩塌後果將不堪設想，縣府已函送苗栗地檢署調查偵辦。林姓民眾表示，新英里南勢坑溪因土堆造成河道阻塞，6月11日的大雨更讓農田淹水，農民心血付諸流水，經縣府、苗栗市公所等相關單位疏通河道後，又見土堆日益增長，擔心遇上大雨將釀更大損災。 縣府水利處7月30日到場現勘，發現土堆距離一旁鐵道橋墩15公尺、距野溪10公尺，倘若土堆因雨水沖刷等向下移動，不僅阻塞溪流更將衝擊橋墩充滿安全疑慮，並聘請專業技師勘查評估，確定涉及致生水土流失刑責，即刻將業者函送苗栗地檢署調查偵辦。水利處水土保持科長張坤源表示，7日下午巡查發現業者仍持續違規，即制止並將函請地檢納入偵辦，並對鄰近鐵路橋墩及溪流土堆要求往後運退，避免造成堵塞等危害。

多個環保團體8日到台中市政府陳情，表達垃圾費隨水費徵收問題多，無法反映垃圾產生量，多數民眾也無感不知被收費；而依據雙北及台中石岡區的經驗，隨袋徵收能有效讓垃圾減量。要求政策盡速擴及全市，希望下會期提送議會審議，明年起實施。此外，環團也訴求設定垃圾減量目標，比照要求中火減煤四成，一年內實施隨袋徵收，並於2022年達成垃圾量減少四成的目標。陳情團體包括主婦聯盟環境保護基金會台中分會、台中市原鄉文化協會、台灣護樹協會、台中市新環境促進協會、台灣生態學會、台中市生活願景協進會、爭好氣聯盟、荒野保護協會台中分會、看守台灣協會。根據環團聯合訴求，盧市府針對空污整治採取「先公後私、先大後小」政策，公家的大煙囪除了台中電廠、中龍鋼鐵之外，就是文山、烏日和后里三座垃圾焚化廠，其中文山焚化爐已使用超過24年，最為老舊且污染嚴重（老舊焚化爐排放標準寬鬆），市府雖已編列預算將更新爐體，但治標不治本，隨著烏日及后里

五股垃圾山長期遭業者違法占用傾倒廢土，新北市長侯友宜8日早上率領公安小組包括環保局、警察局、消防局、工務局、拆除大隊等相關局處，並與法務部調查局組成聯合查緝小組，於早上10時進行日前稽查開罰的違法業者拆除，共拆除一處油行、一處貨櫃堆置場。新北市府公安稽查小組表示，已全面清查五股垃圾山佔用國有地共有11家業者，拆除分為2階段，8日第1階段2家業者之排佔拆除作業，第1家為公安小組於8月2日查獲的鑫發油行有限公司，因現場作業環境內貯存燃料油（重油）於地面上之油槽約20公秉，屬水污法事業定義之貯油場，惟未設置防溢堤，已違反水污染防治法第18條暨水污染防治措施及檢測申報管理辦法第44條規定，已依法告發。侯友宜說，整頓五股垃圾山整頓決心永遠不變，表示違法業者嚴重占用國有土地又違法經營這麼久，不能視而不見，因此公安小組立即啟動，逐一盤查、拆除。

鬼頭刀又稱鱪魚1，是夏季的盛產魚種，台灣捕撈了全球約10%的鬼頭刀，包含遠洋與沿近海漁業都有，其中有將近九成都是外銷美國，台灣餐桌上反而比較少見。今年鬼頭刀的市場價格大跌，出口美國市場受阻是一大主因。儘管鬼頭刀是台灣漁業第一個執行FIP且登錄國際網站的魚種，但卻因未落實卸魚申報，傳出將東南亞捕撈的鬼頭刀出口轉運美國事件，導致美方退運影響行情。此外，主導美國海鮮消費風向的 Fish Choice於2018年把來自台灣及秘魯的鬼頭刀列為「應避免食用」，更對台灣的鬼頭刀產業雪上加霜。鬼頭刀是具有良好生態回復力且美味的魚種，如何加強管理，讓牠成為台灣的代表性魚種，值得大家一起了解。

山西省生態環境廳日前召開新聞發布會，通報全省違法排污大整治「百日清零」專項行動進展情況，表示從7月3日至28日，11個駐市檢查組共檢查污染源5,686個，共督辦各類環境問題2,507個，現已完成整改1,258個，清零率65.73%，全省累計處罰案件539件，罰款金額3,555萬元（人民幣，下同）。山西省中央環保督察整改工作領導小組辦公室決定從7月1日至10月15日開展全省違法排污大整治「百日清零」專項行動。中新社報導，自「百日清零」開展以來，查處典型環境違法案件62件，其中按日計罰2件、查封扣押15件、限產停產29件、行政拘留16件；關停取締散亂污企業67家。其中，曲沃縣福瑞鑫污水處理廠逃避監管排污案中，該廠將大量未經處理的高含泥量污水通過泵管輸送至廠區北側圍牆外滲坑內，以上行為構成逃避監管方式違法排放污染物。臨汾市生態環境局曲沃分局對該企業處罰110萬元人民幣；公安機關依法對企業法人和生

為增進國內外各界了解「汞水俣公約」及化學品管理趨勢，環保署化學局主辦「國際化學品與汞管理研討會」於今（7日）、明兩天在張榮發基金會國際會議中心登場，邀請美國、歐盟、芬蘭、瑞典等國的專家學者分享各國化學品管理策略，並展現台灣參與國際公約的決心與努力。環保署署長張子敬指出，化學局成立兩年多來積極建立完善的化學品管理與稽查制度，盼透過會議交流各國經驗，同時呈現台灣的管理作為，期許與國際共同合作，推動無毒、綠色的永續環境。國際研討會台北登場  十國專家齊聚交流化學管理經驗本次大師論壇共邀請了日本水俣市立水俣環境研究院院長古賀実、環保署前署長張祖恩、芬蘭化學局局長Kimmo Peltonen、瑞典化學局資深顧問Anna Fransson、歐洲化學總署前署長Geert Dancet、美國化學會國際貿易處處長Edward John Brzytwa等人出席分享化學物質管理經驗。張子敬特別出席致開幕詞，環保

1956年日本水俁市爆發上萬人汞中毒的公害事件，從此世人開始正視工業排放汞污染的危機，此事在60年多後促使聯合國《汞水俣公約》生效，開啟各國共同管制汞物質的里程碑。日本專家今（7日）來台參與國際論壇時表示，水俣市從水俣病中得到的教訓是：必須不帶歧視的蒐集真實資訊，並且將防止損害健康的行動列為第一優先。環保署署長張子敬也說明，台灣雖非聯合國一員，也已針對《汞水俣公約》公告新的汞管理事項，配合公約管制含汞燈具、溫度計及電池等9大類產品的製造與輸出入，預計2021年生效。國際化學品與汞管理研討會　交流無毒家園治理經驗為增進國內外各界了解「汞水俣公約」及化學品管理趨勢，環保署化學局主辦「國際化學品與汞管理研討會」於今、明兩天在張榮發基金會國際會議中心登場，邀請美國、歐盟、芬蘭、瑞典等國的專家學者分享各國化學品管理策略，並展現台灣參與國際公約的決心與努力。在首日的「大師論壇」中，水俣市立水俣環境研究

企業找綠電，上月傳出經濟部有意讓台電當綠電大盤商，賣出手上持有的綠電，引發綠電業者大震撼。除了指責此舉只是讓綠電轉手，既沒有增加綠電、也不能降低溫室氣體排放量，跟現有法規有諸多不合之處。並且，消息見報後，原本正在洽談購買綠電的企業也開始縮手了，足見政府干預不利綠電發展。一開始的說法是，台電要賣的是從綠電業者收購來的綠電，這部分綠電約34億度。不過，最新詢問的結果，能源局可能規劃只賣台電本身生產的綠電，約7 億度1，但能賣出多少、政策方向、配套都未確定。據瞭解，此政策也是為了讓《再生能源發展條例》修法後、用電大戶必須買綠電的法規能順利上路，但用電大戶需買多少綠電等細節要等11月才會定案。

久聯化學工業公司為擴產申請環境影響評估審查，新竹縣政府環保局5日召開環評小組會議，當地居民由9名不同黨派議員陪同，在湖口廠區外控訴工廠污染當地環境，超過30名居民頂著烈日在久聯化工廠外拉起「久聯溢流，環保二流」等白布條、看板及照片並大聲疾呼，反對久聯擴產並要求遷廠，希望環評委員嚴格把關。對此，久聯化工未出面說明；環保局則表示，會中要求久聯化工11月5日前依委員及相關機關意見修正後，提送環保局審查並經確認補正，再提送專案小組審查。湖口村長陳在鋥表示，8年來不斷接獲居民陳情久聯污染情事，也曾多次觀察到波羅汶溪有不尋常死魚情形，憂心與工廠廢水有關，5月17日暴雨，還目擊久聯化工污水外溢，從廠區門口一路流洩而下，氣味刺鼻。勞動黨縣議員羅美文表示，久聯化工指污水溢流主因為大雨灌入污水輸送管道，導致污水處理設施過載；但他認為氣候變遷，短時強降雨已是普遍現象，久聯必須將此列入風險評估，改善污水處理措施，

國土綠色保育網絡計畫上路一年多，首次舉辦跨部會成果交流。昨（5日）在政務委員張景森見證下，由經濟部水利署與農委會林務局簽署「國土生態保育綠色網絡合作協議」揭開序幕，合作改善河川生態。農委會主委陳吉仲也宣示未來農業政策方向，將結合國土綠網精神，扣連生態保育，以生態給付讓生產者有感。農業生產應與保育一併思考 政委：保育應留在農業部門政務委員張景森致詞中指出，500公尺以下的淺山生態系，是承受最多開發的衝擊、人類侵犯最嚴重之處，過去道路、水利等政府公共工程，只考慮人的需要，忽略了生物多樣性，政府也察覺這個現象，有待重新檢討關注淺山生態系、持續改善。國土生態綠網主要目的，是將政府、學術界過去調查的生態系統資料建構起來，讓國人輕易就能了解各地方的生態資訊，避免因資訊不清楚造成衝突。他也指出，農業需與生態一併思考，應效法歐洲成熟的國家，農業與生態應在同一個部門，而非各自獨立。不僅張景森致詞時指出農業生

漁業署近期預告「試辦漁船運搬沿近海白帶魚管理辦法草案」（以下簡稱白帶魚管理草案），因草案內容未設外銷上限，引發外界擔憂過度捕撈造成資源耗竭，民間更發起連署，呼籲漁業署暫緩實施管理辦法，不到兩天已有超過4000位民眾參與連署。農委會主委陳吉仲5日傍晚受訪表示，針對外界連署的多項訴求，包含應啟動資源調查，反對過度捕撈，並需總量管控等，農委會理解並同意，將確認「內銷優先、外銷管控」的原則，並儘速進行白帶魚資源調查，針對整體捕撈量，考慮前一年的外銷數量及國內需求量為基礎，做總量管制。陳吉仲強調，未來將確保白帶魚產銷資訊穩定，讓漁民權益受到充分保障，本週內也將邀集漁民、連署發起單位、學術界共同討論，草案內容將等相關團體有共識後才會定案，確保資源永續。