馬頭山

第22屆全國NGOs環境會議主辦環團昨（12）日上午公告三大迫切環境議題票選結果。民眾投票前三名依序為：高雄馬頭山種光電毀山滅林、沙崙農場開發侵蝕瀕危草鴞棲地、國土計畫法延至2031年。環團最關注四接協和電廠改建，但該議題在民眾投票僅排第八，反映雙方關注落差。高雄馬頭山光電案 民眾票選關注第一本次三大迫切環境議題採線上投票，由自然保育與環境資訊基金會與主辦環團彙整去年3月1日至今年2月15日的14個重要環境事件。票選時間一週，投票方式分為一般民眾與籌備團體，最終有794位民眾與11個環團參與。自然保育與環境資訊基金會執行長孫秀如指出，在14個重要環境事件中，有2項剛好呼應立法院的亂象，一是國土法的延宕，二是行政預算減少，將導致環境保護、生態保育有關的預算相繼縮水。高雄馬頭山光電案獲民眾票330票，是三大迫切議題之首。高雄市馬頭山自然人文協會會長黃惠敏哽咽道，「我不知道是高興還是難過，高興的

穿山甲為我國珍貴保育類野生動物，更是維持森林生態平衡的要角。每年2月第3個星期六是「世界穿山甲日（World Pangolin Day）」，高雄市府攜手國立屏東科技大學、高雄泥岩惡地地質公園及社區發展協會推動穿山甲保護計畫，團隊戲稱他們是「鯪鯉保全公司」，透過定位追蹤、社區自主巡護機制，還要積極管理遊蕩犬，減少穿山甲受傷，實現人與自然的共生共榮。不只是保育類 穿山甲更是在地文化象徵由世界自然保育聯盟（IUCN）發起的世界穿山甲日，透過教育與宣導，使大眾了解穿山甲在生態系統中的重要性，推動各國積極參與保護行動。全球八種穿山甲之一的「中華穿山甲」，其亞種「台灣穿山甲」是台灣二級珍貴稀有保育類野生動物。在台灣，穿山甲是重要的在地文化象徵。在高雄那瑪夏的卡那卡那富族傳說中，穿山甲象徵正義、勇敢與無私奉獻。據傳一位美麗的女性拒絕外族男子的求婚，讓男子懷恨在心而設計陷阱囚禁，企圖強迫他順從。得知此事後

什麼是惡地？惡地在何處？惡地直接取名自英文的Badland，意指地表極易受到水流侵蝕，形成無數深刻的蝕溝及細小溝紋，不易行走，草木難生，不利農業生產，因此經濟活動受限，聚落規模難以擴大。故有「惡地」之稱。在險惡環境下生存的人們，有著異於一般人的堅毅性格，淡泊名利、安居樂業，且比一般人更懂得互助合作，因為只有團結才能在這塊惡地中生存下來。這樣的思維根深蒂固。外界給的壓力愈大，愈能凝聚出動能，總能在惡地低潮中翻轉求生。居民們累積的能量如何被延續、當地資源如何持續記錄與整合、運動如何轉型、如何讓更多公民參與環境守護？惡地的真正價值究竟為何？深耕在地文史工作的陳聰賢老師引領我去參加地質公園的座談。以前從未聽過什麼是地質公園，跟馬頭山又有什麼關係？之後發現，地質公園所談的四個核心價值，包含地景保育、環境教育、地景旅遊及社區參與，不就是馬頭山正在努力做的事嗎？環境運動是護土的起點，環境保護更沒有終點，

12月23日北市循環杯擴大至公館 麥當勞等33處隨借隨還為推動源頭減塑及2050淨零碳排目標，台北市環保局推出循環杯服務，10月開始試辦系統，發現雖然是免費借用，不過歸還率達99%。今天宣布合作站點擴大至公館商圈麥當勞、COMEBUY與7-11等25處店家，加上站前商圈共有33處據點提供循環杯隨借隨還。（中央社、公視新聞報導）消基會憂保麗龍杯恐釋致癌物 籲禁用期到前停用消基會今天表示，保麗龍杯遇熱易釋出苯乙烯單體、多苯環等有毒物，長期食入累積恐對人體有致癌風險，環保署22日也預告明年7月起禁用，但目前仍有部分業者使用，疾呼快停用。（中央社報導）

高雄旗山的馬頭山地區，有著綠色山林的多元生態，過去面臨掩埋場開發，當地居民不斷抗爭。但是掩埋場開發案未結束，又有新農業循環園區開發案，其中包含容納五千頭豬的養豬場等設施，居民再度展開抗爭，守護自己的家園。馬頭山的馬雲宮展開廟會活動，地方居民膜拜慶祝，感謝神明保佑地方安寧。馬頭山自然人文協會會長黃惠敏，老家就在馬頭山下，她一直記得家族遷居到馬頭山的歷史。當地許多耆老都會敘述，過去如何找尋水源，開墾山林，運土修田。居民種過許多作物，曾經一度繁榮過，但是工商社會來臨，開始有人口外移的問題。2015年，富駿公司計畫在馬頭山興建乙級事業廢棄物掩埋場，引發當地居民不滿，抱怨為何要來破壞山林。黃惠敏表示，馬頭山是惡地地形，地下水文錯綜複雜，加上位於河流上游，如果開發不慎，就可能影響到水質。高雄內門地區盛產火鶴花，有著數億規模的花卉產業。火鶴花最怕灰塵，一旦沾染就會傷到花葉，遭到淘汰。火鶴花業者擔心，內門

前高雄市副市長、高雄市環保局長出身的陳金德，最近市場上傳出他在3、4個月前，已出任國內最大廢棄物處理公司可寧衛的子公司「可寧衛能源」董事長，令外界訝異的是，2016年，極具爭議的可寧衛馬頭山掩埋場計畫欲重啟時，他正是副市長。高雄市時代力量議員林于凱說，「不論他是否有到可寧衛能源上班，陳金德在馬頭山掩埋場中扮演的角色本來就令人質疑了。」陳金德在馬頭山掩埋場中扮演的角色，讓在他擔任高雄市副市長任內，差點被冠上「地下環保局長」之名。如今傳出他到可寧衛能源擔任董事長，不免引起更多聯想。然而《信傳媒》致電陳金德，他僅簡短回應「沒有這回事。」隨即掛掉電話。陳金德友人則表示，可寧衛能源是做汽電共生、綠能發電的，股東很多，可寧衛是股東之一，和馬頭山業務完全無關，陳金德也沒有旋轉門的問題。

高雄市由民進黨主政2、30年，政權更迭之際，有許多爭議議題待新任市長韓國瑜定奪。韓國瑜提到，輕軌2期確定先停工，傾聽民意及評估其建造價值；馬頭山掩埋場則堅守環保底線不同意；爭論已久、停擺逾五年的國道7號開發案需再研究。高雄市長韓國瑜25日宣布，「輕軌二期確定停工。」上任第一天，高雄市長韓國瑜重大政策宣布，暫停輕軌二期，下午出席里長就職典禮，韓國瑜重申，應更深入全面評估對民眾以及交通的衝擊性，並非否決前市長陳菊政策。馬頭山事業廢棄物掩埋場開發案爭議3年多，韓國瑜認為，環境影響評估指出離水源區太近，這點相當嚴重，付出的環境代價太高，他絕不同意興建。內門區內門里長蔡瓊鳳說，「就是暫停，百姓一定很高興啦！」內門區內南里長沈芳昌也認為，「整個先進國家來講，沒有人會把事業廢棄物掩埋場建在河川上源、水源上游，這是本末倒置的行為。」居民同樣樂見，掩埋場爭議可望解決，但也希望韓市長落實承諾，讓爭議盡速落幕，

「從我們拔出第一根沒有開篩的地下水監測井井管那一刻起，這本環說書已經一文不值。如果繼續審查，就是公開向全國民眾宣告，高雄市政府可以接受造假不實的環說書。對於造假不實的環說書，唯一結論就是不應開發。」反馬頭山事業廢棄物掩埋場自救會發言人龔文雄，在昨（15）日環評大會上痛批開發單位富駿公司從頭到尾以不實資訊，企圖誤導矇騙環評委員，對於這種業者，不應再繼續審查，要求高雄市政府退回開發案。不過最終，環評大會仍做出進入二階環評審查的結論。環保局表示，環委以投票表決，認定應繼續進行二階環評12票、認定不應開發一票、通過環評七票。其結論為：一、因地下水分布情形與生態、邊坡穩定及地下水污染等具關聯性，地下水調查尚須釐清補強。 二、設置標準監測井時間與生態調查部分時間重疊或時間很接近，生態調查資料是否具代表性尚須釐清。 三、本案部分開發基地位屬山崩與地滑地質敏感區，且基地東側約2.8公里有旗山斷層（活動斷層

申請於馬頭山開發掩埋場的富駿公司和其夥伴可寧衛公司，於8月14日在蘋果、自由等平面媒體頭版刊登一則聲明「掩埋場有錯嗎？」，抱怨該案環評審查三年多來，遭反對者使盡全力抗議，甚至屢屢訴諸司法加以阻擾。他們認為掩埋場是不可取代的環保設施，而該案開發「牽繫著台灣未來廢棄物最終妥善處理的命脈」；言下之意，希望取得政府和社會大眾支持，讓他們早日通過環評，儘速開發。在此先就富駿場區有無常態地下水、司法不起訴及馬頭山區域有無地下水，特反駁如下：一、環團曾多次詢問及向經濟部水利署確認，其於馬頭山區域並無地下水監測井，因此，經濟部從何得知馬頭山區域有無地下水？ 二、環團告發富駿公司於環評書件涉嫌偽造馬頭山區域「無發現地下水」，雖檢察官日前偵查不起訴，但檢察官卻似偏頗相信富駿場區「無常態地下水」主張，針對此點，環團日前也到高雄地檢署及行政院抗議，要求高雄地檢署應提出富駿場區「無常態地下水」證據。 三、針對台灣水

「本案經環境影響評估委員會充分討論，共同決議後，一致認為對於鄰近區域生態資源、水體調查及流向、掩埋量體大，可能導致坍塌滑落、放流水影響二仁溪灌溉水源及封閉後如因天災發生坍塌事故善後責任等尚未完整說明及釐清，故請就以下六點進一步說明，並提供相關證明資料，再送本會審查。」3月2日高雄市環評大會審查馬頭山富駿事業廢棄物掩埋場開發案，歷經七個半小時的審查和閉門討論後，做出上述結論。本案歷經二次專案小組初審和二次環評大會審查，業者所提出的環境影響說明書，仍未能釐清開發案對環境無影響之虞。環評大會在2日的決議中提出，包括生態資源、基地水體調查、坍塌風險、放流水影響疑慮和財務擔保責任等議題，要求業者提證說明，補件再審。反掩埋場自救會成員對此決議非常不滿，質疑高市府不願面對業者調查資料不實、隱埋開發風險，卻一再讓業者補件，「一再補件是要讓他補到過嗎？」動植物生態調查粗糙  專家學者連番批評本次大會決議中提

「馬頭山事業廢棄物掩埋場開發案」審查期程近3年，2日下午要再次召開環評委員會議。反馬頭山事業廢棄物掩埋場自救會1日動員4、500人到高雄市政府抗爭，上百警力對峙。自救會指環說書造假，並申請將馬頭山設置「青灰岩自然人文生態保護區」。高雄市環保局副局長張瑞琿代表收下自救會的「青灰岩自然人文生態保護區」申請書，她表示，此案審查期程近3年，市府皆依法審查，絕不敷衍、不放水。 張瑞琿表示，對於環團陳情訴求包括「現地的斷層情況」、「惡地地質是否存在地下水」、「地下水有沒有可能被污染」及「掩埋場對生態環境造成的衝擊到底有多大」等問題或疑義，都有各領域專家委員進行把關。環團提出的新事證，環保局會轉交各環評委員。

台28線，一條貫穿高雄連接著山與海的省道，知道的人寥寥無幾。馬頭山，一座位於台28線的獨立山頭，更是沒有人特別注意它。不過這座山有個不為人知的秘密，就藏在一片片廣大竹林裡…2018年1月3日，高雄馬頭山下，有場「搶救馬頭山-藝文界齊聚開講」的活動。活動領袖陳玉峯，是台灣生態界的學術泰斗。這天一早，他先帶領大夥爬上馬頭山山頂，隨行還包括名導演王小棣和柯一正。站在山頂上，陳玉峯睜大眼睛環顧四周。他說，「我們所在的位置就是馬頭山，以這裡為中心，在周圍五公里畫個大圓圈，明顯可以看到馬頭山位居最高點，正所謂鶴立雞群。」為什麼要辦活動搶救馬頭山？源於發生在2015年中，廢棄物處理業者富駿公司，向高雄市政府申請開發乙級事業廢棄物掩埋場，選定地點，就在馬頭山東側正下方28.7公頃的凹地上。業者之所以會選這裡做掩埋場，是因為這一帶屬於古亭坑層的泥岩地質，透水性差。不過後來，當地居民和應用地質技師陸續發現，有