水環境

金門縣政府金沙溪人工湖工程計畫本預計最快11月施工，立委洪申翰和生態團體於13日召開記者會，指計畫範圍為歐亞水獺及保育類鳥類的重要棲地，也有海水倒灌與淹水疑慮，但縣府不顧生態檢核報告，仍照原方案送審。水利署表示會暫緩該案「前瞻水環境計畫」的工程撥款，而在記者會召開隔日，縣長陳福海承諾暫緩工程。漏做生態檢核 上月補齊報告金門縣政府工務處於2021年3月向中央遞交「金沙溪流域水資源開發規劃」修正稿，規劃利用金沙溪出海口附近既有的七個閒置魚塭跟戰備池改建，用以儲存淡水。但工程在提案時，並沒有進行生態檢核。

為監督政府「全國水環境改善計畫」成效，公民團體連續第5年自辦水環境「金爛蘋果獎」，並在9月23日公布評比結果。主辦單位台灣河溪網表示，政府計畫只到2024年，本屆也成了最後一屆「畢業典禮」，但對於水環境的監督將不會停止。兩座金蘋果獎得主為花蓮洄瀾灣、桃園大漢溪整治計畫，最差的「爛蘋果」則頒給彰化烏溪堤防、嘉義縣鹿草鄉排水整治計畫。另有佳獎（青蘋果）由宜蘭河五十溪及大湖溪口計畫獲得。水利署2017年開始主導前瞻水環境計畫，在全國各地進行水環境改善工程，台灣河溪網為監督其成效，五年來自辦「全國水環境改善計畫金爛蘋果獎」，團隊實地走訪10縣市、18件水環境改善計畫，並搭配公民參與投票，評選出今年度獎項。兼顧生態復育和污水處理 花蓮、桃園獲金獎桃園市大漢溪將收回的承租農地改為生態池和濕地，兼具景觀和污水處理價值。計畫團隊在當地劃設敏感區保護原生種台灣大豆，核心區則留給植物生長，搭配生態池、池中島和

台灣水岸工程真的有兼顧觀光和生態嗎？台灣河溪網今（29日）公布第三屆前瞻水環境工程的「金蘋果與爛蘋果獎」得主，獲得金蘋果獎肯定的分別為宜蘭縣安農溪計畫，以及高雄市美濃湖計畫；而爛蘋果獎則由新竹市新竹漁港與新北市貴仔坑溪計畫獲得。此外，今年也新增了「特別關注案」及「資訊公開爛蘋果獎」，前者加強關注表現不佳的舊計畫，後者則頒發給中央單位漁業署及觀光局，平台上的水環境工程資訊極少，對於想要進一步了解計畫的民眾而言，網站形同虛設。台灣河溪網召集人廖桂賢表示，在評選過程中仍能看到許多跟水環境體質改善完全無關的觀光設施，希望中央跟地方政府能讓水環境改善計畫「回歸到水環境水質跟生態的改善」。她也提到，休閒遊憩跟觀光功能「並不是一定要建立在生態的犧牲上」，接下來的案子也應該尊重與保留現有的生態價值，不要再出現媚俗的觀光建設，「那些只是讓人來打卡的膚淺建設實在已經太多。」第三屆金、爛蘋果出爐 有半數計畫無助

政府推動前瞻水環境計畫，各地不斷進行河岸、海岸改善工程，經費少則千萬，多則數億。一群來自民間的專家學者，關心執行成果和對生態的影響，組成評分團進行公民監督，要為前瞻水環境計畫，頒發金蘋果與爛蘋果獎。為了面對氣候變遷，兼顧防洪、水資源及水環境等需求，政府在2017年核定「前瞻基礎建設計畫」，推動「水環境建設」，進行改善工作。前瞻水環境建設，設定穩定供水，防洪治水，及改善水質與生態3大目標。環保團體為進行監督，組成台灣河溪網，自籌經費，邀請各界專家學者，擔任評分老師。從2019年開始每年現勘，總分100分中，自然生態、社會功能、執行效率，各占30分，景觀設計占10分，其中最注重自然生態功能。2020年完成的前瞻水環境建設工程，共計48件，分布在15縣市，河溪網邀請的評分老師，前往各地現勘，並有各縣市主管人員與設計廠商，說明工程目的。新竹香山的南寮漁港，新的堤防工程，減少消波塊，以大型石塊取代，

「台灣河溪網」昨天（14日）針對第一、二批前瞻水環境計畫，公布民間現勘與評鑑結果，揭曉第二屆「金蘋果與爛蘋果獎」得主。3件越改越糟的「爛蘋果獎」由金門和苗栗包辦，與生態共存的「金蘋果獎」，則由台南月津港、高雄彌陀漁港計畫摘下。台灣河溪網召集人、台北大學都市計劃研究所副教授廖桂賢表示，舉辦「全國水環境改善計畫金、爛蘋果獎」評選的目的，一方面希望透過好的案件來彰顯成就，另一方面，希望透過指出不當的案例，督促水利署檢討問題，找出亂象原因並改進。全國水環境改善計畫 民間監督第二年：整體進步「台灣河溪網」由關心河川溪流保育的民間人士組成，去年起率先督促「全國水環境改善計畫」，開啟了第一屆「全國水環境改善計畫金、爛蘋果獎」。今年再度辦理第二屆評選，從5月到8月，台灣河溪網成員與在地團體自籌經費，針對2017年核定、2020年5月前完工的第一、二批「全國水環境改善計畫」，前後花了14天，走訪15個縣市，

八年8400億元前瞻基礎建設計畫即將邁入下個四年，行政院長蘇貞昌今（6日）到立法院進行第三期共2300億元的預算編列報告。他說明，除了前四年所推動的計畫項目仍有延續推動必要外，「下一階段的經費將優先支應2025年可完成之重大建設。」其中又以「城鄉建設」編列740億元最高，包含全國中小學裝設冷氣的230億元。對此，地球公民基金會指出，前瞻建設的經費全數舉債支應，目的是因應未來30年面臨的氣候變遷等挑戰，但城鄉建設中卻有196億元用來設停車場、闢建道路，與綠色運輸背道而馳，「多數前瞻建設都淪為綁樁」，相較之下，綠能建設僅約78億元。短視的前瞻計畫？  蘇貞昌稱「將以四年可完成的建設優先」「前瞻基礎建設計畫」是蔡英文政府任內的重大建設，總預算為8年8400億元，以每兩年為一期的方式編列特別預算，過去四年，第一、二期合計編列3300億元，積極推動軌道、水環境、綠能、數位、城鄉、食安、少子化與人才培

蔡政府2017年在質疑聲浪中通過八年8,400億《前瞻基礎建設特別條例》，其中的「水環境建設」第1期編列251億元；第2期582億元，將用在推動治水、淨水、親水，恢復河川生態。不過，今（8）日立委洪申翰在經濟委員會質詢時卻指出，水環境補助被用在建寵物公園、籃球場、停車場、機車專用道。更甚者，還有破壞溪蟹及石虎棲地等情事，實在看不出哪裡符合生態的原旨。對此，經濟部長沈榮津坦承，「應該有很大的改善空間」。

筆者2019年06月25日環境資訊中心於刊登〈農田水道水泥化，試做「鰕虎產房」來彌補〉一文，但該文遭受若干質疑，包含為何讓渠道水泥化才要彌補、沒有學理根據、亂丟磁磚等議題。期以下回覆，能稍解前述疑慮。整體架構與流程2014年起以台中市后溪底排水為案例，嘗試不要使用傳統硬體工程，僅採用民眾參與、生態體驗、友善產業、現地生態補償、水邊樂校（水教育）等軟性方式來建構下個世代區域排水的樣貌。其中2018年執行項目之一為進行現地棲地補償，流程依序為：（1） 釐清后溪底排水需做棲地補償的需求為何？及潛在受衝擊的對象或物種為何？（2） 受衝擊的對象或物種（後稱目標物種）可能可以採用哪些補償棲地的措施？前人研究與設計，是否需依現地物種及條件而調整？（3） 渠道內，水生植物分布不同，其補償措施應該放置在哪種微棲地？不同目標物種（明潭吻鰕虎及短吻紅斑吻鰕虎）對補償措施的選擇是否不同？ （4） 未來做為民眾參與

水利署為推廣溪流保育議題，每年辦理「全國河川日」活動，2019年首次移師花蓮舉行，18日於東華大學創新研究園區舉行論壇與世界咖啡館，19日則在花蓮溪出海口集結盛大市集與溪畔音樂會，由第九河川局帶來在地的花蓮富里鄉鱉溪整治經驗，邀請產、官、學界先進盤點全台各地水環境中公私協力的成果，更首次與民間主導的「NGO水圳論壇」合作，由荒野保護協會、環保聯盟等多個環保團體共同促成，強調水環境治理中公私協力與跨部門合作的重要性。水利署副署長王藝峰說，全國十個河川局的局處首長都有派人前來參加，相信鱉溪的經驗有助於各地河川整治的未來規劃，「但不能只是仰賴好的官員，未來我們會把公私協力法制化、制度化，讓之後的規劃都需要遵照著個規範與精神去走。」王藝峰表示，水利署過去著重在防洪，而忽略了河川其他層面的問題，「目前正在大甲溪擬定全國第一份的河川環境管理計畫，裡面將會包含生態、水質淨化、污水管理等以前認為是其他部會

行政院「前瞻基礎建設」舉債編列2507億改善水環境，能否達成預期成效，首次的民間考評結果揭曉，第一批評選的23件中只有六件拿到正分，有五件拿負分，分別為新北市、苗栗縣及台中市的計畫。由台灣河溪網及數十個民間團體共同發起，從工程完工狀況追蹤計畫績效，自7月啟動實地勘查，針對今年6月前第一批完工的全國水環境改善計劃場址，以「生態功能改善」、「社會功能」、「計畫執行程序」、「設計」等四個面向的評分標準，選出民間眼中的「金蘋果獎」與「爛蘋果獎」，並於15日記者會上公布結果。金蘋果獎：台中黎明溝、新北老梅漁港被民間共同選為有指標性示範功能的金蘋果計畫之一，是台中市的「黎明溝水環境改善計畫」，該計畫除了同時兼顧水質改善、水岸環境美質、親水設計、生物棲地改善，也具備相當程度之公民參與精神。此外，新北市北海岸的「老梅漁港水環境營造改善」、「中角漁港水環境營造改善」、以及「已廢置永興漁港水環境營造改善」等三

為完善防洪、水資源及水環境等需求，行政院於2017年四月核定前瞻基礎計畫的「水環境建設」，預計八年投資約2500億元，前四年分三期共投入約1,100億元特別預算，其中第一期（2017年9月至2018年12月）已投入約251億元在全國各地執行治水工程。然而，大筆預算投下去，許多建設包含苗栗石虎意象的大安溪生態公園、台中南勢溪三面光的整治工程等，都招致批評。為此，民間人士組成的「台灣河溪網」啟動「全國水環境改善計畫金、爛蘋果獎」，花費三個多月，實地勘查新北、宜蘭、新竹、苗栗、台中、嘉義、高雄、屏東等八個縣市共23個第一期已完工的水環境工程案，其中有五個案子拿到負分，除了大安溪生態景觀改善、南勢溪環境營造外，還有新北市的碧潭堰上游制污來沿線亮點營造、大漢溪左岸鳶山堰上游段休憩廊道營造與浮州河濱環境營造。前瞻預算放水流？  台灣河溪網實地現勘調查第一批水環境工程成效台灣河溪網召集人廖桂賢說，前瞻基

國土綠色保育網絡計畫上路一年多，首次舉辦跨部會成果交流。昨（5日）在政務委員張景森見證下，由經濟部水利署與農委會林務局簽署「國土生態保育綠色網絡合作協議」揭開序幕，合作改善河川生態。農委會主委陳吉仲也宣示未來農業政策方向，將結合國土綠網精神，扣連生態保育，以生態給付讓生產者有感。農業生產應與保育一併思考 政委：保育應留在農業部門政務委員張景森致詞中指出，500公尺以下的淺山生態系，是承受最多開發的衝擊、人類侵犯最嚴重之處，過去道路、水利等政府公共工程，只考慮人的需要，忽略了生物多樣性，政府也察覺這個現象，有待重新檢討關注淺山生態系、持續改善。國土生態綠網主要目的，是將政府、學術界過去調查的生態系統資料建構起來，讓國人輕易就能了解各地方的生態資訊，避免因資訊不清楚造成衝突。他也指出，農業需與生態一併思考，應效法歐洲成熟的國家，農業與生態應在同一個部門，而非各自獨立。不僅張景森致詞時指出農業生