環境政策

在數個月縝密部署與情報收集，日前由高雄地檢署與海巡署透過「大高雄地區環境暨國土保護聯繫平台」， 執行東沙海域擴大威力掃蕩，將中國港澳籍漁船「台沙2288」連人帶船扣押帶回高雄進行後續的偵訊與起訴。這是繼2016年同期海巡署執行護永專案，扣押非法越界中國籍「琼琼海漁05055」獵殺保育類綠蠵龜與盜採珊瑚之後，建立起跨部會合作打擊海上犯罪標準操作程序。這樣的合作不僅成功保護了東沙環礁國家公園的珊瑚礁資源，更是在詭譎多變的南中國海國際局勢中，直接宣示台灣在此海域的主權，可以說是英政府執政近一年來CP值最高的政治回饋。當海巡署在南中國海強力執法展現海洋保育決心，農委會漁業署也在林聰賢主委領軍下，24日召開 「打擊非法捕撈 永續經營遠洋漁業」記者會，展示升級版監測、控制及監視系統，並當場宣示裁罰在菲律賓海域違法捕捉鮪魚的台灣漁船。

有「冰源水庫」之稱的「祁連山自然保護區」在今年以來因有生態環境隱憂而備受外界關注。據消息，近日由財政部，環保部，國土資源部等三部委帶頭實施的「祁連山山水林田湖生態保護修復工程」試點項目正式獲得批准，並已下達資金計劃。甘肅省林業部門稱，啟動實施的祁連山（黑河流域）山水林田湖生態保護修復工程試點項目，涉及祁連山生態恢復與治理，黑河流域（張掖段）環境治理和北部沙漠封禁區綜合治理三個板塊，總投資達69億元，近三年按計劃要完成至少20億元。祁連山位於甘，青兩省交界處，自然生態系統多樣，野生生物資源豐富，是石羊河，黑河，疏勒河三大內陸河的重要水源涵養地，為中國森林生態系統優先保護區和生態服務功能區，也是西北地區重要生態安全屏障。近期這裡被連續被曝存在無休止探礦採礦，截流發電，過度放牧，旅遊開發，未批先建等諸多事項，使生態遭嚴重破壞。

上星期六是「地球一小時」活動的第10個年頭，每年的這天晚8點半世界範圍關燈1小時，提醒人們注意氣候變遷和減少溫室氣體排放。據多倫多電力公司（Toronto Hydro）稱，電力需求下降了2.8％或77兆瓦，相當於31000個家庭當時停止用電。據Globe News報道，多倫多電力公司發言人加斯（Tori Gass）在一份聲明中稱，他們對今年2017年「地球一小時」的結果相當滿意，並感謝所有參與的人。不過，今年2017年的參與人數比2016年稍有下降，2016年需求下降為3.2％或89兆瓦，相當於3.6萬戶。多倫多電力公司表示，多倫多「地球一小時」最成功的一年是2009年，當時需求下降了15.1％。

立院才喊要修《礦業法》，卻接連發生亞泥新城山、台泥金昌案闖關。面對民間團體發起連署，已有萬人要求撤銷亞泥案，27日李世光仍堅稱，亞泥案程序上沒有違法。而環保署的台泥金昌案在行政訴願上敗陣，綜計處處長劉宗勇則表示，「尊重行政院決定」，並展望未來修正《環評法》時補漏洞，訂出完整的認定標準。經濟委員會27日再要求相關部會報告《礦業法》修正草案的立法方向與評估。目前草案已有徐楨蔚、鄭天財、林淑芬，三個立委提出版本，不過政院版何時出來，經濟部長李世光卻說「沒有時間表」，因為經濟部從未把《礦業法》修正做為優先法案。上週驚傳在經濟部同意半年停審礦權展限前，亞泥新城山礦場已低調通過20年礦權展限，上週五晚間政院網站再發佈消息，環署的環評大會要求台泥金昌案辦理環差，這個處分遭行政院訴願會撤銷，都引起譁然。「覺得自己被當白癡耍」立委徐永明如此看到經濟委員會遭礦務局亞泥案偷襲一事，除了召委高志鵬再次揚言「每週都

繼台中市長林佳龍宣示2015年1月1日後新建違章工廠即報即拆，台中市府農地工廠政策再推進，提出「七步驟」的未登記工廠清理計畫與原則。昭告台中市區域計畫實施5年內，不願配合輔導或搬遷政策的違章農地工廠將依法拆除，並規定工廠搬遷六個月內必須恢復農用。台中市府24日於內政部區域計畫委員會中提出此政策；對此決定性的承諾，多位委員直接按讚、甚至以勇敢形容。參與會議的地方環團也予以肯定，但對計畫執行力與經費來源等現實問題表示擔憂。區域計畫通過「五年」內遷農地工廠  土地六個月內恢復農用攸關台中未來十年整體規劃的台中區域計畫在內政部的審查已接近完成階段。經區委會七次審查與台中市府多次大幅修正，會議從早期的炮聲隆隆，開始出現稱讚的聲音。台中市府所提的未登記的違章農地工廠清理計畫，更獲得明顯支持。台中市府推估2015年農地未登記工廠約18,000家，目前市府僅掌握約4,585家，設廠土地需求870公頃。為正

還在煩惱家裡囤積一堆袋子該如何妥善利用嗎？想要重複利用塑膠袋，卻總是找不到適當大小的舊塑膠袋？在外面買完東西忽然發現沒帶購物袋感到懊惱？現在在新北市，不僅可以到reBAG袋袋「箱」找尋自己合用的袋子，也可以把家裡多的袋子拿出來提供他人使用！近年，隨著海龜、鯨豚等海洋生物誤食塑膠廢棄物暴斃而死的事件頻繁發生，大眾對於塑膠泛濫使用的問題，日益重視。為了協助減少塑膠袋用量，新北市政府自2013年12月起，開始推動雙袋合一：將具有專用垃圾袋及購物袋功能、或結合商品包裝的環保萬用袋，在四大超商與量販賣場、連鎖零售商店販售；此外，自2014年8月起，更率先全國推出了「reBAG袋袋『箱』傳計畫」，在多點設置袋袋「箱」，進行環保購物袋、紙袋的回收與交換，協助民眾循環再利用。今年，為了進一步推動塑膠袋減量，新北市政府特別啟動reBAG袋袋「箱」傳3.0計畫：除了原本的紙袋、環保袋，新增加乾淨塑膠袋回收。此

隨著中國在今年啟動碳交易市場，不久前的年度財政預算案報告上，新加坡政府也表示跟進，計畫2019年開始針對6種溫室氣體開徵碳稅，不僅創下東南亞國家課「碳稅」（carbon tax）的先例，還預計帶來：協助國家減碳、提升能源使用效率、刺激低碳科技發展、鼓勵各方投入氣候行動等正面效益。東南亞碳稅先鋒，石化產業首當其衝新加坡的人均排碳量位列全球第26名、約9.3公噸，排放強度比台灣略少、但同樣是全球前段班。2016年，該國與其他130多國一同簽署、批准了《巴黎協定》，承諾2030年達到排放峰值，且每單位GDP排放強度要比2005年水準下降36％，啟動碳稅即是該國控管排碳量的手段之一。按目前公布的政策藍圖，新加坡碳稅主要徵收對象是發電廠、煉油廠、半導體公司等排放大戶，對一般家戶影響不大。碳價初步訂在每公噸10～20新幣（約台幣220～440元）之間，與時下各國徵收水平相去不遠。「新加坡是個島國，更容

「大高雄地區環境暨國土保護聯繫平台」發揮功效。23日，高雄地檢署與海巡署海洋巡防總局、洋巡第五海巡隊、海岸巡防總局東沙指揮部、岸巡第五總隊等，會同海洋國家公園管理處東沙管理站動員77人及1艦4艇執行「東沙海域擴大威力掃蕩」專案，在東沙海域抓捕非法捕魚的中國籍漁民20人，並首度扣押一艘漁船押解至高雄港。檢方扣押的「台沙2288」號漁船，為港澳籍漁船，取締時正在東沙島24浬海域內從事漁撈作業。船上活艙內共查獲秋姑魚、龍占魚、臭肚魚、鸚哥魚、角蝶魚、刺尾鯛魚、笛鯛魚、條紋石鱸魚、雀鯛魚等，初估約350公斤。違法事項包括違反《入出國及移民法》第74條未經許可入境、《國家公園法》第13條第2款、第25條在國家公園區域內捕捉魚類等。檢方訊後已責付洋巡署第五海巡隊後續偵查。

為了捍衛民眾食品安全，彰化縣政府日前公告修正「彰化縣食品安全管理自治條例」，宣告法條正式上路，不同於其他縣市，全國首創增訂任何人及食品業者均不得在縣內完全中學、國中、國小、幼兒園、短期補習班及兒童課後照顧服務中心內，提供含糖飲品，更不能外送含糖飲料入校園，全縣約有1000家教育機關受到規範。衛生局長葉彥伯表示，這次（第2次）食安自治條例修法重點在於，增訂禁止包含瘦肉精豬肉及其製品、核災區受輻射污染食品進入縣內販賣，以及含糖飲料禁止進入校園供應予學生，而瘦肉精肉品和核災食品明文入法禁止，多個縣市都有類似規定，彰化縣最大不同在於禁止含糖飲品進入校園，違反前述規定者，經稽查發現，將可處以6萬元以上、2億元以下罰鍰。自治條例於3月10日上路實施，衛生局派員稽查，學校大都能夠配合遵守，有老師說，有了法源更能讓學童知道喝過多含糖飲料對健康的危害。

預算達8年8,800億，包含軌道建設、水環境建設、綠能建設、數位建設、城鄉建設五大建設，並動用特別預算的「前瞻基礎建設」風聲不斷。行政院今（23日）公布軌道與城鄉二項後，五大項終於完整呈現。行政院長林全親自上陣作政策說明，他強調這些都是「必要」的政策，晚做不如早做，盡快完成效益更大。林全說，計畫將提高實質GDP規模8年9,759億，帶動17,777.3億的公民營企業投資與四至五萬的工作機會。因促進經濟成長、稅收增加，所以舉債不增反降。行政院會今也通過《前瞻基礎建設特別條例》草案，將送請立法院審議，力拼條例在五月中旬通過。行政院也預計四月底彙整各部會預算，預算案於五月中送到立院，趕在本會期完成審查。林全 晚做不如早做   力拼五月中將預算送立院審查「前瞻基礎建設」預計8年8,800億。林全表示，除了刺激經濟化，這些都是「必要」的建設，長期對競爭力有幫助，既然都是應做的，晚做不如早做。林全說，

南投縣垃圾遇焚化爐歲修無法外運，堆置在縣內的夢魘又開始了！草屯鎮已堆置3000公噸，竹山鎮更高達7000公噸的垃圾，要到6月起才能大量清運，草屯鎮垃圾堆疊如山，縣環保局將補助草屯鎮公所購置壓縮設備，減少堆置空間。從今年1月起，因為外縣市焚化爐停收或減少外縣市垃圾焚燒量，3月起各地焚化爐陸續歲修，收運量再減，縣內垃圾無法順利外運而堆置，近3個月來，草屯鎮堆置量約3千公噸；而竹山鎮更可觀，已達7千公噸。南投縣府環保局長方信雄表示，目前全縣堆置1萬噸的垃圾，要等5月份各地焚化爐歲修結束，6月到9月才能大量外運，而在堆置期間，目前竹山鎮因有壓縮設備，可把垃圾擠壓成一塊塊扎實的「豆干」，需有系統地堆疊，今年才可堆到7000公噸。草屯鎮因為沒有壓縮設備，垃圾膨鬆才會堆得像座山，環保局將協助爭取經費，請草屯鎮公所趕快購置壓縮設備，趕在天氣變熱前，把堆置垃圾壓縮，騰出空間，並改善空氣品質。方信雄也說，每年

行政院環保署最近公佈「105年度推動因應氣候變遷行動執行績效評比」屏東縣以綠能發電、黑潮發電試驗等專案，再度蟬聯全國特優，是連續3年特優縣市。屏東縣環保局長魯臺營表示，105年縣府首創成立綠能專案推動辦公室，推動「溫室氣體減量及氣候變遷調適事項」及「全球氣候變遷之認知與減少溫室氣體排放之宣導工作」，發展綠色經濟。魯臺營表示，多項全台首創的綠能創新作為，包括「在屏東縣大武丁抽水站滯洪池，全台首座浮動型態營能設施，未來將成功的模式推廣到其他適當場域，如水庫、濕地與人工池等」、「全台首創單一窗口綠能專案推動辦公室」。值得一提的是，首創由地方政府發起的民間企業綠能公益行動，以太陽能光電益助屏東勝利之家，每年可發電8000多度。至於位於長治鄉祥竤肉品市場全台首座屋頂雙軸追日型太陽能光電系統，太陽能晶片模組精準360度追日，至少提升30%發電量。其他包括「全台首創台電進駐縣府綠能專案推動辦公室協助辦理