環境政策

「台北市宜居城市自治條例草案」除規範住宅區餐飲業者燃料使用外，草案第28條擬劃設低污染排放區，限制高污染車輛通行，環保局已研擬一線二站六處試辦，2017年7月上路。不過，28日公聽會上也引發不少反禁二行程機車聯盟代表直言，當初購買機車都是合乎當時法規，但環保局擬用一紙法令限制，恐引發違憲疑慮。該代表質疑，北市府劃設空氣清淨區，除非有辦法控制污染物飄散，否則機車在外圍騎行，污染物仍不免會飄進去。環保局空噪科長顏伶珍回應，北市機動車輛密度為全國四倍，且北市產生的空氣污染源，有超過四成就是由移動污染源所產生，目前先規劃一線二站六處低污染排放區，未來會再視執行成果擴大。至於違憲疑慮，顏伶珍則說，高雄、桃園、台中，都有將高污染車輛限制行駛區域納入自治條例，按規劃，其實未來只要符合排氣標準就可以通行。

行政院上週推出「前瞻基礎建設特別條例」草案，要砸下8800億作軌道、水環境、城鄉、數位、綠能等五項建設，但卻遭環團痛批根本是馬政府「愛台12建設」的part 2，卻一點都不前瞻。29日上午環團台灣水資源保育聯盟、台灣環保聯盟等多個環團前往行政院抗議前瞻基礎建設計畫，抨擊當中的不當規畫，將造成債留子孫與國土破壞的反效果。尤其在水環境一項，不少是原先充滿爭議的舊計畫復活，根本只是接續愛台12建設，卻不見所謂前瞻。環團認為，與其大舉進行水泥化硬體建設，應該正視空污、水污的治理，以及生態保育等都更為需要這一筆錢。愛台12建設為馬政府時期計畫，當時預計要以3兆9900億元，建設包括交通、高雄自貿港、桃園航空城、農村再生等計畫，在水資源相關部分，則有防洪治水、下水道建設兩項。舊爭議水庫計畫復活 環團反對以特別預算處理水環境建設的經費合計約2507億，包括大安大甲水源聯合運用工程、曾文南化聯通管、天花湖

2017年3月20日環保署召開「限制含塑膠微粒之化妝品及個人清潔用品製造、輸入及販賣」草案公聽會，此為第二次預告草案，相較於第一次草案已有進步，我們予以肯定。塑膠微粒的粒徑約在0.01至1mm之間，消費者使用後，污水處理設備並無法過濾塑膠微粒，各國研究均已證實水體中發現塑膠微粒，且會附著環境中持久性有機污染物（POPs）。近期法國研究甚至偵測到空氣中有塑膠微粒！這些塑膠微粒隨污水蒸發後飄散到空氣中，人類吸入塑膠微粒，可能將有害化學物質帶入肺部，甚至進入循環系統，緩衝期間越久，對我國國人健康影響越鉅。業者於公聽會時屢屢表示商品有市場、要延長緩衝期等言論，然而肥皂清潔劑公會秘書長卻又表示「市面上這個產品慢慢、慢慢會少，為什麼？因為事實上這個產品剛開始一窩風，目前市面上產品越來越少，因為它的效果並不是廣告上說的那麼好，消費者的眼睛是雪亮的。」種種自我矛盾的言論，顯示業者只想要維護自身利益，對於這

唐山市公安部門近日破獲一起河北省公安廳掛牌督辦的重大污染環境案，打掉一個合法企業掩蓋之下的犯罪團夥，四名犯罪嫌疑人被緝拿歸案。據介紹，去年12月，唐山市公安局環安支隊獲悉線索，唐山市灤縣一廢棄鐵選廠院內有人非法煉油，隨後立即與灤縣公安局環安大隊組成調查組趕往案發現場調查，並將正在利用廢軋製油和硫酸從事毛坯油提煉的工人當場抓獲。因案發現場十分污濁且散發強烈的惡臭氣味，污染嚴重，危及周邊土壤、水源及群眾健康安全，民警通報縣環保局，並對該非法煉油窩點開展調查取證工作。經依法偵查查明：2016年以來，梁某某夥同徐某、馬某某等人，在無任何合法手續及環保資質的情況下，從李某某經營的公司非法購進大量廢軋製油，並選擇在位置偏僻的一廢棄鐵選廠院內，將廢油非法傾倒至地溝內，向廢油內添加大量的硫酸液體提煉毛坯油，然後將毛坯油運至公司提煉生物柴油，對外銷售。在生產過程中，犯罪嫌疑人將盛放過廢油的大量塑膠方桶和提煉

台北市長柯文哲上任推動生態社子島計畫，並宣示2020年動工。然而，昨天（27日）內政部都市計畫委員會討論該案時，有學者表示，行政院秘書長陳美伶曾發文指出，社子島都市計畫變更涉及幅度過大，建議北市應辦理政策環評。不過，市府堅持社子島計畫早在郝市府時期就公告實施，生態社子島屬都計變更，因此只須二階環評；若要做政策環評，開發將再推延2、3年。環保署副署長詹順貴表示，社子島案是從以前的低度開發變更為幅度更大的計畫，就類似新訂都市計畫概念，所以環保署建議要做政策環評，會到環保署審議，但後來北市環保局決定要做個案環評，那就會在台北市審核。北市環保局副局長盧世昌解釋，政策環評是指評估開發案有沒有必要性，個案環評則是該開發案對於環境的影響。他強調，政策環評沒有「准、駁」，就是開放討論，最後達成共識，依照往例，會進行2、3年。台大城鄉所教授康旻杰指出，柯市府修訂案在人口、開發與過去計畫差異太大，幾乎為全新都

彰化縣環保局水體排放總量管制奏效，東西二、三圳今年創下半世紀以來首度符合灌溉水質標準！告別電鍍廢水，水質再見魚蝦悠遊；環保局邀請親子探訪鑿圳源頭汪先生廟與水圳踏查等，共規畫6大主題、28場次，從玩樂中了解彰化的人文和生態環境。彰化縣環保局長江培根表示，希望透過具教育意義活動，帶孩子認識彰化，這次強調東西二圳這個議題，是因為東西二圳是孕育彰化沃土的灌溉溝渠，卻因工廠盜排電鍍廢水，重金屬汙染嚴重而惡名昭彰。四年前彰化地檢署重兵抓盜排，環保局也積極責令從水汙染點源稽查，擴大區域性重金屬排放管制，去年公告流域為第一級應特予保護農地水體總量管制區，今年初首度達到銅、鋅、鎘、鎳、總鉻、六鉻價等，重金屬百分之百符合灌溉水質標準。

存續超過半世紀的三重同安公園鐵皮違建，新北市政府與住戶幾經協調，區公所日前完成住戶拆遷補助金發放，預計28日起將陸續拆除37戶違建戶，5月底完成工程，後續將在0.6公頃土地上興建生態公園，最快今年7月完工啟用。1950年代，國民政府帶著大批軍人來台，在全台各地大興土木建造眷村，三重文化南路、福德南路及中央南路間的現有基地上，蓋了數百戶建物，時過境遷，軍眷戶當年所住的磚造建物經過轉手、拆遷，被後來的屋主以鐵皮改建成現存的37戶違建，變成地方弱勢居民的住所。當地鄰長77歲的莊順發，也是其中一位延後拆遷戶，他說，前年得知要被迫拆遷時，住戶原本打算抗爭到底，但從去年開始，陸續有住戶不敢與政府作對，領了拆遷補助金就搬離，如今還沒搬的不是還沒找到租屋處，就是不滿補助金不滿。三重區公所表示，日前已完成當地拆遷戶查估作業，編列3137萬元救濟金發放給違建戶，其中，符合領取救濟金的違建地上物共35棟，有8戶

立院衛環委員會昨（27日）邀環保署、交通部討論空污。立委質疑，老舊柴油大貨車是空污大戶，政府卻未針對大貨車進行排氣檢驗，缺發監督難以要求汰換。交通部、環保署允諾，於3個月內談妥細節，目標明年正式對車齡五年以上柴油大貨車施行排氣檢驗。立委吳玉琴指出，PM2.5有11.2%來自柴油大貨車，相當於5座台中火力發電廠，污染嚴重，依照環保署評估，淘汰8萬輛一、二期老舊柴油大貨車，台灣PM2.5濃度年均值可以減少1.7微克，台灣目前年均值是20微克，若在2020年要降到國際標準的15微克，那麼1.7微克就顯得很重要，有助於提早達標。吳玉琴表示，根據《空氣污染防制法》40條規定，環保署應與交通部訂定汽車定期檢驗的辦法，但環保署和交通部從2004年開始研議，已歷經12年，卻一直拿不出一套可行的辦法，只靠攔檢不僅無法揪出排污禍首，更難要求大貨車業主改善或汰換。環保署表示，目前僅公告規範出廠滿5年以上的機車，

新北市中和二八張溝大排河水，上周被染成鮮豔粉紅色，環保局稽查人員獲報到場檢測，發現河水pH值高達12「強鹼程度」，經地毯式搜查，查獲元凶是中和印刷廠華麟實業公司及染整廠宏源印花企業社，當場要求業者停止排放，且各依《水污染防治法》開罰300萬元。華麟黃姓負責人喊冤表示，公司廢液均委託廠商處理，公司排出去的水也都經稀釋，不可能到pH12，對於環保局指控一定會捍衛清白到底；宏源蔡姓負責人則說，公司停工許久，環保局隨便來拍張照，就把他們寫成這樣，一定申訴到底。環保局指出，民眾於23日發現二八張溝河面，突然湧現粉紅色不明污染物，緊急通報環保局，稽查人員擔心跡證消失，第一時間內衝到現場採水測試，赫然發現pH值高達12以上。環保局表示，稽查員透過在線稽查系統GIS圖層，依地緣廠商特性、過去稽查紀錄，沿大排往上游展開地毯式搜索，當場查獲華麟實業將洗版機產生的藍色廢水，未經處理就排入大排。另家涉案廠商宏源印

2017年2月中旬，高雄大樹水源保護區附近被丟棄了65桶廢鐵桶，裡頭裝滿重鉛銅等重金屬殘渣，棄置地點在陡峭山溝，增加清運困難，今天（28日）環保局調派大型吊車，總算把鐵桶全部清除，接下來要找出傾倒元兇，予以懲治。要進去到大樹區姑婆寮，產業道路狹載，只能容納一部車輛行進，不肖業者選擇把裝有重金屬廢鐵桶棄置在這邊，讓居民心驚膽跳，因為這是水源保護區。大型吊車把每個重達250公斤重鐵桶從山溝內吊出，從3月初到現在共清出65個廢棄鐵桶，裡頭裝滿了鉛銅等重金屬，要是流出污染水源，受害的將是整個大高雄地區200多萬民眾。高市環保局廢棄物管理科股長王健州：「TCLP（毒性特性溶出程序）他的銅鉛是超標，研判是金屬製品製造過程金屬冷卻用油，罪證確鑿會依照《廢清法》第46條處1年以上，5年以下有期徒刑，併科新台幣1500萬以下罰金。」光是清理過程就耗了半個月，地處偏僻，懷疑是不肖環保業者私自傾倒，警方現調閱沿

台北市政府正草擬《台北市宜居永續城市自治條例》，以環保、綠能、減碳為北市核心價值，大方向雖獲肯定，但其中規劃禁止二行程機車通行低污染區，住宅區內限制柴燒與炭燒餐廳，成為昨（28）日下午公聽會的爭論焦點。二行程駕駛人組成的「北區反禁二行程聯盟」指出，當初購買二行程機車時，並未註明幾年後不符合規定，政府該保障購車者的權益。柴燒店業者也喊冤，已購買污染防治設備，法令一改再改，無所適從。不過，有里長認為住宅區本來就應以維護住宅品質優先，要求燒烤店該改用天然氣或電力取代柴或煤，甚至退出住宅區。邁向環保、綠能、減碳 台北設自治條例《台北市宜居永續城市自治條例》草案全文共分七章38條，內容涵蓋減碳、綠能、綠色運輸、減廢、清新空氣治理五大項。包括：用電大戶設置一定比例的再生能源（或購買綠色電力方式替換)、普設電動車充電系統、商辦大樓及建築物於凌晨一時至上午六時關閉建築物外觀裝飾燈（市政府認定之地標建築物不

嘉義縣竹崎鄉清水溪保育10餘年，不料日前遭人毒魚，造成魚類大量死亡，村民相當憤慨。嘉義縣警察局竹崎分局與刑警大隊組成專案小組，最近終於查獲非法捕魚的四名男子，全案依漁業法移送嘉義縣政府裁罰。警方表示，涉案民眾為了抓取清水溪內的鱸鰻，以苦茶油粕放置在溪流，讓溪流酸鹼度呈現鹼性，魚類慢慢缺氧，無法適應水質而呈現游動緩慢或死亡，蝦類則不受影響。不過涉案四名民眾到案後供詞均避重就輕，且都聲稱不知道該溪流有在保育，僅坦承有撈捕，沒有毒魚，竹崎警方將這四名男子依漁業法第44條規定移送嘉義縣政府裁罰。警方表示，清水溪復育不易，目前仍屬封溪保育階段。