環境政策

重視巴黎氣候協定（Paris Agreement）所設定目標的全球7大船東協會，今天（18日）提出燃油課稅新方案，以減少造成全球汙染最嚴重行業之一的碳排放量。包括波羅的海國際航運公會（BIMCO）、國際獨立油輪船東協會（Intertanko）與世界航運評議會（World Shipping Council）在內的7大船東協會發表聲明宣布，他們將向商船公司課徵每公噸燃油2美元的稅金，籌措50億美元（約新台幣1508億元）經費以成立研究航運業減碳的團體。這個國際海洋研究發展理事會（The International Maritime Research and Development Board, IMRDB）將致力於減少航運業的二氧化碳排放量，並計畫於2030年初，研發商業上行得通的零排碳船。7大船東協會另包括國際郵輪協會（Cruise Lines International Associati

肯亞第三大城基蘇木（Kisumu）西區的維多利亞湖（Lake Victoria）湖岸地帶，人獸衝突頻傳，河馬和鱷魚攻擊人類的事件已成常態。維多利亞湖是世界第二大淡水湖，橫跨烏干達、坦尚尼亞和肯亞，也是鄰近居民賴以維生的重要資源，不管捕魚、家畜飲水、灌溉、還是家戶日常用水，都離不開這座湖。人獸衝突日趨嚴重，但是居民為了生存，只能冒生命危險繼續在湖邊活動。當地村莊長者鄂斯曼．阿拜猶（Asman Abayo）説道，「我們無法避開維多利亞湖，它是我們僅有的資源。我們只能期待政府單位提出保護措施，並且補償那些受到野生動物攻擊的人們。」阿拜猶說。然而，申請補償金的過程漫長又充滿變數，無疑是在倖存者的傷口上灑鹽。根據肯亞媒體Standard Digital報導，有眾多個案遲遲等不到政府的賠償金額，有個案等了三年仍然等不到消息。肯亞野生動物管理局（Kenya Wildlife Service, KWS）資

台東縣環保局鼓勵寺廟響應環保祭祀政策，今年首度辦理縣內環保寺廟祭祀減碳認證評鑑，有10家宮廟報名，台東市天后宮積極配合紙錢減量等七大措施，奪下首獎「特優」。台東縣環保局空噪科表示，參與認證評鑑的10間宮廟，對金紙減量焚燒等環保政策很配合，107年10間宮廟焚燒金紙有1萬8251公斤，108年金紙燒量為1萬2254公斤，足足減少焚燒金紙達5997公斤約6公噸，環保節碳成效顯著。縣環保局空噪科表示，評鑑項目有七大項，包括配合減爐（減少香爐數）、紙錢減量、改用環保紙錢、設置環保金爐、推行一香一爐（一個香爐改插1支香）、使用電子鞭炮，以及配合政府主動宣導環保政策，鼓勵信眾以米代金（金紙）或以功代金。

苗栗縣議會在12月10日三讀通過《苗栗縣石虎保育自治條例》，是全國第一個地方政府針對單一物種的保育條例，彰顯出苗栗縣保育石虎的決心。不過，更令人好奇的是，被外界戲稱為「苗栗國」，苗栗縣議會是如何在石虎保育議題上凝聚共識？《條例》縣府版今年6月初二度闖關失敗，在不到半年間，議會順利整合過關，過程中出現哪些關鍵轉折？曾在4月爆出「現在應該有超過上萬隻（石虎）了吧！」爭議性發言的國民黨籍議員韓茂賢，最後又是如何投下贊成票？《環境資訊中心》今年全程追蹤修法進展，除了解析《條例》的修法內容，也帶您一起回顧苗栗縣議會這次罕見的朝野攜手合作！

中國氣候變遷事務特別代表解振華交棒之際，筆者勾勒了這位《巴黎協定》締造者之一的氣候外交足跡。本週（12月9～15日），隨著世界各國領導人抵達馬德里，開啟聯合國氣候大會（COP25）的下半程談判，熟悉的面孔中沒有出現解振華。這位十多年來一直領銜中國氣候談判的氣候變遷事務特別代表此次交棒給了生態環境部副部長趙英民，由後者率領中國代表團進行關於《巴黎協定》下一階段的談判磋商。多個管道的消息顯示，解振華已卸任中國氣候變遷事務特別代表的職務。他自2007年以來一直領導著中國的氣候外交，並代表中國參與並塑造了全球應對氣候變遷的行動軌跡。過去十年，中國在成長為世界第二大經濟體的同時，也已成為世界上最大的年溫室氣體排放國。然而，與此同時，中國也從為自己的排放權辯護的被動位置，轉變為積極主動走上低碳發展道路，並成為全球氣候行動的建設性參與者。這種轉變雖然是一種國家戰略選擇，但無論前同事、談判對手還是民間組織

中國海關總署今（18）日針對「洋垃圾」走私啟動「藍天2019」專項第3輪集中行動，一舉打掉走私犯罪團夥20個，抓獲犯罪嫌疑人72名，查證走私廢礦渣、廢塑膠等各類破壞生態環境涉案貨物7.91萬噸。這是繼去（2018）年連續5輪次高密度、集群式、全鏈條集中打擊後，海關總署今年開展的第3輪集中查緝「洋垃圾」走私行動。當日在海關總署統一指揮下，天津、廈門、大連、南京、寧波、青島、廣州、深圳、汕頭、黃埔等10個直屬海關出動警力718名，分成103個行動組在天津、山東、福建等9個省市同步開展集中查緝抓捕行動。海關總署相關負責人表示，今年以來，固體廢物進口1,310.27萬噸，同比下降37.45%；查辦「洋垃圾」走私案件354起，同比下降21%；查證涉案廢物76.32萬噸，同比下降48.64%；抓獲犯罪嫌疑人376名，同比下降20.34%。

2015年《森林法》增修「樹木保護」專章，針對城市（非森林區）珍貴老樹給予保護。但4年過後，六都沒有公告任何受國家級保護的珍貴老樹，樹木保護難落實。今（18日）各地護樹人共同召開記者會，要求列冊公告老樹，並公告《森林法》3個子法。不過，就在隨後進行的公聽會中，卻扯出老樹公告、樹木保護專業人員考選、與3子法間盤根錯節的爭議。老樹難公告  是互踢皮球還是執法困難？記者會上，來自新北、台北、桃園、高雄的愛樹人拿著老樹照片，說明老樹在各地遭受破壞的情況。看守土城愛綠協會洪郁凱指控，三峽的百年橄欖樹被開發商強行移植到樹林後死亡，現在已經枯死了，地方政府只能開罰區區六萬元。中央機關與地方政府都沒對違法者提出應有的懲罰，讓老樹一再受到損害。高雄愛樹人團長莊傑任指出，《森林法》樹保專章明訂百年老樹可列管保護，任何未經許可的傷害可重罰12~60萬，這比各縣市的自治條例的罰鍰高出5~10倍。但4年來，六都的國

距離明年1月11日大選愈來愈近，各政黨紛紛端出政見牛肉爭取選民支持，特別是選黨不選人的政黨票，共計有19個政黨要爭取進入國會的資格，若依照2016年的選舉票數，要達到5%的最低門檻，至少須獲得60萬張選票的支持，因此每一個議題、每一個選民對小黨而言都相當珍貴。歷經眾叛親離的時代力量，這次推出的不分區立委名單，由環團出身的陳椒華擔負第一排序的重責大任，對於關注環保議題民眾的選票是勢在必得，今（18日）陳椒華、陳惠敏、白卿芬、詹智鈞四位時代力量立委候選人一字排開，提出環境政策，包含推動水源保護區管理、精進空污法規、檢討廢棄物管理、推動掩埋場制度、落實非核抗暖減煤、設置氣候變遷專責單位、溯源污染排放管理、加強國土保育及海洋保育，以及完成《礦業法》修正等10餘項政見主張。時力候選人陳惠敏再把礦業改革列政見 呼籲現任立委應即刻救援《礦業法》時代力量提名的高雄鳳山區立委候選人陳惠敏表示，總統多次承諾礦

距離選舉只剩三個禮拜，許多選民都在討論政黨票怎麼投，民進黨以統獨為主軸強打「護國保台」，國民黨則用「救中華民國」來反制，民眾黨、時代力量則希望以「第三勢力」殺出重圍，據中選會審查結果，明年111選舉共有19個政黨、共計216位不分區立委候選人。為了提供選民政黨票的投票參考，搶救大潭藻礁行動聯盟今（18日）舉行第95次記者會，除了向環保署、經濟部、內政部再提起行政訴訟外，更邀請19個政黨的不分區立委及桃園區域立委簽署「搶救大潭藻礁承諾書」，承諾當選立委後會竭力要求中央機關立即啟動「大潭藻礁自然地景審議」，並敦促政府投入桃園藻礁全面調查研究，12月31日將會公布簽署狀況。行動召集人潘忠政表示，「人民會用選票來淘汰不重視台灣下一代的立委候選人。」別把法律當塑膠　搶救大潭藻礁行動聯盟再提行政訴訟 狀告經濟部中油第三天然氣接收站開發爭議不斷，歷經觀塘換深澳的高層指導、黑手環評的強渡關山，即便專家學者

2017年4月，丹能（沃旭能源前身）和EnBW以「0元」標下德國的風場，代表離岸風電不再依賴政府的保證收購（躉購）價。2018年3月，Vattenfall也以「0元」標下荷蘭HKZ I、II離岸風場，但預定完工時間較早，可望成為全球第一座進入運轉且未受政府補助的離岸風場。離岸風電起步較晚的台灣何時會出現「0元」風場？答案就在明年第一季公布的第三階段區塊開發中。

北市「陽明山保護區變更住宅區六之六案」爭議不斷，污水處理計畫尚未通過環評會審查，繼市府官員被控放任重劃會偷接公共污水管線後，環保人士方儉、高成炎、台灣之聲負責人許榮棋和社子島居民自救會代表等人，連袂拜訪金管會，要求金管會善盡金融機構與社會環境永續發展的監管責任。根據綠黨消息，綠黨台北市立委第一選區（北投、天母）候選人方儉指出，根據調查發現，在保變住六之六的土地上竟有60億元的貸款，而這項開發案違反多項法規，嚴重破壞環境，且在納莉颱風時造成數人死傷的悲劇，如果銀行繼續貸款，豈不是不斷提供殺人的凶刀？許榮棋則指出，銀保業的勾結甚深，在保變住的案件中，大財團利用公眾的儲蓄、存款、投資作為炒作土地的資金，十分惡質，一般小老百姓存錢、貸款，還要查東查西，但大財團五鬼搬運，金管會卻不聞不問，像六之六案，只要金管會去查一下每筆貸款用途、目的，就知道這些不正當的金流，正在破壞台灣的社會正義、土地正義。社子

第25屆聯合國氣候變化綱要公約締約方大會（COP25），在延長兩天兩夜的討論、將近44小時，終於在馬德里時間的15日晚上9點落幕，成為25年來耗時最久的一次締約方大會。據中央社報導，來自近200個國家的談判代表最後決定，延後到明年再做出有關全球碳市場議題的重要決定，而最終通過多項的宣言，則要求各國展現更大雄心，減少造成地球暖化的溫室氣體，以及協助受氣候變遷影響所苦的貧困國家。主辦國西班牙則聲稱，最後產出的文件與巴黎協定所需（升溫控制在2 ℃以下）相去甚遠。聯合國秘書長古特瑞斯（Antonio Guterres）15日也表示，他對馬德里舉行的聯合國氣候會議成果感到「失望」。他認為，國際社會錯失應對全球暖化危機的機會。加勒比海國家格瑞那達（Grenada）特使斯帝爾（Simon Stiell）批評，「我們希望保留巴黎氣候協定裡的條款，但我們在每一次締約方會議上看到的，似乎都只是削弱這些條款的新