2020總統立委大選

2020年1月11日，民進黨蔡英文以817萬票高票連任總統。綜觀蔡政府四年任內，能源轉型有明顯進展，但礦業改革、農地工廠等環境政策卻成效不彰。不同於四年前選舉被批為「空心菜」，這次蔡英文拿出政績當背書，卻沒有提出大格局的政策願景。邁向第二個四年，蔡政府將有哪些挑戰？《環境資訊中心》特別邀請地球公民基金會執行長李根政點評這次選戰，以及蔡政府未完成的任務。地球公民基金會在礦業改革、國土計畫、農地工廠上著力甚深，也是民間能源轉型推動聯盟的一員。李根政更曾在2016年的選戰中擔任綠黨召集人，他也是第一屆的「國土計畫審議會」唯一的民間團體代表。第一題「能源轉型」：從衝高綠能數字到公民參與的距離蔡政府力推能源轉型，雖然光電、風電都有顯著進展，但在埤塘光電、鹽田光電、中火減煤等議題上都曾引發社會爭議。2018年擁核方發起公投後，2021年也將以重啟核四捲土重來。

立委選舉結果出爐，四年來逐步走向非核減煤的民進黨獲得61席，維持在國會單獨過半的優勢；長期與環團並肩作戰的林淑芬、劉建國、蘇治芬等立委連任成功，曾任綠盟幹部的洪申翰、「環保鐵娘子」陳椒華則以政壇新人之姿進入國會，為國會的環境價值注入新基因。但另一方面，承諾持續推動礦業法修法與啟動大潭藻礁自然地景審議的當選人仍屬少數。而對石虎不友善、曾說路殺是炒作被環團批評抹黑的陳超明，主張貫穿中央山脈開國道六號的「花蓮王」傅崐萁，任內大力為農地工廠護航的林岱樺都高票當選。新一屆立委的後續問政表現，需賴民間高度監督。民進黨佔國會多數 綠黨挫敗 民眾黨成第三大黨2020年第十屆立法委員選舉，11日計票結果出爐，民進黨以61席再度過半，雖比上一屆失手7席，仍蟬聯國會最大黨。緊追在後的國民黨拿到38席，比上一屆多3席。去年異軍突起的台灣民眾黨，這次繳出亮眼成績，首次以小黨之姿拿下不分區5席，取代親民黨，成為國會第

2020年1月11日中華民國第15任總統、副總統選舉結果，民進黨蔡英文、賴清德以817萬票高票當選，成為我國史上得票數最高的總統、副總統。在立委選舉部分，民進黨以61席成為國會最大黨，但在地方首長上，仍呈現藍多於綠，全面執政仍缺一角。 綜觀蔡政府四年任期，再生能源交出漂亮成績單，但環境政策上屢見妥協與讓步，包括環評改革中途告終、礦業改革未能完成，深澳電廠、桃園藻礁、農地工廠均引發社會爭議。 2020年的選舉期間，能源議題的攻防成為焦點，環境政策卻被邊緣化。環境資訊中心盤點過去政績、放眼未來四年，列出蔡政府的礦業改革、空污、農地工廠、國土計畫等挑戰，邀請讀者一起加入監督行列。 下一個任期的環境能源挑戰  得分、失分全檢驗 一、能源政策：綠能表現亮眼  邁向2050轉型目標，減煤、廢核仍須積極作為 蔡政府力推再生能源，在實行面跟制度面都有亮眼成績。至2019年9月底，整體綠能達7423MW，相

距離大選剩不到24小時，多數民眾已決定屬意的候選人，也有不少人還在思考，神聖的一票到底投給誰好，特別是政黨票與區域立委，除了看到候選人掃街、站在路口拜票，多數人並不清楚他們的政見與主張。為了讓選民參考，彰化縣環保聯盟昨（10日）就公布了彰化縣數個民間團體共同評鑑後，提出的區域立委推薦名單，評鑑內容包含有無環保政見、對地方關注開發案的態度以及台灣環保聯盟的意向調查。評鑑結果中彰化縣第三選區的4號洪宗熠（民進黨）獲得最多的4個讚，而第四選區的5號蕭景田（國民黨）、6 號陳志傑（安定力量）則全部打叉。 彰化區域立委環保政見評鑑 柯呈坊、黃秀芳、洪宗熠各自從選區中出線彰化縣作為六都以外的第一大縣，人口高達120萬人，也成為候選人必爭之地。彰化縣環境保護聯盟總幹事施月英表示，這也是本屆選舉中，唯一有環保團體針對區域立委候選人，進行環保政見推薦的縣市，「彰化的髒與污染舉國皆知，雖然空污近年有改善，但其

在2020大選接近尾聲的時刻，自2019年10月由READr發起的「2020總統候選人之事實查核計畫」也將暫告一段落，這是台灣媒體前所未見的專案，集合多家媒體以及網路群眾之力，針對每一個總統候選人的每一場公開談話，聽打逐字稿，並進行事實查核工作，供讀者檢視候選人的政見是否與事實相符。查核概況：至2020年1月9日，共有11個媒體完成230則查核。《環境資訊中心》也參與其中，針對環境面向的發言內容，總共完成47則查核。查核場次除候選人的公開發言畫面，還包含分別在12/18、12/25、12/27舉行的三次總統候選人政見發表會與12/29舉行的總統候選人辯論會，以及候選人於各自社群網站進行政見發表的公開影片[註]。

距離1月11日投票日剩不到五天，今年的總統大選格外精彩，除了有我國第一位女性總統蔡英文競選連任、高舉庶民為號召的高雄市長韓國瑜也來勢洶洶，而五度出戰總統大選的親民黨主席宋楚瑜則強調自己要撥亂反正。目前雖然已有三場政見發表會與一場辯論會，選民仍對三位候選人的政見相當好奇。綜觀本屆總統大選，環境政策的討論相對稀少，「能源轉型」卻是討論度最高的議題之一，因此本報整理三位候選人提出的環境政見，提供讀者參考。能源政策成攻防：蔡堅守「非核家園」、韓宋靠攏「以核養綠」、宋提能源稅蔡英文重申「2025非核家園」目標不變，要讓三座核電廠依法準時除役，更強調過去三年來在能源轉型的努力與成果；韓國瑜則批評蔡政府火力全開、用肺發電，也提出核電延役、重啟核四，要「以核養綠」，把能源轉型目標推遲到2035年乾淨能源佔比50%。宋楚瑜強調「以綠減核」，綠能每提升1％，核能才能降低1％，以維持基載電力，並提出能源稅構想。

2020選舉將近，桃園藻礁爭議也成話題。搶救大潭藻礁行動聯盟呼籲候選人承諾當選後要求中央應該立即代行啟動「大潭藻礁自然地景審議」，並於3日召開記者會，發布「救藻礁承諾書」簽署狀況。簽署的桃園市區域立委候選人包括國民黨陳學聖（八德大溪選區）、陳根德（關山蘆竹選區）、呂玉玲（平鎮龍潭選區）、時代力量林佳瑋（中壢選區）等人；不分區立委候選人全員簽署的政黨則有時代力量、宗教聯盟、台灣團結聯盟、台灣基進、一邊一國行動聯盟；民進黨則不論是不分區或是桃園市區域立委候選人全數掛零，無人簽署，挨批「黨意發威」。搶救大潭藻礁行動聯盟表示，12月18日啟動立委候選人簽署後，陸續收到各相關政黨不分區及桃園市區域立委候選人回傳，情況可謂熱烈。感謝簽署的候選人認同環境核心價值，確認有世界自然遺產價值的大潭藻礁在地方政府擺爛後，簽署承諾當選後要求中央應該立即代行啟動「大潭藻礁自然地景審議」。針對這次民進黨不論是不分區或

距離大選只剩五天，19個提出不分區立委名單的政黨紛紛端出政見力，欲獲取5%以上的選民支持。時代力量今（6日）舉行「動物正義」政見發表會，提出友善工作犬福利及工作環境、落實飼主教育及寵物登記、改善獸醫師勞動環境、打造動物安全網、推動寵物友善環境、生態保育在地意識串聯等政見，要透過改善制度面，打造更友善動物的進步社會。時代力量不分區立委排序第六的獸醫師關心羚表示，自己原本是海巡署的顧問獸醫，因立委黃國昌揭露防疫工作犬福利問題，而接觸到時代力量，「雖然社會給了他們『護國神犬』的美名，卻沒有實質改善他們的工作福利，工作犬的居住條件甚至比收容所還差。」他說，工作犬替國家工作，應該有明確規範，落實對工作犬權益保障，讓他們擁有友善的工作環境。時力不分區關心羚關心獸醫工作福利　替沒有發言權的動物謀福利　關心羚表示，目前工作犬的培訓是各單位各自處理，缺乏統一的制度，「犬隻在培訓過程中不管是否可以勝任工作，應

2020第15任總統候選人政見發表會第三場於27日下午進行，1號候選人宋楚瑜、2號候選人韓國瑜、3號候選人蔡英文分別登場，《環境資訊中心》挑選其中提及能源與環境的發言進行事實查核，查核結果分為「正確」、「含有錯誤訊息」、「片面事實」，提供讀者參考。【查核一】韓國瑜表示，「死於肺腺癌1萬4000人，中間五成不抽香菸，死亡率年增長率提高7%。」查核結果：含有錯誤訊息。說明：根據衛福部國健署癌症防治組的資料，2018年因「氣管、支氣管和肺癌」死亡人數為9388人，肺癌標準化死亡率為每十萬人口22.8人；2017年為每十萬人口23.1人。近十年（2009-2018年）降幅達12%。根據衛福部資料，WHO所指肺癌危險因素眾多，除了抽菸以外，還包括：室內燃煤、炒菜油煙、室外空氣污染、肺部相關疾病史與肺癌家族史等。資料來源：衛福部〈107年國人死因統計結果分析〉

中選會今（31日）宣布1月1日零時起民調封關，代表距離2020大選只剩下10天。為提供選民參考，台灣環境保護聯盟於今日公布「2020總統、立法委員選舉『環保團體共同訴求』意向調查」結果，經過三個禮拜的調查，在三位總統候選人中只有蔡英文有回應，650位立委候選人也只有32人有回應，答覆率不到5%，而其中台灣基進與綠黨的回覆最為完整。台灣環保聯盟創會會長施信民說，環保團體提出撤銷核四、再生能源推動、制定能源稅、嚴格管理土地使用、保護農地、限塑政策、修法改善環境公益信託等26項訴求，目的是希望台灣永續發展，「我們肯定願意答覆訴求的政黨與候選人，可惜多數候選人選擇漠視環團訴求，宋楚瑜與韓國瑜兩位候選人都沒有回覆，我們感到相當失望。」台灣環保聯盟副秘書長賴佩茹補充說明，這次選舉的候選人比往年來得更多，中選會又以個資為由拒絕提供候選人資料，導致連絡上遇到許多困難，「我們雖然努力聯繫，但還是有不少候選人

針對韓國瑜國政顧問團提出「2035年乾淨能源達50%」政見，乾淨能源當中核能、綠能佔比為何，副總統候選人張善政今日做出詳細說明：「到時候對再生能源會是25%~30%。」韓國瑜國政顧問團提出的能源配比目標為「2035年乾淨能源達50%」，但至今未提出明確的核電佔比。29日第15任總統候選人辯論會上，蔡英文又以此為攻防，提問韓國瑜，「我幫你算過，你（韓國瑜）的計畫中，核能要佔25%，遠遠超過現在的10%，所以不只馬總統封存的核四要重啟，還要再蓋核五、再蓋核六。」《環境資訊中心》於今天辯論會後，採訪副總統候選人張善政查證。張善政表示，「2035年核能加再生能源50%，我們寫到這裡，我們可沒有水晶球看到2035年，核能會到25％，這是蔡英文幫我們發明的。」張善政補充，以他對技術的期待，「到時候再生能源會是25%~30%，這凸顯蔡英文對他自己的再生能源沒有信心。不覺得到時候只會有25%。」張善政：連

2020第15任總統候選人辯論會於29日下午進行，一號候選人宋楚瑜、二號候選人韓國瑜、三號候選人蔡英文分別登場，《環境資訊中心》挑選其中提及能源與環境的發言進行事實查核，查核結果分為「正確」、「含有錯誤訊息」、「片面事實」，提供讀者參考。【查核一】蔡英文表示，我幫你算過，你（韓國瑜）的計畫中，核能要佔25%，遠遠超過現在的10%，所以不只馬總統封存的核四要重啟，還要再蓋核五、再蓋核六。查核結果：片面事實。說明：韓國瑜國政顧問團提出的能源配比目標為「2035年乾淨能源達50%」，但至今未提出明確的核電佔比，我們亦不清楚蔡英文的估算依據，故《環境資訊中心》於今天辯論會後，詢問副總統候選人張善政查證。張善政表示，「2035年核能加再生能源50%，我們寫到這裡，我們可沒有水晶球看到2035年，核能會到25％，這是蔡英文幫我們發明的。」張善政補充，以他對技術的期待，「到時候對再生能源會是25%~30