環境政策

為減少空污，中國華北地區近年強推煤改氣、煤改電，禁止冬季燃煤取暖。但因為天然氣、電費過高，一些民眾仍偷偷燒煤，使得近日官民衝突升高，甚至有村幹部強行進入民宅用水泥封死灶台。北京青年報19日報導，當地從去年就開始實施煤改氣工程，大約一週前，村政府人員開始進入家戶內封堵煤爐。有居民反映，對於沒有完成煤改氣的村民來說，煤爐封堵了，做飯可能都成問題。對此，大槐樹鎮政府表示，這是為了「防止村民私自使用劣質散煤」。洪洞縣縣長楊建軍則說，封堵爐子的地區只在禁煤區，因為村幹部檢查後，有些村民還會用爐子燒煤做飯，經與村民協商後，爐灶要麼拆除，要麼用水泥封堵上。財新網報導，居民偷偷燒煤主要基於兩方面的原因，一是習慣，二是價格。山西是煤炭大省，幾十年來當地居民都是採取燒煤的方式取暖做飯。但3年前煤改氣實施以來，各個村居民陸續收到了禁止燃煤的通知。當地居民稱，以往整個供暖季燒煤大概花費人民幣2000多元，但改用天

新北市長侯友宜就職週年記者會宣布將在三重設第2行政中心，原來市府相中曾因食安風暴遭中止開發的前新燕廠區變更案，全案明天送市府都審會審查，預估可順利闖關。侯友宜18日強調，新北除溪南新板特區及溪北的新莊副都心外，他將在三重建設第2行政中心，藉軸線3中心來翻轉新北成為大台北的中心，而這項計畫相中就是前新燕工業區的工變住商的都市計畫變更案。這塊占地約1.7萬多坪工業區土地原是味全企業的三重食品廠。1998年時賣給新燕紡織公司，但是新燕遇亞洲金融風暴倒閉，頂新集團入主味全後又在2010年以新台幣101.69億元標回來，並提出工業區變更住商的都市計畫變更案。但因頂新集團因食安風暴引爭議，也使得這塊地的變更程序備受外界質疑，因此，新北市政府2014年底宣布中止此案，茂德機構2018年7月間砸下130億買下這塊土地並向市府遞件申請「工變住商」案。新北市城鄉局指出，全案面積共5.69公頃，需依都計法規回饋

每年氣候變遷締約國大會之時，對於台灣氣候變遷主管機關、相關智庫與公民團體而言，重頭戲之一乃是德國看守組織（Germanwatch）發表的氣候變遷績效指標（Climate Change Performance Index）的發表。台灣自2008年首次列入評比後，每年指標發表之時，排名結果均會引起國內媒體廣泛報導，而環保署均會以相關新聞稿回應。而今年度的評比結果，台灣名列倒數第三名，僅優於美國、沙烏地阿拉伯，此排名為2017年指標修改方法學後，排名最差的一次。而在評比結果公佈之前，就有受邀填寫評比問卷的國內專家撰文揭露結果，並批評此乃因台灣推動非核家園導致火力電廠排放量大增所致。而環保署的新聞稿中，則聚焦於此指標部分數據不實，且對於台灣此類出口導向的經濟體並不公平。並引用耶魯大學公布的「環境績效指標」排名結果，強調台灣在該指標中氣候與能源一項上排名第四名，反駁台灣氣候績效不佳。但卻忽略耶魯大學

北京市人民政府18日發布修正後的《北京市生活垃圾管理條例》（以下簡稱條例），這是自2012年條例施行以來，北京市首次對該條例進行修改。修改後的條例明確，生活垃圾分類按照廚餘垃圾、可回收垃圾、有害垃圾、其他垃圾四種容器進行投放。條例指出，產生生活垃圾的單位和個人是生活垃圾分類投放的責任主體。個人首次違規投放由生活垃圾分類管理責任人進行勸阻；再次違反規定的，處50元以上200元以下罰款。廢舊傢俱家電、建築垃圾、農村村民日常生活中產生的灰土等體積較大的廢棄物品，皆應單獨堆放在生活垃圾分類管理責任人指定的容器或地點。此外，條例要求餐館、旅館不得主動提供一次性用品，並對快遞包裝提出了要求。經營快遞業務的企業在北京市開展經營活動，應當使用電子運單和可降解、可重複利用的環保包裝材料，減少包裝材料的過度使用和包裝性廢物的產生。新版條例將自明（2020）年5月1日起施行。

2017年齊柏林導演在拍攝《看見台灣 II》時不幸罹難，讓礦業改革被更加重視，至今連署已達26萬人，蔡英文當時也鄭重宣示要推行礦業改革，2年過去，立委屆期將滿，礦業法卻仍未完成修法。不滿礦業法修法未竟，地球公民基金會、蠻野心足生態協會、環境法律人協會、環境權保障基金會、台權會等長期關心修法的團體，19日召開記者會，表達對執政的民進黨非常失望，也對最大在野黨國民黨的消極感到憤怒。回顧礦業法修法重點：霸王條款、環評、原民諮商同意回顧礦業法初始的修法方向，包括被稱作「霸王條款」的第31條與47條：展延遭駁回的業者可請求補償、業者未獲地主同意可提保證後逕行開發等條文，都將大幅修改。以及涉及《環境影響評估法》《原住民族基本法》的第21條：未來新增礦業用地或展限時的既有礦業用地，都要踐行原基法的諮商同意或參與。然而，環團表示，回顧修法歷程，第九屆立委任內第三會期的臨時會開始逐條討論，並於第五會期的尾聲

「想讓立委體驗獨一無二的火大新春！」環保團體地球公民基金會發出怒吼。原因是8月底彰化一場農地違章工廠大火，導致農地被污染。稻米即將收成，受污染的米可能流入市面，由全民承擔。19日，地球公民基金會發起「農地違章工廠行動集資：一包火大米・立委火大禮」行動，由民眾集資買下這些受污染的米，選後送給明年上台的新科立委與彰化民意代表，讓他們謹記農地污染的代價！農地工廠大火 污染農田人民火大8月底彰化農地違章工廠大火過後，地球公民基金會研究員吳其融接到農民電話表示，火災當時的落塵落進附近的田裡。加上滅火用的化學物質與工廠餘燼隨雨水沖入農地。眼見就要收割了，民眾問怎麼辦？「當地農會說可以收給公糧，可是，我們擔心這些米不該讓民眾吃呀！」「我收！」吳其融情緒激動、當場承諾，「你跟附近的農友說，緊鄰違章工廠那塊一分多的田，米我全收了。」「寄給立委！讓他們嚐嚐這些火大米！」

環保署19日審查台3線新旗尾橋改建計畫，環評委員認為開發單位所提供空氣品質影響參數「避重就輕」，且交通、生態等影響評估不足，會議決議補件再審。行政院環境保護署召開「台3線新旗尾橋配合河川治理計畫改建橋梁工程環境影響說明書」專案小組初審會議。新旗尾橋跨越旗山溪，為旗山、美濃及內門等地區前往高雄市區的連絡道路。開發單位交通部公路總局表示，本橋梁底高嚴重不足，歷年颱洪時期，有多次封橋記錄，故需辦理橋梁抬高改建工程。環評委員對於空氣污染評估參數提出質疑，一來選用4公里外的美濃測站數據，二來用季平均值替代小時平均值，因此「數值都是低估」。另外在交通服務影響方面，未針對疏運道路進行分析，另需補充土石方數量計算、就地攤平規畫等內容，評估對河水區流道的影響。環委另外要求開發單位補充生態調查資料，並納入停工、復工機制；另外應補充極端氣候或遭遇各種災害情境的風險評估及因應策略；會議決議補件再審。

綠色和平19日發布2020總統選舉3位候選人氣候與能源政見評比，宋楚瑜獲得「F」，蔡英文、韓國瑜為「C-」與「D-」，均為不及格分數。綠色和平表示，18日首場總統電視政見發表會中，宋楚瑜候選人將氣候變遷列為臺灣首要危機，卻只承諾將在下一場政見發表會說明；韓國瑜候選人雖提及高雄空污治理，卻未說明如何與臺灣面對氣候問題；蔡英文候選人則未提及能源與氣候相關論述。與前次結果比較，綠色和平分析，本次分數些微增加，分別是蔡英文表達重視氣候治理過程的利害關係人參與，同時透過NGO連結雙方；韓國瑜候選人則表示會成立專責部會及任命氣候變遷專責政務委員。綠色和平專案主任唐安指出，「氣候變遷對臺灣的衝擊非常大，總統候選人在電視政見發表會卻不談氣候政見，浪費臺灣對抗氣候危機的寶貴時間，更缺乏帶領臺灣突破困境的遠見。」綠色和平呼籲，面對困境，總統候選人需要提出具體的減碳規劃，與中長期的能源轉型期程，展現臺灣能參與減

中選會舉辦的第15任總統候選人第一場政見發表會於18日晚間進行，一號候選人宋楚瑜、二號候選人韓國瑜、三號候選人蔡英文分別登場，《環境資訊中心》挑選其中提及能源使用、環境與空污的發言，進行事實查核，查核結果分為「正確」、「含有錯誤訊息」、「片面事實」，提供讀者參考。【查核一】宋楚瑜表示，核廢料放在蘭嶼，但是到了夏天，蘭嶼迎接更多的觀光客，在民宿的地方竟然停電，沒有電，花幾百萬塊錢加幾組發電機就可以解決問題。查核結果：片面事實說明：無法從宋楚瑜發言得知哪個民宿停電、以及其發生的原因。但根據今年4月台視新聞報導：由於蘭嶼火力發電廠有兩台發電機組維修，導致總發電量不足，在連假中有供電吃緊現象。根據本報向台電查證的結果，新聞中提到的機組均已修復完成倂聯。明年有六部機組發電，總裝置容量6000KW，最大供電能力為4800KW。台電表示，今年蘭嶼的用電最高峰出現在6/7，總共是4247KW。預估明（20

加州去年底發生極具破壞性的「坎普野火」（Camp Fire），造成86人死亡及鉅額財產損失，太平洋瓦斯電力公司（PG&E Corp）的管線被指為起火元凶。美國破產法官17日同意PG&E Corp與野火受害者以135億美元達成和解，讓這家公用事業獲得如期於2020年6月前擺脫破產困境的動力，股價應聲上漲。這項和解將現金和太平洋瓦斯電力公司股份交付信託，受益人是野火受害者。蒙塔利還同意一項與保險公司達成的110億美元協議，穩妥解決了最後兩個、也是最重要的債權方。加州州長紐松（Gavin Newsom）的律師密契爾（Nancy Mitchell）告訴蒙塔利，紐松認為野火和解方案很公平，因此不會阻攔；這讓太平洋瓦斯電力公司的脫困計畫又增添一份力量。

因案詐欺等案通緝中的李姓男子，為謀取不法利益，成立無牌的環保廢棄清潔公司，向雙北、桃園、新竹一帶的化工廠業者接案，運回工業用廢棄的氫氟酸廢液（俗稱化骨水）等有害毒料，裝至貝克桶中，再帶至林口溪谷、山坡地隨意丟棄、排放，從中獲利至少200多萬。9月底時，民眾發現有無良業者，將7桶總重1.4噸的高濃度化骨水廢液，倒至新竹縣關西鎮鳳山溪岸，只差3公尺就流入溪中，檢警追查後，發現李嫌集團在北部地區十分活躍，日前更密集前往林口，疑似持續亂倒化骨水廢料。保七幹員經連月追查，日前一舉逮捕李嫌在內的7人，並將該公司的挖土機、山貓、堆高機、鷗翼卡車、電腦、手機、帳冊全數查扣，初查李嫌等人不法獲利超過200多萬，李嫌送辦後因惡意重大，已被新竹地方法官裁定羈押。

紐西蘭國會今天（18日）提出報告警示，遽增的遊客數量正危害紐西蘭環境，也讓當地聞名遐邇、極具魅力的寧靜印象受到逐步破壞。法新社報導，紐西蘭一向標榜「100%純淨」和「乾淨又環保」的形象，但近年來遊客數量遽增，許多人朝聖「魔戒」（The Lord of the Rings）電影拍攝地點大玩自拍，還有登山客、健行者及野生動物愛好人士。紐西蘭國會環境事務專員厄普頓（Simon Upton）提出報告之際，紐國旅遊業正受到嚴格審查，因為白島（White Island）火山在9日爆發，造成16名外籍旅客和2名導遊喪命。擁有490萬人口的紐西蘭每年吸引近400萬名外國遊客，厄普頓說，這項數據到了2050年可能增加2倍，厄普頓表示，基礎設施變得吃緊、環境承受壓力，紐西蘭原有的諸多品質正在消失，他說：「大批群眾正逐漸破壞許多外國遊客赴紐西蘭旅遊所尋覓的獨處感、寧靜和親近大自然的感覺，我們必須要問：我們是否正