環境哲學

2月20日，中國人權律師余文生得知北京市第二中級法院對他起訴北京市政府治污不力一事，不立案，也不裁定，要求他「回去等通知」時，認為該法院做法已違背《刑事訴訟法》，他將上訴到高級法院。北京律師余文生、程海，河北律師盧廷閣、李威達和天津律師馬衛分別於2016年12月19日和20日向北京市、天津市和石家莊市的中級法院，起訴這三個城市的政府不履行環境保護法定職責，請求責令其在合理期間內治理轄區內空氣質量到平均良好狀態、消除嚴重污染天氣，並提出國家賠償請求。余文生不是以人權律師身分起訴北京市政府，而是以公民身分提出合理訴求。他表示，去年入冬以來，京津冀三地5億百姓飽受陰霾污染之苦，全中國籠罩在陰霾之下，是政府的不作為或亂作為導致的這一惡果，「在環保上，中國人很少用法律手段來維護權利，我懂法，就需要拿起法律武器維護我們共有的權益，因為空氣是每個人都要呼吸的。」1月19日，余文生又向北京市第二中級法院起

台東縣鹿野鄉民陳文雄去年涉嫌盜砍、挖坑埋藏鄰鄉永康部落後山700歲老牛樟段木，遭起訴、交保後，陳文雄對自己的山老鼠行徑深感歉疚，昨天（19日）以布農族方式，殺山豬向永康部落道歉，部落族人祭告祖靈後接受道歉，同時表示這是第一次有漢人因濫伐後山珍貴林木，而向全部落道歉。延平鄉永康村長余進坤昨天下午透過村里廣播召集族人，在布農族獵人吉呀努協助說明下，部落耆老先祭拜祖靈，告知有濫伐山林的外人願意向部落道歉，隨後要求陳文雄先依習俗向祖靈祭拜，並允諾不再犯，待說明完成後，擲筊詢問祖靈是否願意原諒，想不到立即擲出「聖杯」。耆老們見祖靈願意原諒，便接受道歉，同時要求部落青年引以為戒，要尊重山林，不能濫墾濫伐；陳文雄轉向部落居民行三鞠躬禮，並逐一分送豬肉。永康滿馬那努文化團長王清和表示，該部落第一次有外人因竊取部落後山資源，以具體行動向全部落居民道歉，既然祖靈、耆老都願意接受道歉，族人亦無異議，更盼陳男永不

這不只是一個關於迫遷的故事，這是一個關於人群的生命經驗、價值與尊嚴的故事。玩偶村位於印度的新德里，是一座街頭藝人的村落，這裡聚居了超過1500名的藝人，包括雜耍藝人、魔術師、弄蛇人、舞者、歌手、傀儡師等，「玩偶村」因此得名。2011年，印度政府將玩偶村的土地賣給房地產開發商，預計在此興建新德里最高的摩天大樓和商場，玩偶村的居民在未被告知與徵詢的狀況下，從報紙上得知此消息。房地產開發商宣稱要改善貧民窟的生活，表示未來將把居民搬進新建的20層高樓，但是玩偶村的居民認為這樣的做法並不符合他們的生活與職業需求，因此組成自救會，與房地產開發商展開了協商。這樣的故事情節，對於身處台灣的我們，是否並不陌生？近幾年來，幾可以「烽火遍地」來形容的各式各樣的開發案，包括土地徵收、都市更新、市地重劃、園區開發……等等，無不有著相類似的歷程，而這些開發案所高舉的大旗，千篇一律均是「發展」與「進步」，若以法律的術語

日前原民會公布「原住民族土地劃設辦法」，將作為原民傳統領域與部落範圍土地的法源依據，預計會有約80萬公頃後續劃設為原民傳統領域土地。一方面而言，此舉是終於突破了原民傳統領域長久以來未完成正式公告，而導致原民知情同意等權利無法落實的僵局；但另一方面，卻仍如先前原民團體所擔憂的，原民傳統領域的劃設辦法只認公有土地，排除了私人土地。土地已經被買走  怎麼擋開發案？ 原青憂部落將遭掏空在去年的12月中，原民團體與許多面臨開發案的部落曾經出面串連反對，直指傳統領域的劃設若是排除私有地，是幫助現有的開發案大開方便之門。包括遠雄海洋公園、寶盛水族生態遊樂區、滿地富遊樂區、旭塔觀光飯店、娜路彎大酒店、棕櫚濱海渡假村、都蘭灣黃金海休閒渡假村、台東渡假村、杉原遊艇......等等東海岸的開發案，當中的私有地佔54%到100%不等。

「祖靈正在等我們回去！」玉山國家公園轄內過去為布農族傳統領域，花蓮卓溪鄉布農族人組12人踏勘隊，14日由八通關越道路東端的南安出發，預計10天徒步走完125公里越嶺道路，沿途拜訪舊社遺址、紀念碑，以布農族角度重寫紀錄，更期盼能發展「登山經濟」。卓溪鄉長呂必賢說，日治越嶺道沿途都是日本人戰死碑，缺乏有關布農族人的犧牲與反抗的歷史；踏勘隊伍由資深布農嚮導高螢山擔任總領隊，包括玉管處巡山員高忠義、布農族作家Salilan Takisvilainan及多位高山協作員，沿途進行影像、文字紀錄，將為八通關越道路寫下屬於布農族的史觀，同時紀錄越嶺道路況，做為後續道路修繕參考。26歲的年輕隊員邱楷育表示，會好好學習，傳承文化；55歲資深協作員高新興走過5次八通關全段，他說，每次走這段路都很激動，「感覺祖靈正在路上等候我們」，故事「寫幾百本書都寫不完」。

14日原民會公布「原住民族土地劃設辦法」，將作為原民傳統領域與部落範圍土地的法源依據，將突破原民傳統領域長久未完成正式公告的僵局。預計上路後，將劃設原民傳統領域土地約80萬公頃，不過卻因為「財產權」爭議，選擇排除了私人土地，惹來場外一群原住民青年高分貝抗議。原民會主委夷將‧拔路兒強調這是「21世紀的還我土地運動」，表示這是回復原民土地固有權利的開始、是落實原民土地正義的里程碑。原民會找來多位縣市政府原民局處首長、鄉長、區長、族群代表等，盛大舉辦簽署發佈儀式。不過也因為此劃設辦法與辦完十多場座談會前的草案相比，幾乎隻字未改，包括僅限於公有土地、劃設過程需要經過公所、甚至縣市政府形式審查等，遭質疑限縮部落主權，數位原住民族青年陣線也到場表達不滿，卻遭警力阻擋在門外，不停高喊「出賣原權」、「出賣部落」、「愧對祖靈」，在門外聲嘶力竭地痛批原民會與夷將‧拔路兒。讓出身原運的夷將、台中市原民會主委馬耀

2014年底，兩隻東方白鸛在台東現身，成為賞鳥界的大新聞。這種當地十年未見的稀有迷鳥，自北溫帶一路飛抵台灣，沿著山脈或海岸線南下，在台灣東南角選擇這棲息數日的地點，位在知本溪口北岸，一處草澤環繞的淡水湖泊，在地稱為「知本濕地」。因先前唐白鷺與琵嘴鷸的發現記錄，加上其他稀有鳥種頻繁造訪，知本濕地早已被國際鳥盟劃為「重要野鳥棲地」（Important Bird Area, IBA）。然而在東方白鸛降臨幾週後，2015年的知本濕地很快有了更大的新聞——濕地東南側出海口遭不明人士以怪手掘開，湖水湧流入海，僅剩下幾窪小水池。這樣的破壞事件，反映了知本濕地長期受到的覬覦，卻也牽連著知本濕地複雜的水文系統與歷史脈絡。沒口溪畔的盟友知本濕地的水源主要來自西南側的知本溪，以及引水自北方利嘉溪的射馬干圳。過去兩水道在濕地附近匯流出海，且均呈現不斷擺盪的狀態。但知本溪隨後築起堤防，使主流固定於西南側；而射馬干圳

守謢舊聚落，台東市知本卑南族卡大地布部落計畫自主宣告傳統領域及頒佈管理規則；部落主席林金德表示，舊聚落Kanaruvan（卡那魯汎／語意沼澤）周邊的傳統領域，從民國70年起就被殖民政府及財團做為金錢遊戲的工具，欲開發成綜合遊樂區，結合卻是官司纏身，至今沒完沒了。如今荒蕪土地無人管理，垃圾成堆散置，還有違法放牧者為了讓嫩草長出而火燒草原，部落計畫在3月自主宣告，拿回被政府踐踏的土地及主權。「千言萬語抵不住行動力，別讓祖先留下來的土地默默的在哭泣了！」傳統領域遭人踐踏，卡大地布族人發怒吼。林金德表示，部落傳統領域被當成垃圾場，颱風後收集的廢棄物，沒價值的漂流木全部堆積，甚至有一陣子生雞糞也拿到這裡發酵，堆的像個小山，啟人疑竇是這些廢棄物及漂流木近期均會自燃，燒得讓消防隊忙不過來，這樣燒了又燒，也讓可憐的野生動物失去了棲息的家。林金德表示，近日縣府在Muveneng（知本濕地）興建棒壘球場，未經

4日，台灣太平洋研究學會舉辦「葩葩芽太平洋 Papaya Pacific」演講系列第一場「南島・迪士尼・公主：從太平洋研究看《海洋奇緣》」，由甫於農曆新年上映的動畫長片《海洋奇緣》（Moana）切入多元視角，分析考古知識、原住民文化智慧財產權等觀點，吸引滿座與席。動畫不只是小孩看的，海洋不只是用來實現夢想，同時需要的是，對話現實拉鋸間的理解、牽動更多討論，「廣袤的海洋並非分隔，而是連結彼此的語言。」學會理事長、中研院民族所副研究員郭佩宜如此呼籲。陌生又熟悉，航向太平洋故事背景發生在南太平洋島嶼，取材於玻里尼西亞文化流傳已久的毛伊（Maui）半神人傳說。來自古老航海家族、16歲少女莫娜及其族人原本安居樂業，但萬物女神的海洋之心被毛伊取走，因此化成岩漿怪物釋放出黑暗力量，漁獲、農收開始失衡，女主角必須去尋找到關鍵人物──掌管海洋和風的半神人毛伊，攜手走上冒險旅程，完成恢復生態系統和諧的使命。

高雄市去年發生數起爭議的居住權迫遷案，其中高雄市唯一都市原住民部落「拉瓦克」（Ljavek），更是遭市府迫遷10年以上。上週受邀來台參與「兩公約第二次國家報告國際審查」的國際居住權專家Miloon Kothari，會後應國內民間組織「反迫遷連線」邀請，走訪台灣數個受政府土地開發計畫而破遷的個案，21日他首先到高雄拉瓦克部落與迫遷族人見面座談。Miloon Kothari與拉瓦克族人見面時強調，總統蔡英文已同意執行兩公約的結論建議，履行台灣的國際義務，並且呼籲高雄市長陳菊依照兩公約及聯合國遷離準則來執行拉瓦克部落議題，希望市府能和族人做好溝通，避免迫遷事件發生。18日結束的兩公約審查提出的結論性意見和建議中，在「居住權」項目中即關注台灣都市原住民的住房和生活情況，指出政府應根據《原住民基本法》規定，因都市發展而衍生的遷離安置方案，應考量原住民族的文化與集體需求，並且依照《原民法》和聯合國遷離

「2017國際人權兩公約國家報告審查」於16日上午展開，反迫遷團體會前在場外高喊「結論意見沒看到，專家面前假清高」，批判即便改朝換代了，新政府仍無正面回應、反省，與提出制度改革的計畫，多件迫遷案也懸而未解。卻僅一味以「完全符合兩公約標準」來回應，並未落實四年前專家對「居住權」的結論性意見。國際人權兩公約國家報告審查四年舉行一次，由國際人權專家出面審查國家報告、國家回應，此次審查副總統陳建仁也參與了開幕典禮。但民間團體反迫遷連線與多個遭迫遷的自救會團體卻在場外演出行動劇，毀壞總統蔡英文競選時的「小豬撲滿」，表現人民的家園仍不斷遭代表土地開發的挖土機給摧毀。反迫遷連線執行委員黃慧瑜指出，雖然新政府相當重視國際形象，但看到政府對國際人權專家所提出的國家報告、國家回應，卻通篇一律以「完全符合兩公約標準」來敷衍，並無任何反省，也無提出制度改革的計畫。黃慧瑜以都更爭議為例，表示四年前審查時，專家在結論

生活在現代，電就像空氣、水一樣，是那麼不可或缺卻又理所當然。但是在有些地方，用電始終不是件容易的事。2015年開始，一個送電計畫點亮部落的燈，也點亮自主發電的未來...大同大禮部落簡稱同禮部落，位在立霧溪北岸海拔800到1000公尺的山上。有人說，這裡是太魯閣族最後的家，民國60年代政府規劃將居民遷移到平地，但是居民的田地在山上，財產也在山上，40多年來仍有10多戶居民始終守著舊部落，過著簡樸生活。背負著重裝備，一大早在太魯閣口集合，太魯閣族人與台南社區大學志工展開了送電的旅程。沒有道路，也沒有現代化的水電設施，許多居民還是用古老方式照明，大部分住戶自備發電機，但發電機與柴油都要靠流籠或人力揹到山上，發電成本非常昂貴。用發電機不但昂貴，還會帶來噪音跟空氣污染。同禮部落居民想要維護傳統的生活方式，朝生態村邁進，就必須克服用電問題。透過部落工作者洛金（Login）的居中串連，2015年開始，部