都更

1980年代經濟起飛，民間與公共建設的需求增多，因為河砂不足，建商摻入海砂做為建築材料，卻不知道混凝土內氯離子含量超過，會形成有結構安全疑慮的海砂屋。容易有壁癌、天花板掉落、鋼筋裸露的情況，雖然發現問題後，政府開始禁用海砂，不過全台各地已經出現大量海砂屋。台北市是少數定有海砂屋專法的縣市1997年8月，台北市訂定「高氯離子混凝土建築物善後處理辦法」，2009年提升法令位階為自治條例，規範鑑定、認定標準、容積獎勵、補助與審查事宜。目前台北市海砂屋列管了209件，多數走拆除重建，有191件，還有18案採加勁補強，總戶數上萬。不過到底還有多少海砂屋，台北市都市更新處表示無法確認。位在天母東路，1980年完工的公寓，地下室主要的柱子旁邊，架了四根鋼柱，上方的梁產生偏移，還有天花板的鋼筋裸露，連一樓的地板結構也能看到。樓梯間，混凝土剝落、鋼筋裸露的狀況也很明顯。這棟公寓地上五層地下一層，每層樓有兩戶

花蓮0403地震後，紅單建築90棟、黃單建築92棟，總共182棟，其中17棟評估後有立即性危險，已經完成拆除.....花蓮0403地震後，紅單建築90棟、黃單建築92棟，總共182棟，其中17棟評估後有立即性危險，已經完成拆除。不過列為紅單的建物，並不是每棟都需要拆除，有的被評估為可以耐震補強，花蓮地震發生至今已超過5個月，受災住戶未來該何去何從呢？年輕時從台北到花蓮從事護理工作，在花蓮結婚生子，退休後買下一間套房，繼續留在花蓮，多年來朱女士已經習慣這裡的生活與環境。今年4月3號的大地震，卻改變了他的日常，他居住的馥邑京華，地震後被貼上紅單。地震發生時，他正在教會，趕回社區時警戒線已經拉起來，雖然子女希望他到南部一起住，不過朱女士還是選擇繼續留在花蓮。他租下一間小套房，過去幾個月經常到馥邑京華隔壁的飯店，待在一樓大廳，看著自己不知道什麼時候能再回去的家。也是馥邑京華的住戶，陳女士一家五口，

9月6～8日有機肥廠擬進駐 雲縣元長鄉3村反對雲林縣元長鄉將設置有機肥工廠，廠方6日開說明會，逾百名村民到場，廠方說明設廠緣由和現代化防汙除臭機械設備，村民聽不進去，強調他們聽不懂數據，只知臭氣病菌影響人體，尤其村落位在下風處，鄰近3村將受影響，若不能切結有臭味就關廠，他們堅決反對設廠，現場數度發生火爆場面，最後不歡而散。（聯合報報導）儲能案場退場潮 東鋼、北基、嘉泥計畫喊卡儲能案場抗爭事件頻傳，引發退場潮，短短一個多月，包括東和鋼鐵、北基、嘉泥等上市櫃公司，接連宣布儲能案場計畫喊卡。綠能業者表示，東鋼、北基、嘉泥的案例只是冰山一角。北基旗下的三地能源，原本要在高雄鳳山的牛潮埔打造國內最大的儲能案場，裝置容量高達170MW，為指標大案。牛潮埔案合作伙伴已經敲定，銀行授信合約也簽好，最後因為地方居民抗爭造成計畫終止。（中央社報導）

炎夏陽光直照，中山捷運站赤峰及南西商圈的街上人潮很少，遊客都躲在室內吃冰、喝咖啡，或是在飾品店、服裝店裡左看右看，挑不挑得到戰利品是其次，逛街的儀式感、放上社交媒體的美照，才是最重要。在這一帶土生土長、工作室也設在商圈的建築工作者許麗玉，戴著墨鏡撐著傘，與《環境資訊中心》記者來個「另類逛街」，訴說著幾十年前這些巷弄的光景。「建成公園是小孩的禁地喔」、「以前的打鐵聲，比現在的商圈吵多了！」 許麗玉掏出一張1932年台北市職業別明細地圖，展示這一帶從以前到現在「都是商住混合」。然而，今年4月開始，陸續有最少74家商店突然被檢舉違規，有的店被迫暫時停業，有的已交幾萬塊罰款並照章辦事「作出改善」，有的則已做好輸定了的準備，在未來幾個月離開。幾十年前的人為了生存，在赤峰街一帶做起生意來。幾十年後的人，為了尋找都市發展下不一樣的生活，也在赤峰街做起生意來。在許麗玉看來，這就是台北市的活力與人的韌性。赤

74間位於赤峰商圈及南西商圈小店於4月起陸續收到違規檢舉公文，連屹立在那裡10多年的小吃店也將因而關店。可是，沒有收到公文的書店咖啡廳、文藝小店，又是否等於順利逃過一劫？在赤峰街一帶，幾家獨立書店屹立在舊式建築、汽車材料行、潮流服飾店及文青咖啡廳之間，形成一道安靜的藝文風景。因為愛書而去赤峰街的人，當然有；把書本當打卡背景的人，可能更多。曾經有年輕人路過書店「春秋」門外，望向招牌和門口，說︰「現在還有人看書嗎？」老闆陳正菁只能苦笑。不過她心知肚明，這一帶人流旺盛，帶動租金每年攀升，即使對實體書有多堅持，若不同時賣咖啡飲料，書店根本沒法在這裡生存——單是春秋一幢四層，月租16萬元，還得另加2萬元稅款，「光賣書，怎麼可能接手（租下）？」開店七年、沒有賣飲料的書店「詩生活」老闆陸穎魚說得坦白——租金上漲，三年後書店做滿十年就會光榮結業，「赤峰街不是文青玩得起的。」

從台北捷運中山站地下街出口走到赤峰街，推開一幢老房子的窄門拾級而上，二樓牆壁貼上次文化及音樂活動海報；靠近窗邊，牆上掛著幾幅「還我正常工作」、「選舉亂象」版畫，書架上放著一本關於大觀社區抗爭非正規住居運動攝影集《在夾縫中抵抗》，衝擊著外面的文青氛圍。這裡是咖啡廳「北風社」，由三個曾組龐克樂團的年輕人主理。過去他們參與社會運動聲援不被看見的弱勢。可是，自今年5月收到檢舉公文後，他們也將成為自己聲援的對象——他們也被迫遷了。包括赤峰街在內的中山南西商圈裡數十間咖啡館、飲料店、服裝店等，從4月起陸續收到檢舉公文，指其違反土地使用分區管理自治條例，店家須變更營業項目，並限兩個月內改善，否則會被罰款、斷水斷電。店家和居民指，這是由一名非當地居民作出的大規模檢舉，懷疑跟建商或都更有關。如果城市發展、都市更新、「依法辦事」是無可避免，他們在壓抑的台北裡，該如何尋找夢想和自由？「我們一直活在被欺負的時代。

5月21日桃園危老重建6都最低 市府擬推防災型專案都更桃園市超過30年屋齡的房屋超過30萬戶，截至目前受理危老重建案共184件。有市議員質疑，桃園危老重建申請卻是6都之末。桃園市都市發展局表示，正研擬推動防災型專案都更，協助辦理都計變更，並提高基準容積。（中央社報導）台南推動循環容器環保外送 117餐飲店家響應餐飲外送平台興起，免洗餐具使用量大增，台南市推動餐飲店家循環容器環保外送服務；市府環保局統計，全市去年使用1萬5983組循環容器，目前已有117店家響應配合減塑。（中央社報導）

台北建國啤酒廠部分建築為市定古蹟，更是台灣啤酒發源地。但工廠有1.83公頃土地將依《都市計畫法》變更為北科大學校用地。該案今（16）日交付內政部都市計畫委員會審議，會場外抗議的文資團體表示，古蹟變校園將損及文化資產保存，且由中央政府插手變更程序不正當；而在會議中，支持變更用地的民進黨立委王世堅激動拍桌，與反對的團體起口角。民團質疑逕行變更用地程序不正當 稱沒「重大建設」必要建國啤酒廠建於1919年，為台灣第一座啤酒廠。廠房保存自日治時期以來的建物與設備，2000年指定為台北市市定古蹟，如今啤酒廠仍有生產小麥啤酒、18天啤酒等。都市計畫委員會今（16）日審議建國啤酒廠1.83公頃工業地變更為大學用地及道路用地案，土地用途變更後，北科大將可擴建校舍。反對變更用地的文資團體、里長、工會代表等，今日動員約50人於國土管理署前，高喊「反對黑箱作業」，批評在行政院副院長鄭文燦及政務委員張景森主導下，北

位於新北市新莊區中正路新生巷的一處公寓，因為鋼筋鏽蝕及樑柱龜裂，經耐震評估後鑑定為有立即性的危險，建議拆除重建；市府昨（6日）公告該社區「迅行劃定」為更新地區，降低都更事業計畫的送件門檻，僅需取得五成住戶的同意即可辦理都更，加速危樓改建。市府都市更新處更新發展科長張淯婷表示，「迅行劃定」更新地區的實施對象，包括因災害受損、海砂屋、經耐震詳評有立即性危險等建築物，只要取得50％的住戶同意即可申請都更事業計畫，比一般地區80％住戶同意的門檻降低許多。

台北市長柯文哲2日出席「都市更新論壇─公私協力、改革都更效能」時說，台北市屋齡30年以上房屋約60萬戶，佔整數的67%。經統計，進行都更僅36000戶，意味要改變都更政策，這是全國性問題，未來10年，老舊房屋一定要更新，都更勢在必行。北市府從2010年制定都更舊公寓專案，針對4、5樓的公寓，提出1坪換1坪政策，希望誘導建商整合進行都更，但到2015年，專案到期，成效有限，僅3件都更案開工。柯文哲認為政策需要修改，2017年成立都市更新小組，並以都更論壇為主軸，未來1年每1季都會舉辦論壇，希望可找出解決都更整體方案。柯文哲提到，蘭州斯文里整宅動土開工將會是台北市都市更新的里程碑，柯表示，過去有很多市長候選人選前都會到現場晃一圈，然後就沒下文，蘭州斯文里整宅整建案將是北市府重要里程碑，預定5月開工，永春案預定2019天要第2次開工。柯文哲說，蘭州斯文里整宅案或永春案執行時都很困難，但北市府有決

台北市位於山坡地有不少公寓屋齡超過30年，依現行法規不得辦理都市更新，市議員闕枚莎等人提案，盼修法開放鄰接大馬路的住三建物得以都更，市議會11日舉行公聽會討論該案，在場專家支持開放，但市府認為坡地住三有安全疑慮，且另有《危老條例》等重建管道，現階段不適宜放寬。都發局副總工程司邵琇珮強調，山坡地以安全為重，住戶應循《危老條例》改建，而非走都市更新。市府年底就會將《危老條例》相關修法草案送到議會，預計明年初可上路。不過，在場專家多認為應開放都更。台灣省水保技師公會理事長陳智誠說，山坡地住三不等同環境敏感地區，且山坡地開發成本偏高，就算開放都更，也不會全數都能都更，更何況不開放，無法解決市容窳陋問題。北市都更處長方定安認為，山坡地住三攸關環境敏感與坡地安全，不適合再用高額容積獎勵來辦理都更，民眾仍可循一般管道重建，或走《危老條例》重建，也有容積獎勵。議會法規會召集人秦慧珠說，《危老條例》執行時要

「2017國際人權兩公約國家報告審查」於16日上午展開，反迫遷團體會前在場外高喊「結論意見沒看到，專家面前假清高」，批判即便改朝換代了，新政府仍無正面回應、反省，與提出制度改革的計畫，多件迫遷案也懸而未解。卻僅一味以「完全符合兩公約標準」來回應，並未落實四年前專家對「居住權」的結論性意見。國際人權兩公約國家報告審查四年舉行一次，由國際人權專家出面審查國家報告、國家回應，此次審查副總統陳建仁也參與了開幕典禮。但民間團體反迫遷連線與多個遭迫遷的自救會團體卻在場外演出行動劇，毀壞總統蔡英文競選時的「小豬撲滿」，表現人民的家園仍不斷遭代表土地開發的挖土機給摧毀。反迫遷連線執行委員黃慧瑜指出，雖然新政府相當重視國際形象，但看到政府對國際人權專家所提出的國家報告、國家回應，卻通篇一律以「完全符合兩公約標準」來敷衍，並無任何反省，也無提出制度改革的計畫。黃慧瑜以都更爭議為例，表示四年前審查時，專家在結論