深度低碳新聞

美國最高法院在6月30日以6：3裁定，美國政府不能在沒有「國會明確授權」的情況下，利用其現有權力逐步淘汰燃煤發電，重創拜登已然舉步維艱的氣候工作。不過，拜登也正在醞釀下一波的行動中。《衛報》6日報導，裁決在右派多數法官支持下通過，但最高法院並未完全否定美國環境保護署（Environmental Protection Agency，EPA）管制燃煤電廠排放的權力。不過，它確實支持共和黨領導的各州，主張政府不能因為模糊的「重大問題原則（major questions doctrine）」而制定淘汰燃煤發電的廣泛計畫，要求國會決定會影響美國經濟的重大改變。

近年國際頻頻提倡「自然為本」解方（Nature-based Solutions, NbS），強調自然生態系統可以協助達成氣候變遷調適、淨零碳排等重要目標，但國內缺乏相關政策與法規，而目前施行的近似概念「生態檢核」，又因跨領域溝通隔閡、成效不彰，無法建立全尺度的規劃。台灣河溪網等生態團體16日邀集產官學界、立委洪申翰等人舉辦「從生態檢核到自然解方」研討會，簽署「生態社群跨領域實務合作宣言」，遞交給國家發展委員會與公共工程委員會，呼籲建立工程界與生態界的溝通管道，讓過去看似衝突的兩個領域能夠站在同一陣線解決問題。用自然手段解決人類問題 「自然為本NbS」正夯聯合國氣候變遷專門委員會在其最新科學報告（IPCC AR6 WGII）指出，人類社會活動會影響氣候與生態系，導致氣候變遷衝擊、風險越來越複雜及難以管理，建議國際加強保育、修復生態系，才能提升整體氣候韌性。研究也發現，比起依賴人造工程抵禦氣候

珊瑚礁的健康和許多因素有關，多樣的魚群、繁盛的珊瑚蟲等等，最新的發現還有——海豚便便！英國《獨立報》報導，科學家近期研究馬爾地夫和查戈斯群島（Chagos Islands）珊瑚礁中的海豚後發現，海豚在近海捕獵後返回珊瑚礁釋放排泄物，為珊瑚礁生態系統帶來氮等重要的營養。海豚的日常  為珊瑚帶來營養馬爾地夫和查戈斯兩個島鏈位在印度洋上，充滿熱帶魚、海龜、鯊魚和海豚。研究員發現，大約有105隻的長吻飛旋海豚（Spinner Dolphin，學名：Stenella longirostris）在這區域活動。

因應氣候變遷，為了防範下一次旱象到來，水利署規劃興建本島海水淡化廠。環保署昨（13）日舉辦第423次環評大會，審查「台南海水淡化廠興建計畫」及「新竹海水淡化廠興建計畫」，兩案皆決議通過。未來兩座海淡廠營運，合計產水量最多可達30萬CMD（噸／每日），但每年也將用掉3.84億度電。近年供水不穩 水利署：興建海淡廠增加供水韌性近年大旱頻傳，區域供水吃緊問題浮上檯面。台南雖有曾文及南化水庫，但受豐枯水期影響大，過去十年內，就有七年因降雨偏少，實施民生、產業或灌溉用水減供；新竹則是因為寶一、寶二水庫容量較小，長期須調度桃園石門、苗栗永和山水庫水源。為了降低缺水風險，經濟部水利署規劃在台南將軍、新竹南寮沿海國有地興建海水淡化廠。昨日環評大會上，水利署表示，除了台灣，世界各地也出現破紀錄旱象，台灣四面環海，興建海淡廠有助於提高供水韌性。由水利署南區水資源局、北區水資源局分別規劃的台南海水淡化廠、新竹海

經濟部原定下半年調降太陽光電躉購費率，不過12日表示，因疫情引發國際原物料價格波動，光電整體建置成本上升，決定由政府共同分攤風險，宣布全年一致維持上半年費率，不調降費率。光電業者表示，整體而言對於光電建置進度雖有幫助，但躉購價格仍不足以反映實際物價。下半年不調了 今年度光電躉購費率維持一致政府全力衝刺再生能源，為了加速太陽光電建置進度趕上目標，經濟部能源局12日公告修正「111年度再生能源電能躉購費率及其計算公式」，調整太陽光電躉購費率，即日起上路。修正案主要的內容，將原適用民國111年度下半年（第二期）較低費率的案件，改為適用民國111年上半年（第一期）較高的費率。經濟部強調，近年COVID-19疫情導致國際原物料價格波動，影響太陽光電供需市場，考量整體建置成本上漲幅度超出預期，且下半年物價波動趨勢與幅度尚不明確，決定修正今年度全年費率一致，由政府與業者共同分攤原物料上漲之風險，給予業者

甲烷是全球第二大溫室效應來源，僅次於二氧化碳。雖然疫情讓人類活動減少，但近年甲烷排放量依舊升高。最新研究發現，全球暖化不僅會推升甲烷排放量，還會讓大氣中去除甲烷的速度變慢。加總起來，全球暖化對加速甲烷排放的影響是過去估計的四倍。這項研究成果有助解釋甲烷排放量的快速增長。這也表示，如不加以控制，與甲烷相關的暖化將會在未來幾十年內升級。升溫與野火  共同推升甲烷濃度 大氣甲烷濃度不如二氧化碳高，暖化能力卻很高，它的20 年全球暖化潛勢是二氧化碳的86倍。近年全球開始將去除甲烷列入減緩氣候變遷的重點。大約40%的甲烷排放來自濕地等自然資源，60%來自人為活動，如養牛業、化石燃料開採和垃圾掩埋場等。據美國國家海洋暨大氣總署（National Oceanic and Atmospheric Administration，NOAA）的記錄，去（2021）年大氣中甲烷濃度已超過1,900ppb，幾乎是工

在環保人士的強烈抗議中，歐洲議會6日以328票對278票通過核能和天然氣項目增列為「永續分類」。雖然歐盟執委會聲明，僅在特定且嚴格的條件下，核能與天然氣投資才會被列入永續能源投資，但青年氣候團體仍重批，法案將使數十億的歐元將流入天然氣基礎設施與核電廠，瓜分掉再生能源投資急需的資金。俄烏戰爭與碳中和壓力  天然氣與核能有條件進入永續投資歐洲議會6日表決《歐盟永續分類標準》（EU Taxonomy Regulation）的《氣候授權補充法》 （Complementary Climate Delegated Act）條文，決議讓核電與天然氣列入「永續分類」，法案預計在明（2023）年1月1日生效。歐盟目標是在2050年前達到氣候中和，2030年前減少55%的溫室氣體排放。據估計，每年至少需要約3,500億歐元的投資，才可能達成2030年的目標。美聯社解釋，永續分類系統定義哪些投資符合永續能源的標

由多家本土業者共同規劃的「苗栗二」（海碩）離岸風場，採用不須打樁的「浮動式基礎」，可減少水下噪音衝擊海域生態，上週五（8）環評初審建議通過，成為區塊開發通過初審的案件中，第一座採用浮動式風機的風場。不過我國浮動式風機技術尚未成熟，且此案開發最多設置161部風機，規模之大恐帶來風險，環委及環團都對安全性表達擔憂，且海纜施工路線經過中華白海豚重要棲息環境，仍有生態疑慮。最後小組建議通過，但開發單位還需補充浮動式基礎在地震、極端海氣象下的安全評估。區塊開發首例浮式風場通過初審 「苗栗二」裝置容量達1.5GW本土業者上緯新能源、天力離岸風電、永冠能源、雲豹能源在苗栗規劃「苗栗二」（海碩）、「苗栗三」（海盛）離岸風場，今年初陸續展開環評，並接連通過初審，取得參與選商的門票。

氣候之家報導，荷蘭史基浦機場（Schiphol airport）將永久減少航班數量，以減少噪音和改善空氣污染。環境運動人士形容這個決定是「歷史性突破」，有助減少航空業的排放。相較疫情前減12% 每年最大航班數量不超過44萬班荷蘭交通部上月24日的聲明表示，從2023年底開始，歐洲旅客輸送量第三大的史基浦機場，每年的最大航班數量將限制在44萬班，比2019年減少 12%。荷蘭交通部長哈伯斯（Mark Harbers）在聲明中表示，航班削減的目的，是要在「國際機場的營運狀況、商業環境以及更健康的生活環境之間取得平衡」。荷蘭政府表示，今年人員短缺的史基浦機場必須放慢成長腳步，因為該國要減少二氧化碳和氮氧化物等污染物的排放。荷蘭先前已將全國車輛限速降至每小時100公里，以減少氮污染。

基隆協和電廠規劃改建，設置燃氣機組及第四座天然氣接收站（四接），但計畫包含填海造陸，成為三接藻礁公投後的新一波爭議。昨（7）日環保署辦理專案小組第四次初審，台電提出「四接東移」新方案，東移並縮減填海造陸面積，大幅降低珊瑚覆蓋率。環評委員認為，四接東移可能並非最佳方案，要求開發單位台電再評估陸上方案，歷經近五個小時的討論，決議9月30日前補件再審。協和電廠轉型 四接填海造陸面積再次縮減位於基隆市外木山的「協和電廠」，共有四座各50萬瓩（500MW）的燃重油機組，1、2號機已在2019年底除役，運轉中的3、4號機，也預計在2024年除役。配合能源轉型政策，台電規劃新建兩部燃氣機組及「四接」。在台電的規劃中，建設四接需填海造陸，對環境衝擊較大，民間更擔憂「活埋珊瑚」的可能性，今年提出基隆首個地方公投。

環保署昨（6）日舉辦「海峽離岸風力發電計畫（28號風場）環境影響說明書第一次環境影響差異分析報告」專案小組初審會議，此案位於彰化外海，最初於2017年通過環評，今年4月拿下第二階段「潛力場址」風場遞補資格，獲300MW開發權，須趕在2025年完工併網。「海峽28號」此次捲土重來，提出環差變更，包括加大風機規模、增加單樁式基礎、取消海上變電站，不過多項生態監測相關的環評承諾卻大幅刪修，環委決議該案補件再審。海峽28號獲遞補資格 新增單樁式基礎卻沒地質調查 負面影響隻字未提2020年8月，入選第二階段「潛力場址」的桃園「麗威」風場，因飛安問題，籌設許可遭退回，能源局展開備取作業。第一順位的「海鼎」風場因法規及時程問題無法遞補，最後由力麗集團及達德能源共同開發的「海峽28號」，在今年4月拿下300MW的開發權，須趕在2025年完工併網。

《氣候之家》分析碳抵換公開資料發現，基於去年英國格拉斯哥聯合國氣候大會（COP26）上所商定的規則，全球超過840個以上的老舊減碳計畫產生的減排額度可延續使用。據估計，這類老舊減碳額度高達3.2億噸，實質減碳效益遭受質疑外，有的甚至涉及環境、人權爭議，被稱為「垃圾」或「殭屍」額度。部分氣候脆弱國家和歐洲國家已拒用這些垃圾額度來達成國家的淨零目標，但它們並未被全面禁用。這代表企業跟國家仍可購買這些碳額度，並計入其氣候承諾中。老舊減碳額度爭議多  近1/10仍可延續使用太平江大壩（Dapein dam）就是爭議計畫的一例。太平江一級水力發電廠位於緬甸，產出的電力大多出口至中國。水壩工程受到當地民眾反對，並與政府發生衝突，但該計畫仍於2013年初在清潔發展機制（Clean Development Mechanism，CDM）成功註冊。