深度低碳專題

全球航空業積極減碳，永續航空燃料（SAF）被視為關鍵解方。台灣今年也正式邁入SAF供應元年。然而，當原料仰賴廢棄食用油，供應短缺、出口數據造假等爭議浮現，該如何確保穩定且永續的供應鏈，將成為推動全球永續航空的重要挑戰。永續航空燃料是從生活廢棄物、水處理廠污泥、農業植物碎屑等提煉出的生物原油，是一種可取代傳統航空燃料的低碳燃料。SAF 最主要的原料為廢棄食用油，透過加氫處理轉化為航空燃料。根據歐洲統計，現在大部分的廢棄食用油（Used Cooking Oil, UCO）來自餐飲業，只有約10％來自家庭。

核三廠2號機預計將在明（17）日午後逐步降載，晚間正式解聯。少了核電是否會缺電？是否影響電價？未來更多燃氣電廠上線，是否增加空污？在台灣踏入「非核家園」之際，許多人內心仍有疑問。本文整理了八個常見問題，幫助你更加了解核電歸零後，台灣的能源樣貌。Q1：少了核電，會不會缺電？核電除役，是否影響供電？隨著AI、半導體產業等產業蓬勃發展，未來用電量也會隨之增加，台灣會缺電嗎？台電表示，今年會新增多個大型燃氣機組上線發電，包含大潭電廠7號機預計在夏季尖峰前供電、台中新1號機規劃在八月底商轉，還有興達電廠新1號機及新2號機等將陸續上線，新增裝置容量達480萬瓩，遠高於除役的核三2號機95萬瓩。更長遠來看，根據經濟部《電力供需報告》預估，台灣到2030年，需要比現在多12～13%的電量。經濟部能源署指出，目前規劃2024～2033年大型機組裝置容量淨增加1786萬瓩，大於預估用電需求成長的1151萬瓩。

夏日腳步接近，氣溫日益升高，瀝青、混凝土充斥的校園儼然成為危險的高溫陷阱，尤其在缺乏樹蔭的大城市，問題更形嚴重。有鑑於此，從紐約、洛杉磯、費城到休士頓等，各個城市都開始積極啟動綠化改造計畫，為校園降溫。在過去，費城的阿代爾（Adaire）小學操場就是一片單調的瀝青地，四周裝上幾個孤零零籃球框，沒有人會在那邊休憩，放學後就乏人問津。經過2017年的綠色校園改造後，操場有了截然不同的風貌。環繞的樹木提供遮蔭，瀝青被剷除換成柔軟的草地，加上旺盛生長的雨水花園，阿代爾小學的操場不只成為孩子們的最愛，也成為社區居民週末與傍晚散步的絕佳去處。因為方便維護，瀝青多年來一直是許多校園的操場、遊樂場首選。然而當全球氣溫日益升高，瀝青的壞處也愈加明顯。根據研究人員測量，當氣溫來到32℃，豔陽曝曬下的操場瀝青可以高達60℃，柔軟的橡膠表面甚至會飆到74℃的恐怖高溫。因為路面太燙，德州休士頓獨立學區的警犬甚至要穿

俄烏戰爭爆發以來，歐洲不斷降低對俄羅斯的能源依賴，但成效不彰，每年仍花上億歐元買入俄羅斯天然氣，等同間接資助戰爭。為此，歐盟執委會6日提出REPowerEU路線圖（REPowerEU Roadmap），打算在2027年底前全面禁止進口俄羅斯天然氣，並對石油、濃縮鈾進口加強管制。天然氣、石油、鈾全面防堵俄烏戰爭2022年爆發後，歐盟啟動REPowerEU計畫，成功將俄羅斯進口天然氣的比例從45%降至19%，石油也從27%降至3%。但是2024年，俄羅斯進口的天然氣卻不降反升。為戒斷對俄羅斯能源的依賴，執委會提出管制路線圖，並要求成員國在2025年底前提出對應的國家計畫。在天然氣部分，歐盟目標是在2027年底前全面禁止進口，措施包括提高市場透明度、監管與追蹤機制等，禁止與俄羅斯天然氣簽訂新約，同時要在2025年底前停止即期合約（spot contract）。此外，歐盟打算加強防堵俄羅斯藉「影子

當颶風、野火、極端高溫愈來愈頻繁，氣候風險分析機構估計，到2100年全球每12家醫院中就有一家因極端天氣面臨關閉的風險。為了避免營運中斷，醫院紛紛尋求因應對策。「時間來不及了，快點！快點！」兇猛的風暴帶來大量雨水，積水快速上漲，轉眼間就淹沒了醫院外的道路與停車場。去年9月的海倫颶風（Hurricane Helene），讓美國田納西州的尤尼科縣醫院（Unicoi County Hospital）被洶湧的洪水包圍，50多名醫院工作人員被迫爬到屋頂避難，等了數小時才等到直升機來救援。無獨有偶，洛杉磯肆虐的野火讓該地區多家醫院不得不關閉門診。米爾頓颶風（Hurricane Milton）撲向佛羅里達時，超過400家醫療機構被迫緊急疏散，包括20所醫院。在氣候變遷的影響下，極端高溫、洪水、颶風、野火日趨頻繁，直接影響到醫院的救護工作。根據氣候風險分析公司XDI（Cross Dependency In

青年失業率攀升、人才外流、出生率下降……在喜馬拉雅山脈寧靜山麓間，曾被評為全球最幸褔國度的不丹，近年也不得不面對現實重擔，重新思考發展策略。為了帶動經濟轉型，吸引人才回流，不丹正規劃一座融合正念、環保、自然與文化的「格勒普正念之城」，他們並非單純擁抱資本主義，而是試圖走出一條可融合現代發展且兼顧永續理念的全新道路。幸福國度也須兼顧經濟發展不丹王國（Kingdom of Bhutan）坐落於喜馬拉雅山南坡，這個人口僅75萬人的小國致力保存傳統文化，不僅學校及政府辦公室工作者只能穿著傳統服飾，電影院只放映本土電影，首都辛布更是全世界唯一沒有紅綠燈的首都，車與牛共用街道。不像多數發展中國家關注國內生產毛額（GDP）成長，不丹自1970年代末期開始強調「國民幸福總值」（Gross National Happiness），更重視精神層面、生態和諧與永續性。

南半球大國、全球第二大煤炭出口國澳洲即將於週六（3日）大選。工黨在上屆選舉以綠色願景取得執政權以來，歷經疫情與通膨，導致生活成本提高，選民不滿，在野聯盟趁機收復失土，希望奪回執政權。澳洲選民將在民生經濟、能源氣候、美國關稅的衝擊下做出抉擇。【小檔案】選前解析：從對峙到傾斜的關鍵分析人士稱今年澳洲大選是「生活成本的選舉」（a cost of living election），大黨紛紛提出減稅、住房補貼等政策牛肉。工黨面臨選民不滿、「換人做做看」的壓力。直到3月底，雙方支持度仍呈現拉鋸。不過，YouGov4月24日的民調顯示，工黨以53.5%暫時領先在野聯盟的46.5%。澳洲公共電視《ABC》分析，美國總統川普的關稅政策可能是民心改變的一大因素。在對美談判時，民眾更相信現任總理艾班尼斯會以澳洲為重。《SBS》1日的報導指稱，工黨指責對手採「川普式」政策，如裁減公務員職位等，導致達頓形象被川普拖

自倫敦「超低碳排放區」政策擴大以來，反對聲浪不斷，不僅「刀鋒戰士」破壞監視器的抗議舉動頻傳，更成為去年倫敦市長選戰焦點。儘管反對聲浪不斷，但市政府提出的數據顯示空污改善效果有成，當初反對政策的區域，反而成了空氣變乾淨的最大贏家。刀鋒戰士 vs. 跟紅酒一樣貴的罰單時間回到2024年1月的某個星期一清晨，倫敦東南方，布羅姆利（London Borough of Bromley）自治市下的斯爾赫斯特（Chislehurst）區，一群自稱為「刀鋒戰士」（Blade Runner）的抗議人士對著攝影機展開攻擊。這些攝影機並不是一般的攝影機，而是大倫敦市政府（Greater London Authority）用來推動「超低碳排放區」的特殊攝影機。倫敦「超低碳排放區」政策（Ultra Low Emission Zone，簡稱ULEZ），是當地的空污防治政策。主要是在城市外圍劃定界線，並設置具備車牌辨識

應政大與農業部之邀，德國漢諾威萊布尼茲大學、專精環境規劃的學者馮哈倫（Christina von Haaren）年初來台學術交流。此行她更前往台東金崙，實地觀察地熱開發案對居民的影響。從德國能源轉型經驗出發，曾經以不到4%的國土規劃達成德國2050年100%再生能源目標的計畫主持人馮哈倫直言，能源政策成敗的關鍵不在技術或法令，而在「地方參與」。不能只有國家口號 能源轉型必須參與式規劃在台灣，時不時能看到在地居民因環境、健康等理由反對綠能建設的新聞，這樣的衝突在綠能發達的德國也很常見。1月13日，馮哈倫受邀於政治大學出席《台灣能源公正轉型的社會技術基礎：地方能源民主計畫的跨學科研究》研討會，分享德國的能源轉型經驗。馮哈倫說，德國多數空間規劃並未充分使用科學證據，常是地方土地利用部門提交資料，再與地方社群討論，缺乏一致方法與系統性分析，結果就是「邊做邊修」。儘管政府有風力發電規範指引，但開發商

台灣推動多元再生能源，目標2050年地熱發電容量達到6GW。台東金崙地區因為地熱資源豐富，吸引多家能源業者進駐，但大量開發引來當地部落的反彈與環境破壞疑慮，溫泉產業更憂心被「搶水」。金崙猶如台灣能源轉型縮影，如何減少新興能源的衝擊、邁向公正轉型之路，仍需要更多智慧。溫泉之鄉金崙 地熱界的明日之星？位在金崙溪出海口的金崙村，溫泉觀光產業興盛，每逢假日遊覽車絡繹不絕。沿著道路往金崙溪上游，可見到紅色圓拱型的「金崙虹橋」，橋下潺潺的金崙溪水，有一漥彎月型的深綠池水散發氤氳熱氣，這是天然的「金崙野溪溫泉」，吸引無數戶外愛好者前來。溪流的遠方，則是紅白相間的地熱探勘井。地熱發電的原理是鑽取地底的溫泉水，利用地下水的溫度加熱蒸汽，蒸汽帶動渦輪發電。由於熱能來自地底，因此地熱發電可24小時不間斷，相較風光發電穩定，被視為基載型電力。台灣的地熱分布在北部大屯山系、宜花東等地，其中，台東金崙地區蘊藏豐厚地熱

澳洲每年丟掉760萬噸食物，同時卻有400萬戶家庭食不果腹。為此，澳洲政府計劃推出「食品捐贈減稅優惠」。政府試圖透過減稅，鼓勵食品製造商和農民把食物捐出去，而不是直接丟掉。澳洲政府的「全國食品捐贈減稅優惠」（National Food Donation Tax Incentive，NFDTI）構想，希望透過減稅優惠鼓勵農民以及食品製造商把食物捐贈出去，而不是直接丟掉。澳洲人丟掉多少食物？資料顯示，澳洲每年浪費的760萬噸食物中，約有七成是還可食用的，這些食物夠讓許多人飽餐好幾頓。與此同時，根據Foodbank統計，2023年有近400萬戶澳洲家庭面臨糧食短缺，糧食需求翻倍增長。不禁令人好奇，為什麼有這麼多食物可以浪費，卻還有這麼多人餓肚子？2030年減半剩食 三年計畫小有成效事實上，澳洲早就開始關注食物浪費問題。2021年澳洲「澳洲終結食物浪費組織」（End Food Waste Aust

過去幾年來，企業投資減碳常有漂綠疑慮，讓外界也質疑綠色債券是否真有成效？國際清算銀行（BIS）3月研究報告指出，企業發行綠色債券後的四年內，溫室氣體排放量平均下降超過10%，其中又以碳密集產業的成果更佳。自2015年通過《巴黎協定》以來，國家與企業紛紛投入減碳，希望將全球平均升溫控制在2°C以內，並致力達成1.5°C的目標。不少企業選擇發行綠色債券，用以投資減碳或環境改善計畫。根據BIS，綠色債券市場2018年以來成長近六倍，規模達2.9兆美元。BIS分析後發現，發行綠色債券的企業，四年內整體排放量的降幅超過10%，且每單位營收的碳排放降幅更顯著，下降達30%之多。企業碳排放可分為三個範疇。範疇一是企業直接碳排放，例如製程、廠房設施所產生的碳排；範疇二是使用電力與能源而產生的間接排放；範疇三則涵蓋供應鏈的碳排。研究指出，發行綠色債券的第一年就可以看到明顯成果，範疇一的排放平均下降達21%，