海洋

立法院內政委員會28日安排海洋委員會主委李仲威業務報告，說明近期重要業務推動情況以及未來施政重點。李仲威指出，海委會將健全海洋法制，持續推動「海洋基本法」立法，並邀集相關部會與專家學者共同編纂新版「國家海洋政策白皮書」，擘劃海洋整體施政藍圖。李仲威指出，海委會也會加強查緝海上走私偷渡，並持續配合非洲豬瘟防疫政策，落實入出境安檢。此外，也將持續推動海巡艦艇發展計畫，並評估規劃籌建無人機等科技輔具，強化執法能量。他說：『（原音）配合非洲豬瘟中央災害應變中心，推動防疫的政策，落實入出境安全檢查。籌建海巡艦艇發展計畫，自民國107年民國116年，將建造141艘各型海巡的艦艇。規劃籌建旋翼型無人飛行載具及紅外線熱顯像系統，提升海岸監偵的能量。』李仲威表示，因應國家再生能源政策，海委會也將投入洋流發電研究與關鍵技術發展，降低進口能源依存度。

在中國的民間傳說裡，海底龍王的宮殿裡滿是世人無法想像的奇珍異寶。不難理解，為什麼中國製造的載人潛水器叫做「蛟龍 」。神話歸神話，不過在今天，「蛟龍」能夠在7000米深海發現什麼寶貝，具有非常實際的意義。作為世界上最大的電子設備、光伏發電和風電設備製造國，中國工廠的金屬需求量是驚人的。包括銅、鎳、錳、鈷等在內的金屬是電子設備和可再生能源設備製造工藝中不可或缺的原材料。實際上，中國已經是世界第一大稀土金屬、金、鋁等的生產國，同時也大量進口金屬。隨著陸上關鍵金屬儲量逐漸變小，開採難度和成本增大，包括中國在內的諸多國家都對海底金屬礦產的勘探表現出了巨大的興趣。目前，中國擁有數量最多，涵蓋金屬種類最全的海底金屬勘探許可證。這是否意味著中國有可能成為最早進入商業化海底採礦的國家？海底採礦的誘惑陸上金屬的供應能夠持續多久，已經成為一個具有緊迫性的現實問題。以在太陽能光伏板中廣泛使用的鎳為例，目前全球陸上

金門岸巡隊前（24日）天下午巡邏時，在陸軍E18據點馬山灘岸發現大量黑色黏稠油污，綿延約1公里範圍，立即蒐證和封鎖現場，並通報金門縣環保局派員協同處理，至昨天上午才完成清污作業，回復原有潔淨面貌。副隊長王榮忠指出，目前研判以路過船隻利用深夜偷倒廢棄重油，被海流和潮汐沖刷上岸的可能性最大，已根據雷達站資料過濾航跡，鎖定過往船隻可疑目標外，並採取油污樣本分析成分。長期關注海洋生態的縣議員董森堡表示，金廈海域生態資源豐富，多次出現白海豚、江豚等珍稀物種，西北海岸更是金門石蚵主要養殖區，兩岸對污染防治工作應有共識，並建立協調機制，有效約束船舶全力配合，一起維護共有的金廈海域。

第二岸巡隊22日透露，近日綠蠵龜案件明顯較往年同期增多，去年1月至3月共15案，但今（2019）年同期已處理有23案，不料，今（24日）天在老梅，又同時發現江豚、海龜陳屍沙灘。第二岸巡隊富基安檢所上午接獲通報，於新北老梅沙灘岸際有死亡鯨豚，初步研判為公告保育類海洋野生動物名錄中列為一級保育類野生動物之江豚。在處理江豚遺體的同時，又於老梅溪口右側岸際發現有一隻死亡海龜，海洋大學研究人員表示，該死亡海龜品種為保育類一級之母綠蠵龜，經現地解剖無法判斷死亡原因，後續交各該研究機關攜回樣本作後續調查。岸巡人員認為，今年案件量較往年增多，至於詳細原因則有待海洋保育署、相關研究單位進一步釐清。

3月16日週日晚間七點，「孢子囊電影院」在敦南誠品視聽室放映《鯨與象》紀錄片，並且邀請導演張弘榤以及中華鯨豚協會秘書長李宗翰一起參與映後座談。原本座談安排的是片中主角郭祥廈，卻因故無法出席。因為，人算不如天算，放映當日早上花蓮又有擱淺鯨豚，郭祥廈二話不說就急急忙忙趕往花蓮處理了……一如紀錄片中的他，總是在放假時，接到擱淺通報電話，那時即使與朋友約在電影院正準備入場，都得中斷行程立即前往現場，而這就是鯨豚擱淺專員郭祥廈的日常。冬天是台灣海域鯨豚擱淺頻繁的季節，從2017年11月到2018年4月，就有超過50起的鯨豚擱淺。代表中華鯨豚協會參與紀錄片座談的李宗翰，是現任秘書長同時也是鯨豚標本製作志工；正職從事保險業的他，每週都會有一個晚上，帶領一群志工在研究室進行鯨豚標本製作，如此已持續十九年之久。「鯨豚對我們來說不是研究對象，而是我們的生活。」李宗翰說著。《鯨與象》完成於2014年，是年輕導演

經歷過三任市長，工程期達10年的台中海洋生態館，今（19）日終於正式與委外經營廠商南仁湖簽約，已投入8.2億的基礎建設經費，南仁湖預計再投入3.8億建造內部工程，讓海線居民久等的海生館共投資12億，預計民國111年可以完工啟用。台中海洋生態館位於梧棲觀光漁港附近，經歷胡自強、林佳龍、盧秀燕三位市長，由「企鵝館」改為「企鵝暨白海豚生態館」、「白海豚生態館」，再改為「海洋生態館」，工程一度停工，去年7月終於興建完工，五層樓建築外觀以「岩石」為設計構想，頗具設計感，未來館內規畫觀望海浪的景觀平台、咖啡廳和宴會廳，未來與高美濕地串連成一日遊景點，預計成為台中海線觀光亮點。去年8月台中市政府以OT（營運移轉）的方式招商，吸引南仁湖育樂股份有限公司、日勝生集團、台灣歐力士等商家，最後由經營屏東海生館20餘年的南仁湖脫穎而出，並以旗下「海珹股份有限公司」進駐，海珹董事長李宗賢表示，公司有20年經營海洋館

國立海洋科技博物館的海洋生態館（簡稱海生館），受慶富集團獵雷艦之累，工程停工，海生館改由基隆市政府接手，納入八斗子漁港整體規劃。基隆市長林右昌今（19日）天表示，中央和地方態度一致，希望海生館能依原規劃興建，八斗子漁港整體規劃年底出爐就會定案。基隆海科館原經營廠商慶陽公司受母集團慶富集團獵雷艦弊案影響，財務出問題，興建中的海洋生態館（水族館）停擺。基隆市教育處長陳素芬指出，目前土地銀行已向基隆地方法院聲請基地地上權假處分及地上物假扣押，在地上權塗銷前無法合法開發，中央在今年元月底已指示納入八斗子漁港發展可行性評估整體規劃。陳素芬表示，教育部委請第三方公正單位評鑑債務，相關單位在4月中旬將和土銀協商，如果協商成功，年中可塗銷地上物假扣押，若協商不成就進行法院仲裁程序。林右昌表示，經多方討論，不管由債權銀行、政府自建或重啟促參等方式興建，在地上權沒解決前都不可行。市議會決議，海生館金額太龐大，

海岸保安林具有重要的保全功能，台灣沿海地景多樣性，海岸林經營管理方式也跟著保全對象與目標調整。林務局最近逐步展開海岸保安林總體檢，而位於西南沿岸的保安林，長期因地下水超抽、風災導致海水倒灌等因素而改變地貌，該繼續造林或順應自然變化，成了重要課題。坐落於雲林縣四湖鄉林厝寮、三條崙海岸的第1809號飛砂防止保安林，管理單位為林務局南投林管處。因長期積水，影響具擋風效果的木麻黃枯死、難以更新，加上垃圾傾倒、人為不慎用火，形成保安林經營上壓力──這幾乎也是西南沿岸地層下陷區域保安林縮影。細說1809號保安林 西南海沿海保安林縮影：擋風砂還得力爭上游1809號保安林緊臨海堤，東側為漁塭、農田或聚落，1909年日治時期編為飛砂防止保安林，目的是防飛砂及季節風危害，以保護鄰近村落及農地。百年來歷經更迭，2003年前由縣市政府代管，2003年林務局接管，先是嘉義林管處，後由南投林管處負責。沿線有台電公司再

環保署今日下午召開環評大會，第一案審查的就是日前「敗部復活」訴願成功的「福海彰化離岸風力發電計畫」。最終根據開發單位補正的環評資料，環評委員認為不必進入二階段環評，決議通過。延續上週環評會議的要求，今日的環評大會上，福海針對鳥類調查資料提出了鳥類遷徙影響及潮間帶施工影響資料，現場承諾除風機間距擴大外，潮間帶的海纜施工也將避開候鳥遷徙季節，限定6到9月進行施工，針對潮間帶的施工工期也不會連續超過20天。環評第一起訴願敗部復活案　2個月內須另作處分福海風力發電公司的彰化離岸風電計畫，作為最早一批開始離岸風場設計提案的案件，卻因影響涉及潮間帶、候鳥遷徙、白海豚及鳥類棲息濕地等要素的影響，二期風場在2018年2月被環評會議以開發單位與鄰近漁業溝通不良及落實執行能力不足，遭認定「不應開發」。對此福海向行政院提起訴願。訴願結果在今年2月1日揭曉，判決環保署敗訴，撤銷原處分並要求環保署於2個月內另為適法

第八（澎湖）海巡隊PP-10020艇為落實「護永專案」於執行巡邏勤務時， 19日凌晨在小門西北18浬發現「昇睿隆6號」拖網漁船形跡可疑，隨即登檢。竟查獲洪姓船長等六人將船艙內電纜，附著於拖網繩索上放入水中使用電氣非法採捕水產品；經蒐證完整後帶返隊部偵辦，共查扣電纜線約325公尺，各式魚蝦約50公斤，洪船長等六人對非法採捕水產品行為均坦承不諱，全案依違反漁業法第48條第一項第三款移送地檢署偵辦。海巡隊表示取締非法漁撈行為，絕對採取鐵腕手段，呼籲漁民朋友們，共同以感恩的心來永續經營海洋資源。另外針對澎湖縣政府有意放寬CT4〈50噸以上〉拖網漁船，從12浬的限制放寬到6海浬外作業，建議中央針對澎湖地區的特性，改由地方政府制定管理辦法因應。海巡人員表示，他們身為一名執法者，一定會依法嚴格執行中央的規定，為了澎湖海域的永續經營，海巡隊還是會持續加強取締。

菲律賓一座致力於生態教育和動物骨骼保存的博物館「大骨收集者」（D'Bone Collector Museum）16日在其臉書（Facebook）專頁指出，他們當天早上6時接獲漁業和水生資源局通報，一頭鯨在康波斯特拉谷省（Campostela Valley）南部海岸擱淺，隨後11時又被告知，鯨已死亡，博物館人員後來將鯨帶回達沃市（Davao）解剖。解剖結果顯示，這頭身長4.7公尺的柯氏喙鯨胃內有40公斤的塑膠袋，包括16個米袋、4個香蕉種植園用袋和各式購物袋。博物館計畫近日公布塑膠袋細項完整清單。博物館方17日在臉書上說，這頭鯨肚內的塑膠袋量是他們歷來見過最多的。博物館主任布萊區里（Darrell Blatchley）告訴法新社，鯨因為吃進太多塑膠袋而無法進食，「飢餓」是致死主因。

澎湖馬公中衛海域沿岸，今（17日）天被人發現大量糜蝦死亡，整個潮間帶沿岸遍地蝦屍，怵目驚心，數量之多，難以估計，死因尚待漁政單位作進一步調查。馬公陳姓民眾今天中午和友人前往馬公中衛海域潮間帶拾貝時，意外發現了整個潮間帶岸際、沙灘、岩石等佈滿了死亡的糜蝦，面積遍及近2公里長的海岸線，死亡的糜蝦數量之多，少說至少有幾千萬隻以上，讓海灘變成蝦紅色，吸引海鳥在覓食。陳姓漁民表示，死亡的糜蝦，每隻體型約在1公分左右，另外在有沿岸有海水的區域，還隱約可看到少部分的小糜蝦在海水中洄游。