海岸

內政部於2010年提出東北角特定區第三次通盤檢討，卻只通過數筆財團大面積土地變更案，未回應居民需求，為此新北市貢寮區民11日召開記者會，籲請政府尊重民眾參與的庶民經濟，不要獨厚特定財團、只禁限建東北角居民的「束」民經濟。凱達格蘭族後裔、台灣原住民文化聯盟林勝義痛批，已有在地社區發展有機農法，建構出有機家園，但由於土地編定為公園，飽受徵地威脅之苦。內政部提出的「變更東北角海岸（含大溪海岸及頭城濱海）風景特定區計畫（第三次通盤檢討）」，影響範圍包含新北市瑞芳區、貢寮區以及宜蘭縣頭城鄉，其中以貢寮區影響居民人數、面積最大。此次計畫僅開放新北市貢寮區4筆、宜蘭縣頭城鎮1筆財團的土地變更案。對於居民幾年來提出的100多件屋舍變更陳情案，完全未通過，讓貢寮人忍無可忍，痛批為財團量身訂做。

2010年9月1日，環評專案小組有條件通過台26線安朔旭海段的環評差異分析報告，12月1日再由環評大會正式通過，這條台灣環島公路唯二尚未開通的海岸路段之一，與原住民部落間彼此連絡的海濱路廊「阿塱壹古道」重疊，未來能否保有原始海岸樣貌以及古道文化景觀，備受爭議。台26線公路全長約92公里，從楓港往南繞經鵝鑾鼻、滿洲港仔，預計通抵台東達仁鄉安朔，環繞整個恆春半島海岸。目前尚有兩處路段未修築完成，分別是安朔至旭海段，以及港仔至佳樂水段，兩者被稱為「環島公路的缺口」。後者因位居墾丁國家公園境內，屬於生態敏感地帶，環評決議不得開發，但前者已於2001年通過環評，2006年3月開始動工。由於這段道路將通過天然海岸林、礫石海岸、特殊地質景觀、歷史古道以及原住民人文遺址，對環境與文化的衝擊太大，在環保團體與部分地方人士長期抗議之後，公路局因而重新修正路線規劃，提出環差報告重新審議。依據公路總局報告，為保存

宜蘭三面環山，每年颱風過境河口、海灘總會堆滿了數量可觀的漂流木，但官方為了怕有心人士走旁門左道不法牟利，在開放民眾撿拾漂流木方面多有限制，但縣政府表示，其實縣府很歡迎、鼓勵民眾撿拾漂流木並再利用，但前提是一定要經過合法申請程序。縣府農業處林務科長張素蓉說，基本上颱風過境後，縣府都會開放一個月的時間讓民眾撿拾，之後便會交由土地權責機關處理，開放撿拾有時間限制是怕有人故意將價值高的木材就近隱藏，之後再伺機運走圖利。 至於非開放撿拾期間，民眾只要依規定提出申請並得到許可，便可在專人陪同下撿拾漂流木，縣府也樂見這些漂流木經過加工處理之後，成為有經濟價值的藝術品或商品。林務局羅東林管處處長林鴻忠表示，像是紅檜、扁柏、香杉等貴重木材屬於國有財產，在颱風等災害發生之後，這些貴重木材會先檢定出來交由縣府保管處理，之後再開放給民眾撿拾，其他時間無論是學校、社區、機關團體或個人，因為舉辦活動所需，或者是製作藝

樹多必有枯枝，人多必有白癡，好端端一個完美到無可救藥的美麗灣渡假村BOT開發案，為什麼，還有人要反對它呢?(他們發現了什麼壞處?)為什麼美麗灣飯店所在的富山村的村長黃文明、杉原餵魚協會的主委陳世岳要堅決挺開發案到底呢?(他們獲得了什麼好處?)美麗灣公司在104人力銀行網頁上寫著，美麗灣是:「一座落台東、全台唯一面向太平洋、擁有自主天然沙灘的台灣東海岸國際級度假酒店∼即將在此優雅綻放！座落於臺東境內的杉原海水浴場，得天獨厚環抱天然沙灘、面向太平洋，獨一無二的藍天碧海、陽光沙灘為東海岸最具夢幻的度假休旅新天地。」

淡水沙崙海水浴場關閉已久，為了活化資產，新北市政府經發局與國有財產局合作，推動「淡水文化創意產業園區」，爭取全國唯一以文創產業適用國有土地「四免六減半」租金優惠方式招商，可望為投資廠商節省約4100萬元的租金。經發局長江俊霆表示，淡水地區擁有豐富人文資源及自然風貌，是發展觀光、文化的好地方，經發局與國產局合作，以國有土地推動招商案，其中，預計將已關閉的沙崙海水浴場闢建為「淡水文化創意產業園區」，避免國有土地閒置浪費。經發局指出，此案已爭取適用國有土地「四免六減半」租金優惠，也是唯一以文創產業適用的案例，未來前4年租金全免，後6年減半，第11年起廠商才需全額負擔租金，可望為投資廠商節省約4100萬的租金，預定今年1月即進行招商作業。未來「淡水文化創意產業園區」會引進視覺藝術、文化資產應用及展演設施、創意生活、音樂及表演藝術、工藝產業等5項，園區面積3.66公頃，將來會形成類似北市華山藝文特區

高雄林園區汕尾漁港甫解除漂流木危機，土石淤積問題接踵而至，海底土石隨潮汐漂流到港口，幾乎將港口封閉，導致數百艘膠筏出港便回不了家，十餘艘膠筏強行出入觸礁受損，正值旺季的鰻魚苗捕撈作業受影響，區漁會緊急向漁業署與市府反映，要求立即疏濬。位於高屏溪出海口的汕尾漁港，是高屏地區捕撈鰻魚苗重要海域，近兩年來頻頻遭到風災重創，莫拉克颱風來襲，從山區沖下大量漂流木，整個漁港為漂流木塞爆，凡那比颱風來襲，漁港再度發生漂流木災害，到現在還未完全清理乾淨。除漂流木災害，汕尾漁港還有土石淤積問題，兩次颱風使得高屏溪出海口土石墊高，土石隨著潮汐湧向港口，將航道阻斷，漁業署與高雄縣政府農業處合作，以開口合約方式委託清淤，保持航道深度讓膠筏安全出入，最後清淤工作約於廿天前結束。海洋局表示，高屏溪口委外清淤工程，目前正辦理簽約、施工計畫提報等作業程序，一經審核完成，近日即可清淤，攸關漁民生計問題會以最快件處理。

中國國家海洋局北海預報中心通報的海冰監測結果顯示，渤海和黃海北部沿岸部分港口出現海冰，遼東灣浮冰最大外緣線將有所增長。據中國國家海洋局北海預報中心監測，2日渤海和黃海北部沿岸的營口港、錦州港、秦皇島港、天津港、黃驊港、東營港和濰坊港均有海冰出現，其中營口港冰情相對較重，一般冰厚5至10釐米，最大冰厚15釐米。中國國家海洋局北海分局專家提醒，近期受頻繁冷空氣影響，渤海及黃海北部沿岸冰情變化較快，特別是淺海海域的水產養殖區、漁港碼頭、石油平臺和有人居住海島等海域可能出現較嚴重冰情。海島居民應提前做好生活、生產等物資準備。

蔡嘉陽，彰化環保運動的主力戰將之一，一個留學英國的生態學博士，卻放棄外界尊敬的教學工作，投入NGO組織，全心守護彰化海岸，是怎樣的人格特質怎樣的成長過程，造就了這位環保健將...許多有關彰化的開發案，我們都看得到蔡嘉陽，對彰化海岸，沒有人比他更了解。其實一開始，他的興趣跟生態無關，喜歡天文的蔡嘉陽，大學想念天文學，但從商的父親卻反對，一氣之下，他亂填志願，結果落在東海環科系，才上第一堂課，他就知道，這不是他想要的。於是他開始到別的科系旁聽，因為聽到陳玉峰老師的國家公園概論，從此改變了他的一生。在環科系鳥類學這門課中，他與鳥結緣，因為彰化縣伸港鄉海岸，當時準備做垃圾場，系上老師認為政府應該先做生態調查，於是讓他有機會走進管制中的海岸，在看到最原始的彰化海岸後，深受感動。蔡嘉陽的碩士論文研究黑腹濱鷸。過去對水鳥的研究，以調查種類和數量居多，他進一步從食性和鳥類、棲地間的關聯著手，讓我們了解彰化

蘭嶼鄉朗島漁港擴建第三期工程停擺5年多，港區凌亂不堪，終於有解了，縣農業處表示，離島建設基金已同意補助1000多萬元，100年將打掉「影響景觀」的防波堤2公尺高度。農業處委託「朗島漁港功能定位及後續處理評估計畫」，包括廢港、降低防波堤高度、維持現況配合環境改善、漁港設施改善等四項方案中，以「降低防波堤高度」為最適方案，離島建設基金終於確定100年編列1000多萬元預算，第三期工程可望復工，朗島港目前仍堆放剩餘消波塊、工程材料及廢棄預拌混凝土車，也可望一併整理。由於部分民眾仍有疑慮，農業處漁業科表示，目前正進行工程設計，完成後，將到蘭嶼召開地方說明會，之後即可動工施作。

日本政府為了維持本州最南端的沖之鳥島不被海浪侵蝕，曾花大把鈔票設置混凝土環保護，以主張附近200海浬專屬經濟海域，中國卻譏諷沖之鳥島根本不是島，只是海中礁石。日本政府在明年度預算中，決定編列大筆預算，將在沖之鳥島大興土木，確保對沖之鳥島的所有權。據最近日本政府公布的2011年度預算案，日本計畫未來6年斥資750億日圓的經費，在沖之鳥島建設水深8公尺的碼頭與臨港道路。據稱，這項計畫目的是要將沖之鳥島建設成海洋資源調查的基地，並確保日本政府所主張的200海浬專屬經濟海域。這塊島嶼位在東京以南1740公里的太平洋上，日本政府已於今年5月先通過了建設港口等設施的相關法律。

2010年1月4日，中國國務院正式發佈「國務院關於推進海南國際旅遊島建設發展的若干建議」，實行以「免簽證、零關稅、放航權」為主要特點的旅遊開發政策，計劃在2020年將海南初步建成世界一流的海島休閒度假旅遊勝地。在這樣一項大政方針的指導下，海南省開始了大規模的發展工程。除了修建輕軌、跨海大橋以及開通上百條航線之外，房地產開發商還修建了許多豪華度假酒店和公寓、高爾夫球場。然而，海南開發的熱潮也對環境造成了很大的破壞，引起當地居民和環保活動人士的擔心。國際環保組織綠色和平的一項調查報告發現，海南重要的海岸防護林正在遭受過度旅遊開發的破壞，海南島防禦颱風和海嘯的能力受到嚴重削弱。在三亞，紅樹林這種珍稀的海防林也正在遭受砍伐和破壞。綠色和平森林保護項目主任易蘭說，海南「生態旅遊島」的開發如果是以犧牲防護林為代價，相關的投資和旅遊居民的安全必將受到影響，那它既不是生態的，也不是安全的，更與其旅遊勝地的

中科四期二林園區2009年10月30日通過環評後，中科擬變更5項環評結論(註1)，26日上午在彰化縣二林鎮(園區所在地)、下午在彰化縣大城鄉(廢水管在大城鄉沿岸外海排放)，針對相思寮保留、廢水專管兩項舉行說明會。上午：抗議聲中混亂中散會中科原以為依行政院指示將廢水採海洋放流，可以隬平爭議，沒想到官員想的跟民眾想的完全不一樣，兩地說明會民眾都強烈反對。上午這場說明會在二林鎮圖書館舉行，會議廳太小、一半位置又先被警察佔滿，只剩一半的位置給民眾坐，由於沒有足夠空間緩衝，火爆氣氛一下就被點燃。警察帶著警棍，卻不准民眾帶標語進場。中科先是地點選擇不當、又未安排民眾登記發言，現場一片混亂，最後因民眾抗爭會開不下去，中科管理局副局長郭坤明大聲宣布散會。下午：大城民代強勢抗議，退席抗議