城鄉差距

台中市議員陳廷秀26日於市議會都發建設水利委員會業務質詢時指出，台中市污水接管率目前接管戶大約是17萬戶左右，未來要增加到35萬戶，台中市的「污水下水道倍增計畫」要在短短6、7年內倍增，全力推動污水下水道建設。陳廷秀指出，台灣下水道的污水下水道是將各類廢水匯集至污水處理廠，經去污、消毒等淨化程序後，回歸河川、海洋或成為可永續循環的再生水資源，為城市永續發展的基礎建設，及衡量都市現代化程度的重要指標。污水下水道建設不僅能改善都市環境衛生、提高人民生活品質，更可避免污染我們賴以為生的水源。希望透過提早指定新建物污水排放方向，從源頭管制，提升污水用戶接管效率。范水利局長范世億指出，地區要有專用排放污水的排放管，確定污水排放去處，除了原台中縣用戶接管率偏低、水資中心用地取得不易、臺中市人口全國第二高需接戶數較其他縣市多，最主要還是後巷違建阻礙用戶接管施工空間；未來應優先針對防火間隔（巷）既存違建，

昨（19）日在反年金改革民眾層層包圍下，各縣市首長、官員、立委在拉扯中進入立法院，參加前瞻基礎建設「城鄉建設」公聽會，發聲爭取經費。城鄉建設未來4年內投入1,372億元特別預算，採「競爭型」機制，由中央規劃十大工程，地方針提案爭取中央經費。城鄉建設重點在地方基層建設。許多自稱「地鼠」、長期得不到中央關愛的中小縣市爭發言機會；被暗批「天龍」的台北市長柯文哲拋出願做前瞻實驗場域，再把成功經驗複製其他縣市。立委陳超明堅持，六都已拿太多經費，城鄉建設只可給非六都。公聽會上批評聲浪不少。新北市副市長李四川就直批，「城鄉建設」的內容都是地方的經常性施政，不應以特別預算編列，建議全數刪除或改編在公務預算中。台大經濟系教授鄭秀玲鄭秀玲也批這些計畫並不前瞻，國人應站出來反對。城鄉建設補助地方  地方提計畫「競爭」才能獲得補助立法院於19日辦理前瞻基礎建設－城鄉建設的公聽會，由於會場外有抗議年金改革的群眾，縣

近兩、三年，雲嘉南沿海農村興起一波以吸引觀光人潮為目的的公共建設；首先是台南北門水晶教堂，隨之為嘉義布袋鎮的高跟鞋教堂，尤以後者受到的反對聲浪最為激烈。這類「驚世建築」一出現，輿論會趨向業主美學教育不足、太短視近利；而也會有人認為，設計者的專業堅持在哪裡？當我們以觀光發展來看鄉村時，鄉村就變成了「地景」，成為了被觀看的對象。於是我們站在鄉村日常生活之外，享受觀看的樂趣。這是為了滿足我們（遊客）在臉書打卡而形成的觀看，是一種短暫、且無法深入了解當地生活方式與文化脈絡的觀看方式。鄉村除了觀光，仍有許多價值尚未被發掘，同時也需要更多的投入。我們需要與鄉村和好，展現在不同模式的合作上，而在其中也是讓鄉村價值被慢慢看見。在日本東北911地震海嘯後，決定創辦《東北食べる通信》雜誌的高橋博之，以「讓讀者吃得到」為特色，介紹東北富饒的農漁產。藉由農村價值的再發現，希望可以連接都市與地方。高橋博之說：

故事必須從2015年6月9日貴州畢節市的留守兒童[註1]四兄妹自殺事件說起……中國法定兒童節過後一週，貴州省畢節市一處山村的留守兒童四兄妹喝下農藥自殺，最大的哥哥叫小剛才滿14歲，最小的妹妹5歲。鄰居聽見墜落的聲響出外查看，最小的妹妹還有些意識扶著二樓欄杆，搖搖晃晃地喊著哥哥。哥哥已經墜樓死亡，地上沒有血跡，但嘴裡流出一小攤白色液體。強國底下 脆弱的留守兒童這是貴州典型山村，父親長年在外打工，跟太太離異後帶不上，只得讓孩子回到山裡相依為命。年初以來，四兄妹一個接著一個不去上學，學校來找過幾次以後索性不管，親戚也不大過問，四兄妹就這樣淡出村人的視線，離群索居。家裡面還有一堆玉米稈、灶上掛著一大塊煙燻豬腿、大哥保管的銀行卡裡還有父親定時的匯款，是什麼原因讓四兄妹決心赴死？留守兒童自殺事件震撼整個中國社會，各種媒體開始討論四兄妹的心理狀態？

「記得在台東鹿野國中巡迴時，那天下著大雨，展車過程中雨水已淹到腳踝，但看見孩子們殷殷期盼的眼神，活動工作人員不忍讓孩子失望，依然努力要帶給偏鄉孩子不一樣的環境教育體驗。」台達電子文教基金會人員記憶猶新地描述，偏鄉學童看到如變形金剛般擁有多項功能，還能伸縮自如的「它」，興奮度總是破表！這個「它」，就是拿下環保署第二屆國家環境教育獎特優，國立臺灣科學教育館（以下簡稱科教館）獨一無二的行動科教館車隊──「行動科教館」。科教館打造多元環境教育管道科教館於11日舉行「國家環境教育獎經驗交流分享工作坊」，邀請各界致力推廣環境教育機關團體參與分享會，除了完整介紹環境教育理念與做法，為了讓各界實際體驗環境教育課程，傳承最豐富環境教育經驗，還特別召回全國巡迴跑透透的「3D低碳電影車」，直接帶大家了解「行動科教館」的運作方式。科教館長期致力推展環境教育，於2012年通過環境教育設施場域認證，將科教館地下一樓打

喀麥隆西北部一個務農村莊薩邦加里（Sabongari），原本需要煤油點燈，或是仰賴柴油發動機，現已已經有了更便宜和乾淨的能源，那正是「陽光」。這個村落約2000人居住，在一個空曠角落斜斜地安置了朝著太陽的大片太陽能板。它們形成小型的太陽能發電廠，提供村莊（距離首都Yaoundé約700公里）的電力網絡。這在喀麥隆的鄉村地區是奇特的景象。電網提供30個家庭一天24小時的電力，包括一個當地小學教師塞繆爾（Ndzi Samuel）的家、三間小商店和一間當地旅館。塞繆爾說，他的小孩現在可以在充足的光線下唸書，他也可以使用手機，（即使訊號覆蓋率很低）。在安裝太陽能板之前，2011年時這個村落依靠商人的三台發電機。這讓少數有手機的居民可以充電，不過發電機並不可靠，常會發生短路。一個居民說，「因為一台發電機電壓突升，我損失了三隻手機。不過現在有了太陽能板，我可以輕鬆充電並保持聯繫。」

「在那些明顯向西方飲食結構靠近的大城市裏，近1/3的成年人體重超標，10個人中就有1個屬於肥胖。」數千萬身材肥胖的中國人對這個世界而言意味著什麼？這個問題直指中國消費者所面臨的一個主要的困境，那就是想吃多少就吃多少、想怎麼吃就怎麼吃這種新的消費方式在中國的快速蔓延。包括中國在內的全世界的政界及商界領導人都敦促中國的消費者，希望他們能夠取代已經過度消費的美國和西歐國家的居民來推動全球經濟的發展。問問麥當勞、星巴克、可口可樂公司、以及那些還指望中國消費者大把花錢的跨國公司吧。這些公司，還有那些依賴於他們的經濟體都需要中國消費者花錢，而且是越多越好。然而，這麼做卻存在著負面影響。即便是中國人的消費達到了足以拯救世界經濟的程度，可是，想想吧，中國人吃下越來越多的垃圾食品，開車的人也越來越多，越來越多的人到上海或巴黎度假等等，這一切的後果會是什麼。但是，中國人的體型變胖只不過是一個無法預見的負面影響

中國市長協會11日在北京發佈的《中國城市發展報告》2009年卷指出，中國已進入城鎮化加速時期，預計到2020年，將有50％的人口居住在城市，2050年則有75％的人口居住在城市。 每年發佈一次的《中國城市發展報告》是目前中國較為權威的系統研究中國城市發展的綜合性年度報告，彙集了中國科學院、中國工程院諸多知名院士的研究成果。2009年卷的主題是「構建和諧城市，應對金融危機，擴大社會保障」。 報告顯示，1949年，中國只有132個城市，城鎮化水平僅為10.6%。過去60年來，中國的城鎮化水平有了飛快發展，到2009年底，全國31個省、自治區、直轄市共有設市城市655個，城鎮化水平達到46.59％，城鎮人口達到6.2186億。

聯合國23日公布的城市現況報告指出，中國都市化迅速，估計2030年時全國將有六成人口住在都市。報告說，中國在過去至少15年來的快速經濟成長，和30年來使5億人口脫離貧困的進步，舉世無雙，都市化過程也是出奇快速，從1987年到2007年的20年內，都市人口已由全國人口的25%，增加到42%。 同時，城市與鄉村之間，以及城市內的不平等也在加大。報告說，中國是全球城鄉最不平等的國家之一，城市的人均收入是鄉村的三倍。以全國規模而言，中國的消費不平等是亞洲第一。 報告指出，中國的城市內不平等，在亞洲還算相對低的，然而要注意到，中國大部分的收入不平等研究都只以有戶口登記的人口為準，忽略了全國約1億5千萬的由鄉入城移民。因此「在整體收入分配的研究中忽略了移民，會扭曲中國的城市不平等水平」。同時，報告指出，不同以往，現在在中國若沒有全職工作，往往代表被排除在教育、健康、退休金和社會安全等社會服務之外；公共

目前死亡人數已經超過12000人的中國四川汶川大地震給中國領導人提出了異常嚴峻的挑戰，它凸顯了一個已被中國政府定為工作重點的問題﹕隨著經濟發展而不斷擴大的城鄉差距。 週二，救援人員仍在努力趕往部分受災最重的偏遠地區展開營救。此次7.9級地震是中國數十年來所遭受的最嚴重的自然災害，眼下持續的降雨不僅阻斷了交通，也可能使數萬、甚至數十萬無家可歸的災民承受更多苦痛。中國官方媒體新華社報導，截至週二晚間，僅四川省的死亡人數就超過了12000人，另有超過26000人受傷，還有至少9400人被埋在廢墟之下。 隨著軍隊和武警全力從坍塌的學校、民房以及醫院中搶挖被困群眾，現在已經可以越來越明顯地看出受災毀損最重的地區是農村以及那些規模不大但發展迅猛的鄉鎮。在中國近些年來快速的都市化進程中，許多小鄉鎮如雨後春筍般地冒了出來。專家指出，和中國相對富庶的大城市相比，這些從耕地中建起的小城往往在建築安全標準的執行

迪士尼動畫「汽車總動員」電影中提到城鎮因開路而沒落的真實案例：美國開闢新的66號洲際公路後，導致舊路途經的「油車水」鎮沒落，而今，台灣政府規劃中的蘇花高速公路，真能成為花東民眾寄望的發展命脈嗎？ 環保署即將明（18）日進行「蘇花高環境差異分析」審查會議前，環保團體聯合觀光業與文化界龍頭在立法院召開記者會，痛陳蘇花高興建案將帶來經濟面、社會面與環境面的衝擊，包括對國家財政的負擔、毫無經濟效益、破壞花東觀光資源。包括交通部政策環評報告、行政院國土規畫研究案等官方資料均指出，蘇花高興建效益不大，需審慎評估，謝長廷擔任行政院長時代也曾做出緩建蘇花高的決議，但日前政務委員林錫耀在民進黨中常會上說出「蘇花高若不建，會如同核四風暴」之語，似乎政隨人轉，緩建蘇花高決議在蘇貞昌院長時代已消失無蹤。由於環保署即將進行「蘇花高環境差異分析」審查會，環保團體擔憂政治力介入環評的歷史重現，大動作跳出來再度捍衛反建立

河南《東方今報》八月中旬舉辦「體驗貧困」活動，帶領28名來自鄭州市區的孩子來到河南省寧陵縣的一個農村。怎知這群嬌生慣養的城市孩子，非但沒有憐憫之心，還大肆嘲笑農村小孩，「你們身上太臭了，連蚊子都討厭你們！」並且質疑農家提供的飲用水「這是人用的嗎？」當記者對城裡小孩說不該嘲笑別人時，他們竟驕傲地說，「誰叫他們生在農村呢？」報導指出，記者對一名孩子的媽媽說，她的孩子嘲笑農村小孩不講衛生時，這位家長竟說：「這沒什麼不對呀，我就教育兒子要講衛生，不要跟農村人學，我也不希望他跟農村孩子接觸。」