土地利用

編按：距離住有上千人聚落僅300公尺的超大礦坑、農田中的違章工廠、沙灘上的大型飯店、環境敏感區的豪華民宿⋯⋯各種不合理的土地利用，在區域計畫的體系中不勝枚舉。因此，長期關注國土不當開發及利用的地球公民基金會，期待「國土計畫」儘早全面上路，透過規劃、計畫引導使用及土地使用管理，讓「對的事情發生在對的地方」，實現永續發展。   然而，國土計畫自2020年起兩度遭修法延宕；首次展延3年，第二次則在2024年最後一天，再度延後6年，至2031年前才全面上路。面對一再延宕的現況，我們選擇化挫折為契機──推動更透明、多元、親民的國土對話，促進政府、專業者與公民之間的對話，為國土治理打下堅實的社會支持基礎。為此，我們重磅推出「狗兔雞花」一頁式網頁，用圖說帶你輕鬆理解國土計畫，一起守護我們的土地未來。

編按：台北捷運南環段工程今年上半年開工，受到施工影響的文山區居民，在文山社大的推動下，於去（2024）年12月進行了一場里民對話，邀請民眾思索，台北捷運南段考試院站（Y4）、興隆站（Y3）、木柵國小站（Y2A）周邊「低碳交通區——人本交通之完善步行環境」有何解方。12月底的冬夜，一片黑暗中，木柵國中媒體室的燈光格外引人注目。這裡聚集了一群對未來憂心忡忡的在地居民，他們不是為了跨年狂歡，而是共同思索新建的捷運南環段，如何為當地帶來希望與衝擊。捷運帶來工程黑暗期 文山社大整合居民意見促公正轉型歷經六次流標的台北捷運南環段工程，去（2024）年10月完成招標。這條新興的捷運線，起點為文湖線動物園站，穿越景美溪後進入新店，並與環狀線大坪林站銜接。12月30日，文山社大舉辦淨零公正轉型成果發表會，邀請公正轉型委員會委員、台北市相關局處、政大創新民主中心、文山區里長、NGO代表、當地居民，共商捷運興建

編按：台北捷運南環段工程今年上半年開工，受到施工影響的文山區居民，在文山社大的推動下，於去（2024）年12月進行了一場里民對話，邀請民眾思索，台北捷運南段考試院站（Y4）、興隆站（Y3）、木柵國小站（Y2A）周邊「低碳交通區——人本交通之完善步行環境」有何解方。「如果可以，我想替她們現身。」以青創戶資格入住台北市興隆社會住宅六年的吳小飯這麼說。「她們」指的是使用電動輪椅的阿姨們。海拔23公尺的文山區下崙街，坡度陡峭，即便成年人步行也會氣喘吁吁，居民卻須日常穿梭。「從這個里到下個里，妳要翻山越嶺」，何況是坐著電動輪椅的居民，吳小飯補充。此外，下崙街狹窄的兩線道與來往的車輛，都讓行人充滿隱憂。12年前，文山社大已有促使羅斯福路五段、六段人行道拓寬的公私協力經驗，校長鄭秀娟指出，低碳交通區在於行人如何走得安全，「從捷運站到家的過程，能否用走、用騎單車的方式到達？」

世新大學廣播電視電影學系研究所畢業的蘇弘恩，同時擁有太魯閣族及閩南人的血統。作品包括紀錄片《靈山》、劇情短片《土地》、紀錄長片《夢洄》、劇情短片《Rungay》，及今年推出的劇情長片《獵人兄弟》。《獵人兄弟》靈感來自蘇弘恩的部落見聞，藉一對太魯閣族兄弟間的衝突，反映原住民社會的困境。遊走於原民與閩南兩個視角間，讓他自小便有更多元的視角，看待作品與自己。在拍攝外公的過程中 重新理解傳統文化蘇弘恩的父親是閩南人，母親是花蓮萬榮部落的太魯閣族人。他從小並未住在花蓮部落，而是在新竹成長，國小後就到了台北念書，只有假日或過節才會偶而回花蓮。   和部落會開始產生深層的蓮結，是在大學就讀傳播系時，為拍攝作業，要和家人做訪談，那時他開始有機會和外祖父聊天，談談他的生活，談談部落。那時拍了很多影像，印象中，拍過一群大人聚集在家裡的後院，準備殺豬、處理山上捕回來的獵物，他依稀記得那時獵物血的味道、散發出來熱

鄭宜豪，台中日南人。曾北漂到台北工作，10多年與都蘭部落因緣際會結下緣份，後來加入了舒米恩的團隊，與部落一起籌辦「阿米斯音樂節」，吸引了8000人來到都蘭部落。而後，他受「阿度蘭阿美斯文化協進會」邀請，擔任國家發展委員會地方創生專案負責人，和一群10人上下、平均年齡30出頭的青年攜手創立品牌「都蘭國」，將部落故事以及阿美族文化，轉化成獨特的觀光體驗。近幾年，都蘭國運用地方特色創造獲利，政府計畫經費也逐年下降，朝自主營運邁進。現年37歲的鄭宜豪，卸下了「都蘭國」的任務，回頭看自己一路走來，他說，一切的起點，是從18歲那年開始。在青春低谷時期，環島之旅開啟不同人生「18歲算是一個分水嶺，在此之前，我一直是一個蠻努力想去符合社會期待、品學兼優的好學生。」從小鄭宜豪就是模範生，不只是課業或運動，都名列前茅，是學校的風雲人物，更是父母眼裡的好孩子，一路順遂。直到高中，他發現自己真實的性向，和主流不太

6月6～8日台東上百隻野鳥死亡 稻穀驗出劇毒農藥「加保扶」台東池上鄉去年發生嚴重野鳥中毒事件，上百隻野鳥因不明原因死亡。經化驗現場遺留之稻穀後確認，死亡野鳥體內和稻穀都含有劇毒農藥「加保扶」，檢驗含量最高超過安全標準的2500倍。生態工作者警告，此事件不僅可能危害人類食用安全，更可能導致生態鏈瓦解。（公視新聞網報導）鄒族「保育優萬獸」柑仔店 協助換發改良式獵具為兼顧原住民族狩獵文化並減少瀕危動物誤捕，林業署嘉義分署推出「保育優萬獸」改良式獵具換發計畫。只要將舊式獵具送至掛有該牌誌的商家並登記資訊，即可免費換取改良式獵具，還能獲得100元購物金。嘉義分署選擇山村「柑仔店」作為據點，因其是居民生活物資購買點及資訊交流中心。（中央社報導）

位於台中市太平區頭汴里的鴻禧太平高爾夫球場，經營已有30年，原為九洞設計，業者自2017年提案準備擴建為標準十八洞球場，中間歷經環評大會否決，2025年第三度提送，引起爭議……鴻禧太平高爾夫球場擴建案，2019年環評大會時，被明確裁定該案不應開發，理由是「林相完整、生態豐富」、「石虎重要棲地」以及「開發可能造成淺山生態與石虎棲地減損」、「對保育類野生動物的生存棲地，造成不可回復的影響」。2022年開發單位重提替代方案，在專案小組初審會議中，被認定與當初「不應開發理由牴觸」，最後業者自行撤案。2025年3月，最新的替代方案再度在環評專案小組進行初審。環保團體質疑，這起案件已經數度送審，而且開發基地位置都沒改變，新方案的內容，牴觸當初「環評否決理由」，認為不應該重送。但業者強調會以「迴避、縮小、減輕、補償」進行改善。開發基地現為次生林樣貌鴻禧太平高爾夫球場原有球場面積30公頃，擴建範圍在既有球

6月5日降低山域迷途事故發生率 林保署增設手機可通訊點標示、簡易路標近年來全台登山人口數成長，山域事故案件也隨之增多。為降低迷途及創傷類案件等事故發生率，林保署5日公告，已在山林地區設置1381個手機可通訊點標示、3420面簡易路標，期盼透過增設路標及改善通訊品質方式，增加山友安全保障。（公視新聞報導）高市圖推動淨零 領先全台完成永續報告書認證高雄市立圖書館推動淨零，近日「2024高雄市立圖書館永續報告書」獲國際認證，高市圖在3日舉辦頒證儀式及淨零公正論壇，探討公共圖書館在轉型浪潮中的角色。（中央社報導）

這週六（6月7日）台灣步道日即將迎來十週年，台灣千里步道協會公布雙北步道鋪面複查結果，十年來台北水泥步道比例減少，但新北市水泥步道微幅增加，雙北整體仍是增加，統計步道水泥鋪面淨增加量有22公里。不過，天然步道在雙北市都有所增加，架高棧道的比例也下降，改為石階、木階等較為安全與天然的材料。此外，「iTrail台灣步道守護網」登山民眾的回報顯示，近年來山徑自行闢路、設置步道設施，以及騎乘越野摩托車、單車衝撞導致步道損傷，或與健行者產生衝突的現象越來越多，值得繼續關注。雙北天然步道與水泥步道十年變化2014年時，台灣千里步道協會（下簡稱千里步道）與全台共16個團體共同倡議，將6月的第一個週六訂為「台灣步道日」。在即將迎來十周年之際，千里步道透過新聞稿回顧「天然步道零損失、水泥步道零成長」倡議成果。2012年，協會培訓60多位志工，針對台北市與新北市近300條列管步道，進行步道舖面調查。當時結果顯

雲林縣口湖鄉成龍村，長期舉辦濕地藝術季，吸引遊客到訪，曾經因為疫情中斷，今年決定恢復舉辦，維持藝術季的傳統，也為未來尋找出路。成龍村是西部沿海村落，因為一場颱風災情，形成廣大濕地，成為村落特色。長期以來，村落一直有人口外流問題，居民從1000多人，至今剩400多人。2010年開始，觀樹教育基金會為協助村落，每年舉辦濕地國際藝術季，改善老舊空間，舉辦導覽活動。睽違五年 成龍濕地國際藝術季再出發2020年疫情爆發，藝術季中斷，五年之後，村落希望恢復藝術季傳統，社區發展協會組成團隊，找經費，以「土地親像花」為主題，邀請藝術家，舉辦藝術季。4月，藝術家到來，村民舉辦歡迎會。今年（2025）邀請四組藝術家，分別來自德國、土耳其、馬來西亞，以及台灣本土藝術家，其中許多人都曾來過成龍濕地。台灣藝術家王彥臻，擅長視覺藝術，多次來成龍濕地創作。馬來西亞藝術家張國耀，這次以竹子作為創作材料。嫁來台灣的德國藝術

房屋拆除、建案起造、道路開發，會產出混著各式金屬、塑膠的大量剩餘土石，不肖業者任意棄置情況屢見不鮮。環境部、內政部、法務部昨（27）日共同宣示將強化管制。內政部長劉世芳表示，營建剩餘土石八年來大增75%，每年產量可堆滿2萬座泳池，已盤點出全台2000多個國有地，可供地方政府申設公有土資場。亂倒營建混合物頻傳 環境部擬修法加重刑責、強化管理各項營建工程會產出大量混雜著各類金屬、塑膠的剩餘土石，這些「營建混合物」原應妥善分類，進入土石方堆置場或再利用機構，但任意填埋、暫存、棄置營建混合物的狀況層出不窮。環境部、內政部、法務部昨日共同召開記者會，邀請六都環保局宣示杜絕非法棄置營建產出物。法務部長鄭銘謙表示，台灣營建混合物非法傾倒至農地、保育區內的案例層出不窮，許多非法集團靠此牟利，傷害環境。如2022年彰化地檢署就偵破非法棄土產業鏈，將棄土填進農地、魚塭，當時共起訴164名被告、沒收2.36億元

5月22日澎湖迎來全台首隻小燕鷗雛鳥誕生 海保署籲保育海委會海保署22日公布，澎湖5月迎來全台今年第一隻保育類小燕鷗雛鳥誕生，另對小琉球今年首隻上岸產卵綠蠵龜裝設發報器，展開母龜洄游追蹤研究，同時呼籲民眾共同守護海岸訪客。 （中央社報導）魚塭地開發產專區 地方憂毀生態位於中西區、安平區交界的卅公頃魚塭學產地，台南市府與教育部合作開發產業專區，由於當地是陸蟹─兇狠圓軸蟹重要棲地，今（2025）年也有大量黑面琵鷺現蹤。南市議員周嘉韋昨質詢表示，當地現況是天然滯洪池，未來如果高度開發，恐是在地居民的夢魘，也是生態一大浩劫。農業局說明，該區並非黑琵主要棲息地，惟有零星族群（約50至60隻）於該地覓食。（自由時報報導）