公共論壇

氣候變遷使氣候變得極端，短時間暴雨是台灣面臨的氣候挑戰之一。圖為土城彈藥庫淹水情形，路旁停放車輛遭滅頂。攝影：廖崇賢。巴黎氣候高峰會 （COP21） 於今天（30日）正式展開，而在會議前夕，全球各地都發起了 #全球氣候遊行 的響應行動，要向高峰會談判代表展示各國公民對抗氣候變遷的決心，要求世界各國政府實質承諾。台灣則是由「綠色和平」、「350台灣」、「台灣青年氣候聯盟」與「台灣再生能源推動聯盟」四個組織，在台北中正紀念堂共同完成「群眾風扇」與「單車遊行」響應行動。我希望談談這次 #台北單車遊行 的活動主訊息︰「 #PowerTogether」。昨天媒體採訪中，350台灣發言人黃靖原說到，它代表將再生能源Power on （開機） 與將化石燃料 Power off （關機） 的過程，相比於「100%再生能源」，我們更希望強調能源轉換的過程。邀請民眾在「Power Together for _

近日的空氣品質多次呈「紫爆」，誠然嚴重。上次較嚴重的期間是在11月8日至9日上午，全台都受影響，其中以中部、雲嘉最嚴重，細懸浮微粒（PM2.5）濃度超過100微克/每立方公尺（標準是日平均35）的測站有台中市的大里、西屯測站，及雲嘉的斗六、崙背、朴子測站。在11月17日晚至18日上午又高起，超過100微克/每立方公尺的測站彰化縣的二林站，雲林縣的崙背、麥寮、台西站，嘉義縣的新港、朴子站，其中台西站及麥寮站超過100微克/每立方公尺的持續時間達12小時以上。看起來這次最嚴重的區域都在彰雲嘉，查鄰近以六輕工業區為最大及主要的排放來源。雖說近期是受籠罩全台的大氣條件因素所影響，但我們不放心的是，在冬、春季節，這樣型態的氣候常常有，會不會常常來？我們的小孩都不要呼吸、戶外運動了？這樣嚴重的污染，是否成為常態？台灣空氣污染況狀越來越越糟，政府是否能對症下藥。攝影：洪郁婷。

為了容納更多觀光車潮，花縣府計畫拓寬193縣道拓寬，民間團體認為這樣的做法並不恰當。圖片來源：地球公民基金會11月6日花蓮縣政府與公路總局進行「縣道193線0K+100~7K+300外環道新闢工程現勘及討論會」，拓寬位置在三棧溪南口至七星潭高架橋熱門景點，許多民眾及團體到場關心，並指出拓寬計畫爭議過大，希望重新檢討並修正，將交通管理、公共運輸等配套措施納入計畫中。拓寬≠改善塞車拓寬雖能增加道路面積，但不一定解決交通堵塞。依據「國五影響觀察摘要報告」，雪隧於95年通車通車後，雖使原本的台二線、台九線車流量下降，卻吸引更多車流通過雪隧(國道五號)進入，使臺北、宜蘭間總體交通量在3年之間激增了兩三倍，這便是台灣熱門景點典型案例，因「增加道路容量」卻無嚴謹配套措施，吸引更多車流進入後，反而「路越寬，車越塞」。蘇花改通車後，即使拓寬193分散了車流，恐怕仍不足以阻止花蓮各景點嚴重塞車，尤其193在七

大概在80年代末，喜愛登山人大概都夢想著，有天可以買一件Gore-tex的防水外套，或者登山鞋。那時這樣的材質價格往往不便宜，並非人人買得起。若有人穿著，自然成為眾人欽羨的焦點。綠色和平組織探險隊前往中國哈巴雪山進行全氟化合物（PFCs）採樣。圖片來源：Greenpeace 唯近十幾來年，防水外套不再是昂貴的奢侈品。街坊上，登山用品店如雨後春筍，戶外用品連鎖店和超市更應運而生。幾乎人人買得起這款質地的衣服。登高山者，幾乎人人都有類似配備，連平常在野外、郊山都有人穿戴，顯見它已成為時尚流行品牌，不一定是在講求實用。大家往戶外休閒絕對是好事，應該積極鼓吹。只是大家從未想到，自己可能就是環境污染的帶原者。在此提的也不是野外活動時，留下觸目可見的垃圾污染，或者大量排放炭足跡，帶來環境破壞。而是我們的防水外套，以及相關產品，可能對自然的傷害。針對此一嚴重環境危機，綠色和平組織最近發起一樁戶外用品產品

景觀法和景觀師之立法已經討論二十餘年了！有人說景觀只是美醜問題，無關乎安全、專業技術，但景觀不是只有上位之環境規劃、整合之的概念，更著重務實之景觀評估、環境生態保育、景觀設計工程性等專業技能，因此景觀法是與民眾福祉與居住環境安全攸關的法案，不單只是影響視覺感受上美與醜。本文就以極端氣候下的環境治理為例，說明景觀師與其他環境專業者共同合作營造安全、適意（amenity）的生活空間。好的景觀設計能增加城市韌性。美國西雅圖High Point 社區照片，具體落實低衝擊發展設計(LID)之韌性社區。圖片來源：李素馨蘇迪勒、杜鵑颱風接連侵襲，又讓我們再一次見證豪雨對台灣所造成毀滅性的衝擊，淹沒街道、城鎮、農作，破壞道路、基礎設施，引發山洪、土石流。同樣地，在美國東南部受到颶風華金（Joaquin）的影響，造成當地暴雨肆虐、嚴重洪災，有如千年未見之大雨。極端氣候出現的驟雨、洪患，已經變成常態化，成為全

台灣歷史上非經濟性的自耕自食的生活存在久遠，但是做為一種新的都市生活時尚則是最近幾年的風潮。十幾年來，國外藝術家與推動者屢屢在都市中以種菜，以此做為行動策略觸發鄰里人際網絡。一方面連結減少食物哩程的節能減碳理念，另一方面則適逢國內食安風波不斷，於是綜合著環保、健康飲食與自耕收穫的喜悅，在人際疏離的現代都市生活中推動都市農耕，成為一種打造都市社區桃花源的新途徑。隨後柯市長高舉「田園城市」政策的開展，如同旋風般在各個校園推動小田園計畫，更著手將若干公園綠地改造為市民的體驗農園。近年來城市中推動的改變若干公園綠地為（人）可食地景之一，位於台北市羅斯福路。圖片提供：陳信甫從觀賞到可食 都是人的地景？「（人）可食地景」的宣稱對比著公園綠地裏一般（人）不可食的景觀花木，國內外的推動者指出單調的草皮與園藝花卉在生態上的貢獻甚少，於是以食用與實用的蔬果代取而代之；不僅如此，「田園城市」做為一種新的綠色城市

景觀專業在台灣地區的發展歷程，以大學成立相關系所做為指標來看，已經足足超過30年！相信在民國70-71年間，文化大學與東海大學相繼成立景觀系的當時，因著國民生活所得提高，環境景觀的保護意識興起，我們的社會開始「看見」、「珍惜」與「重視」我們自己身處的環境！並且形成了新興的價值觀！車站等公共建築是重要的都市景觀。圖為基隆車站遷站計畫中基隆車站示意圖。圖片來源：準建築人手札網站 Forgemind ArchiMedia。CC BY 2.0景觀專業的發展與教育，也就此融入了國家公園、國家風景區、森林遊樂區以及各式的都市開放空間與公園開發建設之中；各式各樣的大型公共工程包括:線性景觀的高速公路、溪流河川、捷運高鐵車站，以及各式廠／場區（電廠、自來水場、汙水廠、掩埋場 ）、工業區、科學園區與土建設施融合於規劃設計以至於施工與監造。各個專業的分工合擊，共同創造了優質的建設成果！但是政府推動專業分工的簽

假如我們把居住的房子比喻為身體，這個國家的居民竟可以為了金錢及自私，出賣軀體及外殼！頂樓加蓋是常見的違章建築。圖片來源：謝百萬。CC BY-NC 2.0有人為了賣廣告賺租金，可以不管城市天際線或建築的表情與窗戶的機能，把建物的屋頂向上延伸或利用整面外牆做為廣告看板，反正有錢賺就好。有人為了省錢，不惜使用最廉價、速成又醜陋的鐵皮屋頂及外牆，把自己包裹在裏頭，反正可以遮風避雨就好。有人為了擴張室內及陽台空間，竟出挑鐵窗而無視社區建築群體的景觀美質效果，反正居家空間變大就好。有人為了室內店家或住所的舒適美觀，而把冷氣機主機、抽水馬達、拖把、掃把、垃圾桶及廚餘桶等全放在室外，反正只要屋內乾淨清爽就好，醜的髒的臭的濕的都可以往外扔。有人為了要招攬客人的目光，就無限制地擴大招牌尺寸、亂貼廣告單及隨意砍伐行道樹，反正只要招牌達到高能見度就好。你不會這樣對待自己的身體及外表，但卻如此地對待建築外觀及都市景

開完在ISA（International Society of Arboriculture 國際樹木學會）三天的會議，終於要回家了！ 美國中西部對台灣人來說，是個很難到的地點。飛西岸的班機都是晚上到，只能坐半夜飛的紅眼班機，在飛了十幾個小時、跨越太平洋後，還得在飛機上熬夜。去年到密爾瓦基市（Milwaukee）開會就是這樣，結果時差一直沒調過來，上課都是半睡半醒的。但此行收穫是不錯的！ 我們達成12月5日在台灣考認證樹藝師：上午考中文，下午考英文。英文考試直接向ISA報名，中文考試由台灣都市林協會接受報名。但考題、考試資格、與考卷，仍由ISA核准與發照。所以會像西班牙文樹藝師考試一樣，可以在西班牙語系國家執業。將來台灣、中國、香港、澳門，也可以建立這樣的連結。英文報名簡章已登錄在ISA和都市林協會的網站。中文考試預定11月20日上網。報名截止日期是11月13日，考試地點在林試所。

日前有百位自稱「環境難民」的高雄民眾，到台北的民進黨中央黨部外，抗議高雄市長陳菊放任油槽、石化煉油區設置於小港、林園、大寮等疑似活動斷層區，以及允許廢棄物掩埋場興建在地下水豐沛的內門馬頭山的地質破碎帶地區，嚴重威脅用水安全。2014年7月31日高雄三多路氣爆現場，攝影：林清華。圖片引用自林清華FB相簿。類似以政黨為對象的環境抗爭並不多見，而以「環境難民」作為訴求的更是少見。如果撇開政治立場或顧慮，我們應該如何重視環境難民的問題？究竟什麼叫做環境難民？根據聯合國的定義，環境難民（environmental refugees）是指「由於顯著的環境破壞（含天災與人禍）有礙其生存並（或）嚴重影響生活品質，人民被迫暫時或永遠的搬離其原來居處 。」在聯合國的定義下，這批北上抗議的民眾如果尚未搬離原居所，可能還無法稱之為環境難民，但是他們的生存環境已經受到嚴重威脅卻是毋庸置疑的。世界銀行早在2005年就

民國70年代台灣經濟起飛，開始有能力思考環境品質與環境保護，因此而有國家公園、國家風景區的陸續設立，城市中的公園綠地也成為環境品質的重要指標。當時新興的景觀專業教育正符合台灣大步邁向已開發國家的人才培育需求，畢業學生有許多再到英美攻讀碩博士學位，進一步學習國外發展已超過百年歷史的專業理念與技能，希望能對台灣的環境作出貢獻。梯田景觀是人與自然交織的美景。圖為港口部落水梯田。攝影：彭瑞祥猶記得約廿幾年前台灣在圓山飯店舉辦IFLA（國際景觀建築師聯盟）年會，與會國際專家學者與國內產官學界共聚一堂，發表的專業設計作品與學術論文帶來許多省思與啟發。年會前的籌備階段我與郭瓊瑩教授兩位學校老師親赴印尼、新加坡、泰國與香港進行年會活動的宣傳與貴賓邀請，各國景觀建築師協會理事長均熱情招待，後來也都親自帶隊與會。當時我發現多數東南亞國家雖在經濟發展上不如台灣，但在景觀專業的發展與認證卻早台灣一步，更遑論歐美各

南港瓶蓋工廠；攝影：江佩津南港瓶蓋工廠爭議自2015年9月4日拆除工程開始，歷經9月18日南瓶守衛隊衝入瓶蓋工廠擋怪手、20日柯市長進入瓶蓋工廠邀守衛隊（下稱守衛隊）進市府討論並承諾停工、22日守衛隊與柯市長進行南瓶會議並成立「南港瓶蓋工廠全區保留專案小組」（下稱專案小組），並指出兩週內要提出「全區保留的可行性方案」，在專案小組成員不眠不休地努力七天後，於10月2日將《南港瓶蓋工廠全區保留專案報告》送進市府各局處，並由地政局協同各局處、中華電信、國產署、郭南山私地主及里長於10月5日（週一）、6日（週二）召開專案小組會議，討論全區保留方案的可行性。週一（5日）的第一次會議中，中華電信表示若南港機房可以原地保留，願意接受就專案小組所提出之換地方案進行討論，國產署則表示，會尊重文化資產審議結果，也希望能不參加市地重劃，但若市府決定全區保留，國產署要求應比照私地主等值換地，僅郭南山三位私地主表達