乙醇

在保育人士與社區居民的反對聲浪下，棲息著350種鳥類、獅子、大象和稀有鯊魚及爬蟲類的肯亞泰納河（Tana）三角洲即將被開墾為為甘蔗生產區。肯亞國家環境管理局（NEMA）核准了一家位於首都奈洛比的Mumias糖業公司所提出的企畫，這份計畫將2000平方公里的原始三角洲改造為甘蔗種植區。肯亞總統齊貝吉(Mwai Kibaki )在2007年的公開場合已表達對這個計畫的支持。但是環保人士和當地居民認定這是個不合法的決策，並且決心阻擋這個開發計畫。「環境評估非常粗糙，而政府甚至不願意接受一些非常溫和的建議」成立99年的BirdLife International肯亞分會的馬諦辜（Paul Matiku）表示。 國家環境管理局（NEMA）在甘蔗園開發計畫中加諸了14項條件，但馬諦辜表示這些條件非常薄弱，而且完全忽視環境評估計畫中，穀物的灌溉設施會造成三角洲嚴重的排水問題。

佛羅里達州州長克里斯特（Charlie Crist）於30日宣布將再次舉行「全球氣候變遷－－保護佛州高峰會」；該高峰會是由州長負責召集，而從2007年首此舉辦以來，州長表示佛州的綠色經濟已漸有起色。「從佛州整體企業的表現可以看到佛州擁有許多珍貴的綠色資源，另外像是乙醇及太陽能等對環境無害的能源，都為佛州帶來了全新的遠景」，州長克里斯特(Crist)說道，「鼓勵企業的綠色模式營運，並在陽光之州打造一個健全的再生能源技術市場，不僅能穩固佛州未來的能源與經濟走向，另一方面也是為後代子孫保護自然資源。」2008年高峰會將著重在如何刺激清淨科技的經濟發展，以及讓佛州企業界更加綠化的議題上；而根據2007年高峰會簽屬的行政命令，2008年的焦點應放在再生能源與替代能源工業的發展上。

美國與歐盟以糧食作物製造生質燃料，是造成糧價暴漲的罪魁禍首，在28日的日內瓦記者會上，瑞士籍的聯合國糧食權利問題特別報告員齊格勒（Jean Ziegler）表示，歐美的燃料政策是目前全球糧食危機的主要原因之一。齊格勒指出，美國2007年使用了1/3的玉米產量製造生質燃料，而歐盟則計畫將生質燃料佔燃料供應的比例提高至10%。他呼籲應暫時停止種植生質燃料5年。齊格勒並指出糧食價格上漲的原因，有3成來自國際市場的預期心理他也提到，像是卡基爾（Cargill）這樣的公司，掌握全球1/4的穀物產量，對市場擁有龐大的操控能力，而對沖基金（hedge funds）也從期貨市場獲得暴利。齊格勒因此呼籲訂定新的金融制度以防範類似的投機行為。

美國汽車所燃燒的乙醇與生質燃料將因法律規定而增加。根據2008年開始實行的能源法案，美國必須使用7.76%的再生燃料，幾乎是2007年4.46%的兩倍。美國總統布希在2007年12月簽署的「能源自主與安全法」而開始推動此政策。2007年11月，美國國家環保局（EPA）根據先前的法令宣布，再生燃料的比例必須達到4.46%，相當於每年必須在交通燃料上加入至少54億加侖的可再生燃料。而根據新出爐的「能源自主與安全法」，美國國家環保局將此標準進一步增加至7.76%，相當於每年至少加入90億加侖的再生燃料。此法案詳列了每年需摻入的可再生燃料將逐年遞增，在2022年時達到360億加侖。為了達到此標準，美國國家環保局每年算出以百分比為單位的標準，此標準適用於煉油廠，進口商與非氧化的汽油混合廠，各單位需決定再生燃料的最少使用量。

我們都在見證歷史上最大悲劇：由於美國的錯誤政策，為了降低石油的倚賴，而將穀物用以生產燃料，造成前所未有的全球糧食危機。全世界正面臨一波糧食價格通貨膨脹，在這個史無前例的危機中，穀物和大豆價格頻頻創下新高。去年12月17日，芝加哥期貨交易所的小麥價格每英斗（8加侖）漲破10元，史上首見；1月中旬，每英斗玉米超過5元，也逼近歷史新高；1月11日，大豆價格漲到每英斗13.42元，是最高收盤價。這些價格都較一、兩年前漲了一倍。從1990到2005年，人口和食用穀物的家畜數量均有成長，刺激糧食消費量每年平均成長2千1百萬公噸。乙醇蒸餾工業的大量需求，使消費量在2006年激增為5千4百萬公噸，2007年則達8千1百萬公噸，一年間遽增的2千7百萬公噸額度甚至超過世界糧食消費量的兩倍。倘若目前興建中的62座蒸餾工廠在今年底完成80%，用於生物燃料的穀物消費量將達1億1千4百萬公噸，佔美國今年預計收成量28

根據美國內布拉斯加州林肯大學研究人員，於7日所發表的大型農場研究報告顯示，用以製造生質燃油的柳枝稷(switchgrass)，在其生長、收成與製成纖維素乙醇(cellulosic ethanol)的過程中，其產生的能源量較預期需求達5倍之多。 這項耗時5年的研究同時也發現，從柳枝稷所淬煉出的纖維素乙醇與石化製品相較，前者溫室氣體排放量較後者估計值低了94%。 此研究的主要研究員弗格(Ken Vogel)，同時身兼美國農業部農業研究署與大學農業經營暨園藝系之遺傳學家，其表示，「研究結果明確地揭示了柳枝稷不僅是高效能的能源，並且可用於再生的生質燃油，以減少對石化燃料的依賴；同時，也可降低溫室氣體排放並提升農村經濟發展。」

美國總統布希19日簽署重要節能法案，內容包括立法提高車輛耗燃標準，並推動國內其他節能措施。這是布希政府數年來首次態度軟化，接受因應全球暖化的相關提案。 這項「能源獨立與安全法案」，在18日經眾議院以314票對100票通過，除了規定在2020年前，小客車與輕型貨車油耗里程標準必須提高40%，還計畫使生質乙醇產量增加5倍。法案也要求重新制定家用電器的能耗標準，降低公有建築的能源消耗，並承諾在10年內逐步淘汰傳統鎢絲燈泡。 布希總統在簽署法案時表示，「這是邁向能源獨立與減緩全球暖化的一大步。」白宮發佈的新聞稿也指出，為兌現上週巴里島氣候會議中做出的承諾，此乃行動之一。 本法案對燃油效率所作的提升，是美國自1970年石油危機後最積極的一次。民主黨表示，法案會降低美國對原油的需求，在2030年之前，每天將減少400萬桶。而隨著耗油標準提升，駕駛人每年將省下700至1000美元的開銷。

美國總統布希即將簽署的新能源法案，規定增加非玉米生產的乙醇，這帶給正萌芽的生質燃料市場可觀的商機和不確定性。美國每年大約生產近70億加侖的乙醇，全用玉米生產，主要是因2005年能源法案中政府有規定與補貼；而新的能源法案進一步規定，到2022年時，每年360億加侖乙醇中，得有210億加侖的纖維素乙醇。要達到目標有許多障礙，其中一個大問題，是必須先設計出一個能有效生產纖維素乙醇的方法。其他的挑戰包括：生產足夠的原料卻不傷害環境、有效地運輸原料至乙醇提鍊廠、運輸燃料成品至全國各地加油站、並增加消費者需求。缺乏充足的生質燃料運輸系統和需求有限，使今年乙醇生產商利潤減少。如果乙醇業不能達到規定的生產目標，勢必得由煉油業來填補缺口。但政府大力推廣取代汽油的燃料，煉油業難以規畫長期生產情況，因此煉油業可能無法迅速增加生產容量，來避免供需不平衡和隨之而來的價格上漲。

日本計畫針對環保汽車燃料實施減稅優惠，同時針對汽油添加物乙基叔丁醚（ETBE）實施進口關稅減免，這項計畫從明年4月展開，以達到政府鼓勵該燃料使用量的承諾。 日本經濟部貿易及工業部主管燃料政策的官員於14日表示，3％的免稅優惠期間長達5年至2013年5月，而乙基叔丁醚（ETBE）實施進口關稅減免時間為1年，這項政策將有助於石油產業。 日本執政黨已宣布自下一會計年度4月起將實施一連串包括此法案的稅改提案，而這些法案即將於1月起在國會會期內討論。 自明年4月起的3%減稅方案，為生質燃料「乙醇」帶來影響。乙醇是目前在日本市場進行實驗性銷售的兩種綠色燃料之一。

近一、二年來，生質燃料在國際油價急速攀升與全球暖化的危機感中，成為能源與環保界替代燃料的新寵兒。大抵上這一波浪潮勢不可擋，相較於1970年代因為石油危機造成短暫的生質燃料風潮的歷史事件(巴西除外，自石油危機起巴西全力發展生質乙醇生產)，這一次的生質燃料潮流，似乎勢如破竹，如海上波濤般難以阻擋。 生質燃料並非毫無爭議。相反的，自從各國相繼宣告發展生質乙醇工業與進出口貿易以來，關於生質燃料的正負面衝擊相繼被搬上檯面，成為各界攻防的焦點。諸如：玉米酒精的整體生產過程所消耗的能源是否比產出的多？溫室氣體減排效應為何？生質乙醇的生產是否消耗太多水資源？土地使用的負荷如何？是否會造成對糧食作物的排擠效應？ 而相關的研究結果包含：加州大學柏克萊分校數位師生在2006年年初於《科學》(Science)期刊檢視過去數年關於生質乙醇的相關研究，重新評估數篇研究結果，指出玉米乙醇之能源平衡比(能源產出除以能源輸

西孟加拉與墨西哥爆發食物暴動，牙買加、尼泊爾、菲律賓和南撒拉哈非洲地區，相繼傳出飢荒警訊。由於基本糧食價格飛漲，越來越多國家政府被迫介入控制物價，一場因為基本民生物資價格而起的政治動盪風暴正在醞釀當中。根據聯合國糧農組織下週將發佈的報告指出，全球糧食儲量將在25年內到達最低點，價格未來將會居高不下。在中國大陸，糧食價格的通貨膨脹數率達到18％，印尼和巴基斯坦則為13％；在拉丁美洲、俄羅斯和印度，糧食通膨數字也超過10％。聯合國糧農組織的數據指出，過去一年來，小麥的價格已經漲了一倍，玉米漲了超過五成，稻米則漲了超過兩成。聯合國糧農組織主席迪伍夫上週表示，「如果把油價與糧食價格飛漲因素綜合起來，就出現了非常嚴重的社會危機因素」。食品價格高漲的原因就是油價。美國農夫停種穀物，改種更具商業利益的生質燃料作物，其它的助漲因素還包括天候的變化劇烈，中國與印度等國的需求大幅增加。這些因素互為作用，綜合成

美國眾議院於16日通過增加可再生能源目標產量的決議，這個25X25的條款，表達出國會希望在2025年之前，至少有25%的美國能源用量來自於本土生產的再生能源。現今約有6%的美國能源需求來自再生能源。「25X25的決議是國內對於承諾發展再生能源的正式聲明，」白宮農業委員會主席彼德森（Collion Peterson）表示，「我相信美國不止達到2025年佔25%的目標，甚至會超越這個比例，但是萬事起頭難，這個決議是國家能源自主的重要第一步。」反對黨領袖古雷特（Bob Goodlatte）表示，「增加再生能源的發展，會為我國的廠商打開另一個新市場，可以提供消費者安全、永續環保、可以再生的能源，同時降低我國對於外國石油的依賴程度。」該決議肯定了以農業為基礎的能源來源，包含乙醇和生質柴油，對於新興的再生能源產業相當重要。同時也強調在追求能源自主的同時，美國自產的食物、飼料和纖維也會維持在安全、充裕和