中龍鋼鐵

國家淨零不能光靠再生能源和節能，產業結構也得轉型。環保團體盤點全台1700間上市櫃公司，發現提出淨零目標的企業不到3%，更有80%企業沒有減碳承諾。環保團體強調，製造部門的碳排量約佔全台五成，呼籲政府要求業者公開碳排資訊，並參照聯合國「反漂綠高階專業小組」的「誠信第一」（Integrity Matters）指引，修訂氣候資訊揭露形式。數位工具抓漏 上市櫃公司定期交永續報告 實際減碳卻不多環保署統計，2020年工商部門碳排量佔全台六成，顯示要達成淨零目標，企業減碳責無旁貸。綠色公民行動聯盟、地球公民基金會、環境權保障基金會、台灣氣候行動網絡研究中心等團體昨（20）日召開記者會，呼籲企業盡速展開碳盤查，訂定減碳承諾值。上市櫃公司須定期繳交永續報告書、申報ESG資訊，但綠色公民行動聯盟透過數位工具「ESG檢測儀」盤點發現，實際上公布減碳承諾的業者並不多。全台1700家上市櫃公司中，僅有17%提出

中龍鋼鐵製程所產生的廢棄物被環保團提質疑超過法規標，但仍通過環評審查，2018年提出行政訴訟經過一年多的審理，台中高等行政法院認為環評結果有誤，判決台中市政府環保局敗訴。中龍鋼鐵必須重新提交廢棄物超量的環評審查，環保團體認為，這次的宣判對台灣的環境保護意義重大。環權保障基金會中辦主任鍾瀚樞說：「當初它的廢棄物因為過量，所以在環保署在做稽查的時候被稽查到，所以才會有這個做環評的這個發生，那但是當時呢整個環評程序呢，是採用3種環評程序當中最簡易的一種，就是變更內容對照表。」環團表示，根據環保署稽查的數據，中龍鋼鐵製程所產生的廢棄物，已經遠遠超過環評法規定的10%，依法應該重作環評或是環差分析，但卻以「變更內容對照表」就輕易通過環評審查，現在判決出爐，台中市環保局表示將重新檢視中龍鋼鐵環評案。

中鋼集團子公司中龍鋼鐵通過環評，環保團體今天（25日）到台中高分院抗議，台中市環保局的環評程序偷吃步，要求要重做環評。環保團體舉著抗議標語，在台中高分院表達不滿，認為台中市第二大空污固定污染源的中龍鋼鐵，以「變更內容對照表」就輕易通過環評審查，質疑台中市環保局未盡把關之責，因而提出行政訴訟，要求環保局撤銷環評處分，重做環評。環團律師強調，根據環保署稽查的數據，中龍鋼鐵製程所產生的廢棄物，已經遠遠超過環評法規定的10%，依法應該重作環評或是環差分析，不過台中市環保局解釋，那只是名詞有所變更，中龍的產量並沒有改變。台中市環保局副局長陳宏益表示，「中龍因為廢清法有明確定義之後，他把之前環評一些等於有些名詞比如說資源回收物啦、或者資源物，他全部把它改成對應廢清法的，至於他的投產的產量都沒有改變，所以事實上是產能不變。」

最近中國紀錄片「穹頂之下」探討霾害問題，引發國內也關注細懸浮微粒PM2.5，對健康的危害。11日下午、環保署審查中龍鋼鐵公司的環境監測，計畫要增設PM2.5的監測，不過環保團體在現場不滿，杯葛議事，痛批中龍鋼鐵、排放的空汙，讓致癌風險大增。程序只是單純變更監測項目，卻被環保團體要求要應該實質討論汙染，環保署強調不合程序，持續被環團圍攻。環評大會主席符樹強表示，主席不是不作為，我們是很嚴格的很嚴謹的，按照環評法規的規定 在做處理。開發單位規劃，將來分別在工廠周界，設置4個監測點，每季一次，增設PM2.5監測對環境是正面的，難道環團杯葛是要反對增設？環團解釋是希望拋出更多問題討論。

過去三年來由於有許多重大開發破壞案，屢屢於環評過程中受到環保團體與在地居民的強力反對，由於這些環評案對環境與社會公平正義以及對少數財團經濟私利均有重大影響之虞，因此即使是參與這些案子的審查委員之間也因持不同立場而有重大爭議。為釐清真相，因此使得環評案一拖再拖，而使得那些即欲進行開發破壞的利益相關者急著跳腳，而藉由其政治管道對環評程序施予極大的壓力。即使後來換了一批委員，而使得持「環境可因經濟而妥協」之立場的委員變多了，但在舊政府最後一任環保署長要求環評應採取共識決的情況下，這些重大開發破壞案的環評，在實際上不應通過又不敢毅然否決下，仍無實質進展。不過，新政府上任後，卻火速通過了違背其「節能減碳」政見的中龍鋼鐵環評案，而遭到環保團體強烈的批評。新任署長為減少環評爭議，因此於今年9月底在與環保團體的座談會上提出「專家會議」的想法，即針對有重大爭議的環評案件，在環評專案小組決議之前，另召開專家會

環保署環評會日前通過了中龍鋼鐵二期二階計畫案，其中該計畫必須減碳15%做為開發條件的訊息，正引發各界爭議，環保署則急忙澄清無此結論，僅為沈署長舉例分析，用於提醒企業界應掌握全球減碳潮流及我國減碳政策。然而，本案之通過仍值得政府及社會共同關注。中龍最大股東中鋼公司本就是排碳大戶，位於高雄的煉鋼廠每年所排放的二氧化碳已高達2,400萬噸，如果再加上中龍的1,172萬噸，則中鋼公司整體排放量已將近全國的13％，對於類似中鋼、台塑這些超級排碳大戶，如果在溫室氣體減量法中，採無償分配或低比例標售二氧化碳的排放權，則形同授與高污染之權利，且污染越大者獲利越多，將是社會最大之不公平不正義。中鋼公司一向被美化為重視環保的事業體，然而，卻無法掩蓋其高污染的事實。該公司所排放的戴奧辛占高雄市的93.7%，占全台42％，使得高雄市成為全台戴奧辛排放量最高的地區。除了產能龐大外，環保署所制定的排放標準太過寬鬆是主

中龍鋼鐵環評案有條件通過，估算每年必須支付約15億元減碳費，對於台灣經濟發展，投下震撼彈，環保署空保處表示，未來如果「溫室氣體減量法」獲得立法通過，既存的工廠，都將依規定核配「排碳量」，到時候不符標準的業者，就必須進行二氧化碳減量，或是向其它業主購買碳權在中龍鋼鐵允諾每年支付15億元的減碳費用之後，環保署環評大會有條件地通過中龍第二期第二階段擴建計畫，此案創下了國內企業可能需要支付減碳費用，才得通過環評的首例，對於台灣經濟發展，無疑投下了一顆震撼彈。環保署空保處處長蕭慧娟表示，明確的要求減量數字的環評案，是目前的國際趨勢，環保署會力促溫室氣體減量法盡快通過，目前這個法的草案立法院還在審查中，最後會依結果要求，針對既存工廠，核配排碳量，業者也可投資設備去減低二氧化碳排放量，低於標準時，多出來的量，就可以作為交易賣出，或未來做抵換用。「核配量標準一定比原本的量低很多，現有的業者勢必要進行二氧化

昨(9)日新任環保署長上任的第一次環評大會，審查中龍鋼鐵與台電大林電廠擴建案。在環保團體和地方政府的積極反對下，大林電廠擴建案退回專案小組再審；中龍鋼鐵案則附帶減碳15%的但書，有條件通過。根據開發單位提交的環評說明書，中龍鋼鐵擴建計畫每年將增加約1172萬噸的二氧化碳排放量，環保署要求中龍鋼鐵必須達成減碳15%的要求，若無法達到目標，就得花錢買碳權，預估一年要花15億減碳。環保團體對此表示，中龍鋼鐵擴建案通過，內需鋼鐵產量已足夠，不需再建台塑大煉鋼廠。中龍鋼鐵案雖有條件通過，但台電大林電廠新建4部燃煤機組，被退回專案小組再審。地球公民協會執行長李根政表示，大林電廠擴建案將使燃煤量從每年160萬噸，增加至840萬噸，預計將增加1079萬的二氧化碳排放，若再加上中龍鋼鐵的1172萬噸，佔2006年全國總排放量的7％。

環保署即將於今（9）日召開環境影響評估會議，審查案件中，包括中龍鋼鐵第二期第二階段擴建計畫、台電大林廠更新擴建計畫，將導致台灣二氧化碳排放總量增加7%。地球公民協會等環保團體不滿地指出，馬英九總統與行政院帶頭倡議節能減碳，卻不管制高碳排放的產業，形成總統帶頭減小碳，中鋼、台電大排放的荒謬對比。根據開發單位所提送之環評說明書顯示，中龍鋼鐵第二期第二階段擴建計畫每年將增加約1,172萬噸之二氧化碳排放量；台電大林廠更新擴建計畫每年將增加1,079萬噸之二氧化碳排放量，兩案加總將增排約2,251萬噸，為2006年全國總排放量的7％強。環團今天早上聯合召開記者會指出，馬英九總統上台不到20天，台灣的碳排放就增加7％。「請問總統所承諾的『2016年到2020年間，全國二氧化碳排放量要回歸到2008年之水準；2025年要回到2000年之排放量』要如何達成？」 資料顯示，台電大林電廠更新擴建案，是現有的

世紀之毒戴奧辛，全面危害到中縣居民的身體健康！縣議員何端格昨日質詢時說，台中縣空氣中的戴奧辛濃度居全國之冠，是7個空氣汙染分區中最差者，加上中科廠商進駐、中龍鋼鐵擴廠等，空氣品質持續惡化。環保局長蔣萬福說，已委託學術單位監測把關。中縣從南到北重汙染工業區林立，包括全亞洲最大的燃煤火力發電廠，中龍鋼鐵廠、關連工業區、經濟部加工出口區中港園區，及大甲幼獅工業區，中科大雅、后里基地等，高科技、高汙染產業進駐，嚴重影響全縣空氣品質。縣議員何端格指出，台中縣是全國7個空氣汙染分區中最差者，空氣中的戴奧辛濃度，也居全國之冠，在東北季風吹襲下，以大里市和大肚溪與烏溪交會處附近，戴奧辛的濃度特別高；環保局長年來未能有效把關，方造成空氣品質日趨惡化。 環保局長蔣萬福表示，該局將積極查緝汙染源，以減少空氣中的戴奧辛濃度；另方面，也會要求環保署訂定一套戴奧辛的標準值，做為查緝防治的依據。已委託學術單位，進行空氣

中龍鋼鐵800億元的新擴建案，環保署21日進行環評小組審查，在環評委員強力要求下，中龍須再準備詳細的健康風險評估，及溫室氣體減量列表資料，進行下次審查，否則，將比照台塑大煉鋼廠案「進入二階環評」，擴建案將延後更久。中龍鋼鐵第二期擴建案，是中鋼集團目前最大的投資案，第二期分二階段擴建，興建一貫作業鋼廠，其中，第一階段擴建案投入1100億元，鋼胚年產量為366萬噸，已通過環評；昨在環保署進行第三次小組審查的第二階段擴建案，估計再投資800億元，鋼胚年產量約255.4萬噸。由於中龍持續擴建產能，在溫室氣體年排放量方面，第二期第一階段增加696萬噸，第二階段將增加293萬噸，溫室氣體排放量及減量作為，成為環評關切的重點。環評委員指出，中龍的空污量及減排措施、用水與節水資料，以及健康風險評估報告，都是下次要審查的重點。環保署同意，給予較寬鬆的時限，不限三個月補件，以期讓業者有充分準備。環評委員討論過