評論

被形容為「台灣經濟的大柱子」的石化業發展，以1986年，台塑六輕設廠為重要的分水嶺，在此之前，以國營事業中油主導的石化業上游，的確產生「逆向整合」的效果，創造出下游紡纖、塑化......等工業的產值與就業機會，而六輕作為李登輝政權與台塑集團「海滄計劃」的交換物，其本來的目的，就在於石化業上、中游原料的出口獲利（關於石化業進出口的分析請見此），資本集中的石化工業，在失去創造大規模產業連帶的能力之後，其高產值的背後，就是國家資源與經濟成果的高度集中與私有化。台塑集團在2000年的營收還只有5,000億，到了2009年，高達1兆6,850億，稅後純益918億，成為全台灣最賺錢的企業。這樣的高成長，來自全球石化業原料的景氣，以及快速崛起的中國市場，而更重要的是，這是政府與全體國民，特別是中部地區民眾以健康與發展等「外部成本」換來的成果。

我真的希望慈濟人可以看見本文。都市計畫中劃設保護區的目的是為保護都市生命與生活的安全，簡單的說，這些地區因為可以保護你、我，所以必須透過都市規劃程序劃設為保護區好好的保護它，如同都市計畫台北市土地使用分區管制規則第四條中清楚定義：「保護區：為國土保安、水土保持、維護天然資源及保護生態功能而劃定之分區。」保護區可以做什麼、應該做什麼，是再清楚不過的事。既然都市保護區的價值是「保護」，那麼誰會買保護區呢？有誰可以買保護區進行變更與開發呢？答案很簡單，叫做有權力的開發業者。慈濟的朋友們，您們真的相信台灣社會能夠接受以善心之名募集善眾善款，買保護區土地，然後變更並且大興土木嗎？您們真的都認為可以這樣做嗎？論初發心，買保護區，而且是買來進行變更開發，根本是一件不對的事。一件善事，選了不對的地方，是有善心的做錯事。更恐怖的是，那種堅持變更、硬要開發的高傲與蠻橫，以及以生態滯洪池做技術包裝的工程至上，完

當一則則歌頌石化生活的廣告，充斥在媒體版面之上，並且以石化工業為基本生活所需，昭示當下社會的無法背離。於是，社會集體該被石化綁架，甚至沈默的做為共犯。是的！長期以來，大家都在享受石化生活的便利，甚至誤認石化如同上帝的手指，捏出人類所需的一切。但是，時至今日，在生活便利之外，開始思考環境永續，原來生活便利建立在環境透支之上，甚至在愉快的石化生活之外，看見石化污染區域的悲傷人們，漸漸的我們才清晰，原來我們活在謊言之中，以他人的痛苦，堆壘我們的幸福。當所有便利的石化產品，在我們的生活週遭出現，人們從未思考或觀看過這些石化產品的生產區域，甚至被隱藏保護的生產流程，掩蓋許多驚人數據。當那些長期被壓抑的人們、被污染的土地，跳了出來，才讓人驚覺巨大的痛苦，從來不會寫在石化產品的美好廣告詞中。石化工業有多恐怖！中油五輕的土地污染，公告的土壤及地下水污染控制場址及整治場址，讓後勁人誓死趕走忍受已久的惡鄰居。

搶孤風景重現台北街頭？這次五都大選不知為何，候選人無不火力全開宣傳，高聳的旗幟隨處可見，搶孤恐怕相形失色。除了市長與市議員參選人，多數里長參選人也砸下重本。大街小巷擴音器、鞭炮、車隊，無時無刻的在生活環境中製造噪音，妨礙安寧、造成嬰幼兒驚嚇啼哭、居民睡眠不足，住家失火，民眾遭炸傷，旗幟與看板更是撲天蓋地的攻佔了公共空間，既不美觀，更不環保，也不安全。正值花博熱鬧開幕期間，「美麗的力量」這個美好的口號喊得漫天作響時刻，我們生活的公共空間，卻被醜陋的力量給入侵並且摧毀了。筆者從11月19日到28日，用相機紀錄了台北縣市的街景，將這些亂掛的旗子看板給拍下來，呈現出一切囂張且無法無天的視覺強暴。在此筆者要做無聲的抗議：我們不喜歡！並提出疑問：為什麼？為什麼選舉必須那麼浪費，這些花花綠綠的看板到底對我們傳達了什麼有幫助的內容？我們到底搶救了什麼？我們的環境為什麼總是可以因為某些人的利益而輕易地被毀壞

日前於中國時報讀到環保署長沈世宏的言論：「六輕10年 雲林人更長命」，署長提出雲林人在六輕興建的10年中壽命延長了200多天，並試圖暗示興建六輕所造成的後續效益對雲林人的健康並非有害甚至有其益處。然而，此言論不但錯誤推論統計數字，更是曲解了健康的意義。從內政部統計處的資料可看出，民國89年到98年間，臺灣國民的平均壽命從76歲延長至將近79歲。相較署長所言：「雲林人壽命10年內增加200多天」，全台灣人口的平均壽命在這10年就增加了3年。換言之，相較於全台灣人口，雲林縣在興建六輕後的10年來「並沒有」使他們變得「相對更長壽」。統計數據經過對照之後，雲林人10年內所增加的平均餘命遠低於臺灣地區的平均水準。其中的差距也駁斥了署長將雲林人延壽歸因於興建六輕的悖論。同時，平均餘命的延長也不見得純然是經濟活動帶來的效益，公衛系統的普及、醫療技術與民眾保健觀念的進步也是使壽命延長的要因。且雲林縣為青壯

華麗的五都三合一選舉即將落幕，今晚，候選人的政見將一一受到選票的考驗，當選者戰戰兢兢履行公民賦予的權利，落選者坦然接受選民的抉擇，自是民主常態。然而，選後才是「民主」考驗的真正開始。民主不僅是多數服從少數，當選的，切勿用多數壓制少數，而應善用選民託付的權利，落實參與式民主與充分的資訊公開，促進由下而上的決策程序。落選者，則要持續穩健的扮演監督力量，針對有些弱勢的社群或議題，欲取得「參與」的門票而不可得的民眾，正是監督者可以揮灑的空間。站在環境與追求永續發展的立場，多元本是生態的常規，也是人類邁向文明的進程。由下而上的參與不是用呼籲就能做到，在法制面進行民眾參議程序的改革、選制的革新，都有待詳細的檢視。例如近來民間積極推行的公民審議、環保署試行的環保共識會議等，尚未見到有任何地方政府或議會做嘗試。激情過後，幾家歡樂幾家愁之餘，仍有許多嚴肅的環境議題有待面對。此次選舉有多位候選人提出加速都市更

11月27日就是是五都(台北市、新北市、台中市、台南市、高雄市)選戰決戰日，您心目中已有屬意的人選嗎？除了滿街看不清政見的競選旗幟與看板、聽不清為何要搶救的宣傳車聲，人們要依據什麼來投下神聖的一票？人們對市府首長的想像，或許未必以環境為首要考量，但替民眾代言的市議員，絕對與生活息息相關，舉凡環境中人們珍愛的樹木綠地與公園，土地徵收、工業污染的監督，災區重建的資源照顧，以及乾淨無毒的社區環境，都需要這些代理人替民眾發聲、督促資訊公開、看緊市民荷包。政治原本應該是生活，人們根據自身的需求與願望，選出能實際貼合市民長遠需要的候選人，而非含淚投票只為了不讓爛蘋果當選。基於這個立場，筆者彙整五都環保團體的意見，替幾位曾以實際行動關懷環境議題的候選人寫下紀錄，做為讀者參考。這份紀錄與其說是「指南」，不如說是個開始，歡迎讀者提供自身經驗補充於下方評論區（請基於實際作為而非口號），作為其他讀者投票的參考。

11月27日高雄縣市合併後的第一屆市議員選舉在即。本會為從事環境保護公民運動之專業組織，基於社會之公益，民主政治之良性發展，茲提供本會所長期關注「中油高雄煉油廠污染」與「台電大林燃煤電廠擴建」二案中，現在市議員表現傑出，足堪「推薦」之名單及其事蹟。環境保護為國家社會永續發展之最核心課題，本會呼籲選民將您神聖的一票投給為環境保護付出行動的民意代表，為後代子孫留下可持續生存發展的空間。以下名單請選民參考！推薦1：第4選區（左營、楠梓）3號，黃石龍：台灣唯一環保副議長，最堅定反石化業污染的高雄市議員候選人。黃石龍副議長長期透過議會督促市政府揭露中油高雄廠的污染、積極要求中油整治，中油高雄廠迄今已有177公頃被劃為地下水污染控制場址，污染面積冠全台。2015年中油五輕廠將依政府承諾遷廠，這是大高雄地區擺脫石化業污染，邁向低碳、低污染發展模式的關鍵一步，黃副議長是否能順利當選，已是大高雄與後勁社區能

生存權、工作權及財產權，是中華民國憲法第十五條對人民權利的最基本保障。但土地徵收條例以公共利益之名及取得興辦公益事業用地之需，賦予國家剝奪人民私有土地的公權力。土地徵收這件事，不僅違背憲法，且在台灣社會強凌弱、眾暴寡的野蠻遊戲中，每一個人民都應瞭解土地徵收之惡，並且提防自我淪為社會弱勢，因為一旦勢弱且示弱了，很可能就成為下一個土地被徵收者。土地徵收是最最最不得已的手段土地徵收是末端，其源頭是開發、建設，但不論基於工商、都市或科技發展等理由，開發與建設一定要釐清幾個問題：一、  它（開發）是不是「對的事」。工商與科技的發展應回歸產業政策，但台灣政府沒有領航的產（工）業政策，所以大企業與強勢財團的政策就是政府的唯一政策，這是典型的企業領導國家、財團治國。都市發展則應回到城市願景，釐清人口發展、城市蔓延、城鄉問題以及暖化的因應與治理。此外，更重要的是農業的趨勢、未來與政策，包括糧食問題、農地問題

目前還是水利法定義的汛期！河道已被填埋！無法無天！一條乾淨、無污染的河，值多少？ 一條有生命力的河川，被切割成上游部分歸林務局管，中游歸鄉公所管(縣府委託)，下游到出海口歸縣府管，硬將大自然支解，台灣人何其無知！乾淨無污染的支流，大概半個月後就會被怪手埋掉了。屏東縣政府說：因為這裡不是保育區！那屏東縣政府是嗎？埋了吧！ 2007年林務局在我們檢舉下，已全數回收被開膛剖肚的河川，目前正逐步復原中。但是，屏東縣政府與獅子鄉公所，卻縱容業者，以重型機械推土機、怪手。在中下游繼續屠殺生態豐富，景觀優美的河川。 只在下游段找得到，一公一母！(一個半小時只找到4隻個體) 西海岸未被污染的河川已近絕跡。這也註解為何近海捕不到魚，幾乎到了漁源枯竭的地步。因為海洋的食物鏈，是靠河川來與汪洋大海連結的，少了河川的生命力，大海也自然蕭瑟。

這不是選戰拉票，只是想介紹一位朋友。幾年來，潘翰聲總是在街頭，現勘、會議、抗議，甚至讓警察抬離，總可以看見他的身影。常常在想，如果為了選舉，這樣的付出，也太辛苦。 直到一天，豐原土角厝阿嬸婆老厝的造路拆遷案，營建署開都審會，老人家辛苦北上，幫助的一群人，卻發現沒有人可以代言，可以幫忙說話。潘翰聲來了！沒有太多媒體，也不是太多人知道，他就熱心幫著老嬸婆開記者會，進到會場發言搶救老嬸婆的棲身老家。素昧平生、相隔遙遠，就因為一通電話請託，一件讓人憤怒之事，他詳閱資料、到場幫忙。會後，看見老嬸婆幾乎九十度的鞠躬道謝，讓人感動著，有什麼事比真心做，讓人感心。相見久了！知道潘翰聲上街，真心為著環境。 但是，這年頭當個專業的街頭鬥士並不容易，綠黨的身份，幫著募款都來不及，又能支用多少薪金。幾次，看著他抱著看板上捷運，或是騎著單車，趕赴下一個會場，除了環保節能，還有就是拮据。

好久沒在四草的濱海公路邊，看到這樣的盛況了，讓人不禁回想起1994年～1996年間，那段剛開始看鳥、認鳥的日子，那時就是騎著單車，背著望遠鏡、腳架、鳥書，在濱海公路及旁邊的小徑，開始認鳥、學習做紀錄的，真是令人懷念的日子啊，連續有幾年，9月至11月，就開始勤跑四草地區，探望這些遠到的朋友，欣賞這種滿天飛舞的鳥群。 過去的觀察記錄中，發現自8月底就開始有鷸科的鳥來報到，然後鴴科的鳥，接著蒼鷺、大白鷺來報到，然後雁鴨科接著來，小水鴨、琵嘴鴨、尖尾鴨、赤頸鴨等依序出現，最後是最美的反嘴鴴，黑白分明的像一朵朵的花，整群的灑在水面上。 候鳥群剛來時會在一兩個大池子群聚，有點像是我們的機場，大家現在這裡聚集，像是在等後到的朋友，大家約好在這話家常，過了約半個月，就散到各個池子去了。好壯觀的鳥群呀 旁邊魚塭在趕白鷺鷥，也驚動了這裡的鳥群。