公民記者

自由亞洲電台報導，曾任中國律師的張展，5月在武漢報導2019冠狀病毒疾病疫情時，遭上海警方跨省逮捕。經過4個多月關押後，張展的委任律師證實，近期收到她被起訴的通知。張展的委任律師聞宇18日在微信上留言指，當天接到檢察院電話，指張展的案件已經移送法院。聞宇說，案子是8月18日移送到檢察院，移交後法院還要分配給具體的法官審理。報導也指，外傳張展之前在看守所內長時間絕食抗議，身體虛弱，遭強制灌食，身體狀況引人關注。自由亞洲電台報導指出，現年40歲的張展曾擔任律師，後來因參與維權而被吊銷律師執照。2019年9月，張展因在上海街頭舉傘要求結束社會主義制度、共產黨下台，而被上海警方以涉嫌「尋釁滋事」為由刑事拘留。除了張展，之前還有陳秋實、方斌和李澤華等在武漢報導疫情的公民記者先後失聯。

2016年2月1日第九屆立法院報到當天，部分公民記者成功打破過去無法通過的柵欄，成功以自製的公民記者證換到立法院臨時採訪證，讓網路鄉民們一片讚聲，討論著隨著民進黨立委在國會過半，立法院似乎真的有些不一樣了。公民以手機紀錄立院外大型集會。圖片來源：tomscy2000過去立法院依據《立法院採訪證件發放要點》管控能進入立法院的媒體。其要點第四條規定，需要是隸屬於每日發布新聞中包含60%的全國性政治、文教、財經、社福等之商業登記公司專職從業人員，才符合發放採訪證條件；報導地方新聞或於網路上主觀性發表新聞者不算。綜合上述要點，要得到立法院的採訪證必須符合以下條件：依照第一點：中央社、公共電視、原住民電視台、客家電視台、中央廣播電台、警察廣播電臺、公民行動影音紀錄資料庫、苦勞網、環境資訊電子報、上下游市集等知名媒體都將因其為法人登記，而非商業公司登記被拒之門外。如依照第二點：今周刊、壹週刊、新新聞、

立法院院長蘇嘉全、副院長蔡其昌與秘書長林志嘉，昨（17日）與公民監督國會聯盟會談國會改革事宜。會中林志嘉表示，內部正積極開會研商辦法，讓公民記者能到國會採訪，朝野協商會議也願意開放採訪，全程錄音錄影。蘇嘉全則允諾以最快速度設置國會頻道、以及在中興大樓設置公民媒體室同步轉播委員會實況；另於本會期修法開放旁聽，休會期改造空間增設旁聽席，下個會期即可申請。立法院院長蘇嘉全。攝影：彭瑞祥。國會頻道設置  以最快速度實施公督盟理事長、東吳政治系教授黃秀端、常務理事顧忠華、陳建甫等代表17日下午3時拜會立法院正副院長，要求落實選前的國會改革承諾，包括國會頻道設置、黨團協商透明、委員會專業化等承諾。針對設置國會頻道，全程轉播議事，蘇嘉全在會中表示，到任以後對此開過兩次會，內部均無人反對，實施方式有兩種選擇，一是編列預算由國會開設專屬頻道，但因為立法院同時有八個委員會開議，單一頻道轉播無法顧及；二或是借用

今（1日）立法院開議，第九屆立委選出了新任立院龍頭蘇嘉全、副院長蔡其昌。蘇嘉全於宣誓致詞時表示，新國會必須開放透明，才能贏得人民信任。將推動網路連署建議重大法案政策、國會資訊全面網路化，落實人民參與及溝通，同時也將全面開放公民記者進入立法院採訪。蘇嘉全說：「未來的新國會，沒有黑箱、沒有密室。」「開放是正常的，也是應該的。」針對去年非商業登記在案公司不能進立院採訪一事，中正大學傳播系副教授管中祥表示，立法院過去最受人詬病的即是黑箱作業，討論法案時不夠透明，雖有VOD視訊，但那也是經過立院篩選的，在鏡頭外發生了什麼事，光看視訊無法得知全貌，也因此，保障媒體在現場監督的權利格外重要，「不該差別待遇」。立院黑箱作業長久以來是公民、社運團體抗議的主因之一；而今政黨輪替新國會宣誓透明開放，讓公民記者也得以入內採訪，是否是改革前奏的曙光？。圖片來源：本報資料照。

東海岸以有機農法耕種的水梯田，近日已結成金黃稻穗，與太平洋的湛藍相輝映；獨特的「海稻米」景觀，除了是東海岸限定，東華大學自然資源與環境學系副教授李光中也表示，此種生產地景更是兼顧生物多樣性與文化多樣性的典範。台灣環境資訊協會2日第一次來到海稻米的原鄉──花蓮港口部落，舉辦《島語‧傾聽》：第九屆環境新聞編輯採訪營，培訓公民記者。在為期4天的活動中，除幫忙農事，學員更深入當地，和部落族人談講在地文史，更關心近幾年延燒的東海岸開發議題。水梯田復耕緩慢 開發案進度超前活動第一天適逢變更石梯秀姑巒風景特定區計畫（第二次通盤檢討）案小組會議，資深媒體人周富美以此開場，帶入營隊主題，強調原鄉印象，對比東海岸聚集上百萬陸客的場景，指出公民記者居間報導的重要角色。周富美以活潑趣味的方式引導採訪實戰演練，從「部落、人物、動物」的角度出發，讓學員快速熟悉當地人文和生活方式。花蓮縣吉浦巒文化發展協會總幹事陳英彥（

「拒絕參與政治的懲罰之一，就是被糟糕的人統治。」"The punishment which the wise suffer who refuse to take part in the government, is to live under the government of worse men."──柏拉圖3月18日下午，抗議黑箱服貿的民眾透過網路號召，聚集數百人包圍立法院，而當晚佔領立院的訊息，先是透過網路延燒，媒體才聞風而至。當網路上流傳著紛雜片段的各種訊息，新聞媒體能不能做好傳達即時訊息，報導真實情況的工作，將青年佔領立法院的原因、訴求始末傳達給其他民眾了解？主流媒體失能  真相為何？結果令人失望，當媒體進入議場，報導焦點卻是民眾在議場中睡覺、喝酒、穿著打扮等個人行為，對佔領立院的訴求卻避而不提，甚至試圖引導學生轉移焦點，彷彿這些人大費周章的佔領立法院只是為了搞破壞，只是和同學朋

許多環保團體和環境議題常常面臨無法吸引媒體目光、或者被扭曲報導的窘境，也使得《看見台灣》中諸多的環境問題遲遲無法獲得公部門與民間的正視，因此公民媒體的角色更加重要。當你走出電影院，震懾於紀錄片《看見台灣》裡一幕幕驚人的自然美景與大地創痕，在你心中迴盪著的是什麼感覺？是訝異於自己對這塊土地的無知？還是對忽略深層脈絡和近身觀察的空拍視角感到不夠過癮？只要你心中燃起一絲想要用自己的眼睛看見更多台灣的念頭，恭喜你，你已經踏上公民自己做記者的第一步了。公民記者是什麼呢？廣義來說，只要是主流媒體以外的記者都可算是公民記者，包含獨立媒體的記者、不隸屬任何媒體的自由記者、利用業餘時間自行採訪報導的專職記者、以及未從事媒體業的素人記者。而狹義來說，公民記者指的是後者，也就是沒有專職於新聞業或受過專業訓練，但對週遭公共議題充滿熱血，願意主動關注、紀錄、傳播訊息的每一個公民。換言之，只要有心，人人都可以自己做記

海岸溼地養育沿海居民，彰化囝仔柯金源拍攝「退潮」紀錄片報答這片土地，7日晚間環境資訊協會在芳苑普天宮前播放「退潮」，邀請在地居民與環境新聞編採營的學員一同觀賞，並於映後邀請該片導演柯金源分享拍攝過程。翌日，文史工作者魏清水帶領學員體驗潮間帶生態，讓學員與土地互動，進而關心溼地面臨的問題，思考解決方法。學員應用編採營所學寫成報導，讓更多人認識這塊溼地。如同一場接力賽，傳承感動，讓影響力延續。在地的電影，記錄在地的真實舞台音樂響起，村中老少紛紛聚集，本以為是酬神慶典，但螢幕上出現的是一幕幕家鄉的生活點滴，「這是一種歷史紀錄，感覺真的很棒。」坐在摩托車上觀賞電影的芳苑居民洪先生說：「跟鹿港、西螺比起來，芳苑真的不有名，期待藉由這部紀錄片，讓更多人知道芳苑。」

「環境運動者的手法與時俱進，但政府財團的手段更勝一籌，因此需要更強的力量制衡。」公義生態社會聯盟執行長何宗勳表示。「若每個人都是公民記者報導身邊議題，真相才會公開，社會才會改變。」上述是何宗勳為「至少海有你」環境新聞編採營首堂課所作的開場白，期勉學員不能忽視自己的力量。環境資訊協會為培訓公民記者，昨（7日）起於彰化海岸溼地舉辦為期三天兩夜的編採營，邀請紀錄片導演、新聞學者、媒體人指導學員如何報導環境新聞。取名「至少海有你」，起因每屆編採營皆會選定一項環境議題作為主題，今年以海岸溼地為活動主軸。營隊首次於彰化海岸溼地舉辦，此處曾為國光石化預訂地，但經彰化環保聯盟、媽祖魚保育聯盟等團體與民眾努力，將這珍貴溼地暫時保留下來，然而當地發展尚有諸多辯論，期望藉這次活動讓更多人關注這片海岸並尋找更多可能。

「上下游News&Market新聞市集」3日上線，廣招「共同辦報人」，以一年1000元支持網站進行獨立報導。這是國內第一個以關注食物、農業、土地為主軸的專業新聞網站。網站內容包括新聞、市集兩部分，將上游的生產者、下游的消費者連繫在一起，共同推動友善環境的產銷環境。上下游網站當天在台北舉行開站見面會，包括楊儒門、宜蘭花田厝農場主人游麗花、台北大學副教授廖本全、農陣發言人蔡培慧等許多以友善環境耕作的農民、支持農業以及糧食安全的學者，都到場表達支持。新聞網站共同創辦人蔣慧仙表示，新聞部份除了有獨立記者進行深度採訪報導，同時開放寫作平台，讓各界加入成為共同作者，目前已募集200多位寫手。讀者如果讀到好的文章，只要上網按「讚」把文章推到臉書、twitter，就可以累積點數。消費者與生產者幾乎無從相識，要建立互相支持的力量，報導就扮演了穿針引線的角色。消費者透過報導，知道餐桌上的食物從何而來，用消費的

由台灣環境資訊協會舉辦的環境新聞編採培訓營，今天展開為期兩天的活動，近60位從四年級到八年級、跨越不同世代的公民記者生力軍，聽取保育學者、部落客、線上記者從各個角度，分享如何成為公民記者的觀念與做法。擔任營隊講師的數位文化協會理事鄭國威表示，「個人就是改變」，「社會改變一直都是很少很少的那三五個人開始發動的，就看你願不願意成為那其中之一！」「你咁有看見白海豚，游過西海岸的海邊，你咁有看見白海豚，聽說伊嘛叫做媽祖魚，游在台灣的海邊，親像媽祖咧保庇…」以歌謠聲援台灣各地環境與農民運動的「農村武裝青年」今天也現身營隊，以〈白海豚之歌〉等歌曲，進行一場別開生面的始業式。樂團主唱江育達用他以歌聲幫土地寫紀錄的行動，期勉學員親近土地、關心環境。

由台灣環境資訊協會辦理的「環境新聞編採營」現正熱烈招生中，該活動邀請多位編採經驗豐富並力行公民報導的講師授課，邀請民眾一起加入公民記者的行列，營隊中並安排模擬記者會與專家受訪，讓學員從實作中認識到公民報導其實並不難，只要願意讓自己更加「敏感與雞婆」，人人都可以是公民記者。呼應聯合國訂定2011年為國際森林年，主辦單位強調營隊以「保森大地」為主軸，強調一般民眾可透過公民報導行動，讓更多人知道環境對人的影響與重要性。營隊邀請到曾任台灣環保聯盟秘書長與公民監督國會聯盟執行長的何宗勳、現任中國時報記者黃奕瀠、公共電視記者郭志榮，以及《PanSci 泛科學》與《全球之聲中文版》編輯鄭國威等多位多年來力行公民報導的講師群。