陳曼麗

人類在擴充自己的適用範圍，從工業革命以後就積極發揮影響力，以經濟手段進行全球物品流動。各國產品行銷到五大洲和七大洋。當全球化進展漸漸壓迫到在地化經營，許多小地區開始反彈；同時，在地球暖化之後，發現全球化更大的危機。大量生產，產生大量消費，又產生大量垃圾。當永續觀點提出，人類開始檢討貧富不均，有些地方消費過賸，有些地方卻貧窮無力消費。全球性思考、草根性行動、企業社會責任、綠色消費，都是在提升人類的高度，朝向建構一個更能持久的家園。強勢與弱勢是相對的。在國與國之間，我們會分辨誰擁有優勢的談判空間，誰要推銷本國物品到另一個國家，很多經貿協定，其實不是那麼公平公正在保護弱勢國家，在談判的籌碼上，強弱立現。中華民國在1971年退出聯合國，在國際上我國是屬於弱勢的國家，國際公約我們無從參與。1972年聯合國在瑞典斯德哥爾摩舉行人類環境會議(The United Nation Conference on

如果你的身體裡有多氯聯苯，我相信你一定嚇壞了，而且希望趕快把它趕出去，因為多氯聯苯是戴奧辛的一種。事情是怎麼發生的？在30年前，也就是1979年，在台灣中部地方發生了米糠油中毒事件，受害者多達兩千餘人。經過調查方知引起中毒的元素居然是「多氯聯苯」，日本曾經在1968年發生同樣的事件。其實，在製作米糠油時並不會產生多氯聯苯的成品，但因為在製程中會用到多氯聯苯當熱媒劑，於是油管破了一個小洞時，多氯聯苯就神不知鬼不覺滲透到油脂中。後來，這一批米糠油上市，不知情的消費者買回家食用，多氯聯苯就這樣進住到消費者的身體裡了！起初，大家都不知道。但是有一個學校－－私立惠明學校，這是以收容15歲以下視覺障礙的孩子為主的基督教學校，他們發現在學校裡的師生員工的臉上身上都冒出一粒粒的小膿包，有點像青春痘，擠破之後會有臭臭的味道。由於會癢會痛，於是老師經常幫學生擠痘子。這群視力不佳的孩子，看不見自己的長相，但是他

2009全國能源會議召開了！雖然距上次全國能源會議已四年，但從本次全國能源會議的分區會議報告中，我們仍不太清楚這段期間政府是否完成了什麼工作？因為所有的報告人都是學者，他們不是政策的推動者，所以也無從談論上次會議結論的後續執行情形。分區會議共舉行四場，然後召開分組會議與全國大會，但除了分區會議開放民眾參加外，分組會議與全國大會均採「菁英制」，只有指導委員會（成員主要為產官學，環保團體代表只有一位）推薦的與會代表才能參加，與上次全國能源會議全程開放的直接民主程序大有不同。換言之，這與會代表的比例若因政治操作而嚴重失衡，這能源會議的結論還能算是全國共識嗎？在北區分區會議的會場上，我看到三股勢力在角力。除了環保團體外，能源業者和國營企業員工都積極表達意見，希望能列入分區會議紀錄，如此就可以在全國能源會議討論後列入結論中。身為環保團體，最擔心利益團體強力要求，卻無人把關，以致提議順利過關。到後來，

從小就很喜歡牛，看著農夫穿蓑衣、戴斗笠、拿著長長的鞭子，有時還拉牛車，車上裝滿稻草或稻穀。如果要說對牛感覺，應該都是正向的，四十年前，台北市還有很多稻田，為了抄近路，喜歡走田埂去上學。牛不但勤勞，而且還吃苦耐操。但是牛的脾氣不太好，我就曾經被牛角頂過一次，那種痛的感覺，一生難忘。 台灣在耕作還沒有機械化之前，牛就是最好的幫手。「力氣大得如牛」，表示這個人很可以挑重擔。台灣人感激牛的付出，若有牛在協助農務的家庭，一定會禁止家人吃牛肉。有時聽他們說到牛會流眼淚，就真的像一家人，非常感動。很多從外地到台北讀書工作的人，以為台北一向繁華熱鬧，殊不知台北以前也是稻田一畝畝，經常有牧童坐在牛背上的畫面。 因為有牛的精神，台灣人非常吃苦耐勞，曾有報導說台灣人每天工作時數，超過十小時，比日本人還長。在台灣民間組織工作的人，就跟牛很像。有人開玩笑說，在NPO工作，女人當男人用，男人當畜生用。這就是說，每人都

2009年1月12日可能是台灣道德沈淪的警兆！ 我們長久以來所受到的教誨：遠離賭博、吸毒、偷竊。現在卻行不通了，因為政府告訴人民：賭博是合法的！賭得傾家蕩產的人，以前我們叫他「敗家子」；從今以後，他可以堂而皇之進出賭場。 政府是應該保護人民的，怎麼開始保護賭博之人？當價值觀錯亂時，身為父母，如何再教導孩子，你不要去賭博了。政府開一條道路讓人民走，路上卻充滿誘惑沈溺的坑坑洞洞，要人民不跌跤也難。 1月12日下午3點，在立法院就真的通過賭博合法化！這個「博奕條款」是放在「離島建設條例」裡。雖然有人認為「博奕」比較沒像「賭博」那麼難聽，但就真的是「賭博」啊！ 知道通過後，我們立即轉到行政院去陳情，希望劉兆玄院長以曾經擔任過大學校長的認知，提出覆議。但行政院說這是立法院自己提出的法案，行政院會再參考民間的意見做規劃。所以我看希望不大！行政院就是推給立法院，而且國民黨團說：為了避免個別委員遭到抨擊，

澎湖的柱狀玄武岩，馳名世界。兩年前，聯合國教科文組織世界遺產委員會審查委員曾到澎湖，盛讚這是具有世界級水準的景觀，而且再加上蔚藍海洋和人文特色，世界少見。他們認為澎湖縣政府應該擬定經營管理策略，並爭取聯合國列入世界遺產名錄。4日又見聯合報報導學者發現：海底也有壯觀的柱狀玄武岩。我們應該請中央政府積極介入調查，並儘快協助澎湖縣政府向聯合國申請為世界遺產。 去過澎湖的人都知道，澎湖最珍貴的就是她的藍天、碧海、沙灘、和玄武岩。外婆的澎湖灣，訴說人與人之間，情感的濃密，令人感受那份純真。我常想台灣人常喜歡去夏威夷、普吉島，如果澎湖的自然風景能維護更完好，交通規劃更順暢，台灣人其實是更喜歡到澎湖度假的。 有些澎湖人不知玄武岩是寶貝，我曾經看到有人在玄武岩的頂上，設立魚池，養水產，差一點沒昏過去。有好環境，也要有好的規劃和管理，否則到處可見的玄武岩，被某些人視為敝屣，豈不可惜。 澎湖人是否能見到自己擁

環保團體要求企業的環保責任 當環保團體在進行環保宣導時，企業也會嗅到環保訊息。蓋房子的建築商人會說他們的房子是座落在大森林裡，前有河流，後有山坡，旁邊還有綠地，房子本身還是綠建築。賣衣服的商人會說他們的衣服是環保材質，設計是環保色彩和風格。造紙廠也推出環保衛生紙、回收再製的影印紙。工廠污染防制是重點，節能省水減廢還可以省成本，對工廠而言也是形象提升。 我們相信：企業會儘量做到社會責任。台灣企業以中小型居多，據經濟部的資料，大約80％都是中小企業。企業無論大小，都會有廢氣、廢水、垃圾需要處理。 然而，他們是做10％？還是60％？有做，不等於做好。所以，我們環保團體還是要持續的監督。從工廠興建，是否破壞山坡地和水源？工廠製程是否有污染排放？這些雖然都有法規限制，甚至有罰則，但環保局在人手不足的情況下，仍會有不周延之處。有些工廠沒有登記，更需要民間舉發。

自從1965年美國瑞秋卡森出版〈寂靜的春天〉一書，環境議題浮出檯面。1970年美國民間提出〈地球日活動〉，抗議日漸嚴重的環境污染情形，在4月22日有兩千萬美國人走上街頭，隨後擴及世界各地，目前有180個國家響應地球日活動。聯合國於1972年在瑞典召開「人類與環境會議」，後於1992年邀集171個國家代表在巴西舉行「地球高峰會」，通過「21世紀議程」，做為全球推動永續發展的藍圖。台灣在1971年退出聯合國，以致無法正式參與上述官方會議。 台灣在永續發展上，雖然國際參與遭受困難，但環保團體對國際趨勢積極蒐集資料，引入台灣，希望在政策、法令、教育、社區參與，都能和國際同步進行。1987年，台灣解除戒嚴。1990年，引進地球日活動在台灣舉行。1992年，參加在巴西里約熱內盧舉行的地球高峰會議。2002年，組團參加在南非約翰尼斯堡召開的永續發展高峰會議。面對2012年即將到來，環保團體開始準備如何和

今年最勁爆的消費事件，無疑就是中國大陸生產的毒奶粉，內含三聚氰胺，令人退避三尺，不敢輕碰。不單單是奶粉下架，就連麵包、餅乾、珍珠奶茶，銷路一落千丈，很多人怨嘆：「以前我不知道已經吃了多少了？！」食品添加物，有其一定的規範。供人食用，更加嚴格管控。若要以肉身來做實驗，即使付給萬千的代價，應該也沒人敢輕易嘗試有毒有害之物！台灣人非常注重身體保健，尤其對小孩子，大家都是心肝寶貝，不捨傷害。而三聚氰胺這種本來就不應該出現在奶粉中之物，就是因為不肖商人要賺黑心錢，罔顧別人的生命安全，橫著良心添加進去，怎不令人氣憤！雖然中共海協會來函道歉，未來如何阻斷黑心產品之路，仍要加一把勁，以預防替代事後危險所付出的代價。在 1979年，當時台灣的環保和消費意識，幾乎是蠻荒時期，卻發生了多氯聯苯米糠油事件。在中部一家米糠油的工廠（彰化油脂），在製造過程中，以多氯聯苯當熱媒，由於熱煤管破一小洞，使得管子內的多氯聯苯

最近「蘇花高」變成「蘇花替」。這會是一個解決蘇花高議題爭端的好方式嗎？這個名詞不同但內容差不多，而且最主要的是：它的經費都是用「國道基金」。 以前當大家在討論花蓮的建設時，民間團體都說要把興建蘇花高的九百多億元的經費拿做建設花蓮之用。但是政府部門都說，不可以，「國道基金」只能用來興建國道，其他都不能。然而現在卻說要建一條省道：「一條由國道基金支出的高速公路水準的省道」，這有什麼差別嗎？換湯不換藥吧！

立法院第七屆委員上任，國人懷抱著很大的希望，希望建立一個陽光透明的國會。但是立法委員的綠卡和雙重國籍的問題，以及最近顏清標立委被判刑的情形，令人對國會的羅生門和陰暗面，產生很多不安的因素。公民對國會議員的制衡，在投票當天到達一個最高點，成王敗寇，一翻兩瞪眼。投票前，他對你打躬作揖；當選後，他已經是老神在在，不再繼續受制於你，因為他知道：選民是鬆散的！對於國會的監督工程，歷來學者做得最多。要知道對於這些擁有權利和基層實力的國會大人們，如果不能拿出明確的證據，他們豈會心服口服呢！國會議員每天陷在權利的拉鋸中，身經百戰，早就練成金剛不敗之身，所以監督的工作是非常艱鉅的。如果艱鉅的工作都不去做，豈不是正中那些「利委」的歡心。以小博大，不就是公民運動的精神嗎？只要說的有理，擴大宣傳，弄得選民皆知，讓他在競選連任時，路上大小石頭一堆又一堆，坎坎坷坷，步步難行，連遭對手抨擊，中箭下馬，不無可能。我們可以

每天全國各個角落，不論是學校，還是社區，大家都在做資源回收的工作。我們一般市民已經習以為常，把這個工作當成是必要配合的垃圾分類。把資源集中在一起，賣給回收商，或交給清潔隊員，都可以。有些喜歡做公益的社團，每個月變賣的資源回收款，幾乎能達到數千元呢！你是否想過：資源回收的錢是從哪裡來的？原來，進口商和製造商都必須繳交資源回收的費用，進入基金管理委員會。所以當回收清除處理業者，經過認證回收量的程序，就可以領到錢了。每年幾乎有50億的基金在資源回收市場裡流動，賴以維生者，可能有數萬人之多。 資源回收的制度自1987年開始，已經有21年了。歷經數度演變，在1998年環保署成立「資源回收管理基金管理委員會」，算是現行的制度。目前已經公告14類應回收廢棄物項目，資源回收率達到32％，垃圾減少到每人每天0‧58公斤。然而，走過這十年，不斷有人提議應該檢討是否廢除收取基金的方式來做資源回收。